《中華人民共和國政府采購法》第七條 政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四條 政府采購法所稱集中采購,是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為;所稱分散采購,是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。
《中華人民共和國政府采購法》第十八條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購。
請認(rèn)真閱讀以上法律條款,分散采購也是必須按照政府采購相關(guān)程序來開展的,可以委托代理機(jī)構(gòu)(和集中采購的區(qū)別是可以委托社會代理機(jī)構(gòu)),也可以經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)自行采購(這里自行采購四個字的意思是,采購人經(jīng)批準(zhǔn)后不委托代理機(jī)構(gòu),自己按照政府采購法定程序來組織實(shí)施,可以說國家部委以下的采購人基本都不具備這個能力,而且前置條件是省級以上人民政府批準(zhǔn)。)
另外,如果是限額標(biāo)準(zhǔn)以下的未列入集中采購目錄的項目,不屬于政府采購的管理范圍,這種情況下單位可以根據(jù)自己的內(nèi)控制度,自己去買(最好不要表述為自行采購)。
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