習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
實(shí)踐證明,推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,是國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有效措施。
推動(dòng)深度融合對(duì)國(guó)企改革發(fā)展具有重要意義,推動(dòng)深度融合是落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的必然要求。
習(xí)近平總書記指出,國(guó)有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。只有把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,才能從根本上落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的把關(guān)定向作用。
推動(dòng)深度融合是完善國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織發(fā)揮作用體制機(jī)制的必然要求。隨著國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)深化,國(guó)有企業(yè)黨組織的地位作用、職責(zé)定位和工作方式都發(fā)生新的變化,面臨新的挑戰(zhàn)。
鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證黨組織參與企業(yè)重大問題決策,迫切需要完善和創(chuàng)新黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合。
擴(kuò)展資料
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。
基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才支撐。
明確黨組織在國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《公司法》和其他有關(guān)規(guī)定,將黨建工作總體要求納入國(guó)有獨(dú)資、全資和控股企業(yè)章程,根據(jù)企業(yè)不同情況。
把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等都寫入章程,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合,必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
(一)融入決策。在研究“三重一大”時(shí),黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),確保企業(yè)決策符合中央路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)。
1、具體來說,就是要增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,落實(shí)好黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序這一要求,使黨組織的意見在企業(yè)治理主體中得到尊重和實(shí)現(xiàn)。
2、比如,在研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),黨組織要把好方向關(guān)、政策關(guān);在研究關(guān)鍵崗位人員時(shí),黨組織把好政治關(guān)、廉潔關(guān);在研究改革、并購(gòu)重組方案時(shí),要把黨的組織、機(jī)構(gòu)、人員和工作等同步研究部署,等等。
3、融入決策不僅體現(xiàn)在機(jī)制上,還體現(xiàn)在意識(shí)上,董事會(huì)、經(jīng)理層等企業(yè)治理主體在決策時(shí)要善于從政治角度來看問題,職能部門在決策論證時(shí)要站到全局的高度來提建議,各級(jí)黨務(wù)干部要始終牢記黨建這個(gè)主業(yè)主責(zé),確保黨建從頂層設(shè)計(jì)上就納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的軌道。
(二)融入執(zhí)行。如果說黨建融入決策主要體現(xiàn)在高層,那么黨建融入執(zhí)行則更多體現(xiàn)在一線,通過融入執(zhí)行來確保決策層意圖在基層實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力。
1、融入執(zhí)行關(guān)鍵是要搞好結(jié)合,把黨組織要求與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合起來,通過一系列行之有效的措施,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成。比如,當(dāng)企業(yè)改革涉及到方方面面利益調(diào)整的時(shí)候,黨組織要通過開展深入細(xì)致的思想政治工作,有針對(duì)性地做好工作,引導(dǎo)員工擁護(hù)支持改革,確保改革平穩(wěn)順利完成。
2、當(dāng)企業(yè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)遇到困難時(shí),黨組織要成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,通過開展“黨旗飄揚(yáng)在一線”“黨徽閃耀在崗位”等示范行動(dòng),發(fā)揮一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟的帶頭作用。當(dāng)企業(yè)面臨安全生產(chǎn)壓力時(shí),黨組織要聚焦安全文化建設(shè),通過開展“黨員身邊無事故、無違章”“安全在我心中”等活動(dòng),規(guī)范企業(yè)和員工的行為,最大限度降低事故發(fā)生率。當(dāng)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的特殊時(shí)期時(shí),黨組織要引導(dǎo)員工堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神,搶抓機(jī)遇,迎難而上。
(三)融入監(jiān)督。企業(yè)黨建還有一項(xiàng)重要職能,就是監(jiān)督?jīng)Q策和制度落實(shí)情況。黨組織監(jiān)督體系與企業(yè)監(jiān)督體系要深度融合,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)企業(yè)的管控力。
1、一方面,要看住國(guó)有資產(chǎn)。要通過巡視、督查、審計(jì)等措施,對(duì)決策進(jìn)行監(jiān)督檢查。既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子決策,又要監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行情況,既要監(jiān)督結(jié)果,更要監(jiān)督過程,既監(jiān)督干部,又要監(jiān)督黨員,通過建立事前、事中和事后全過程監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)黨組織監(jiān)督全覆蓋。
2、比如,在重大戰(zhàn)略實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)偏離或違背了國(guó)家政策、企業(yè)實(shí)際,黨組織要及時(shí)糾正;在關(guān)鍵崗位人員出現(xiàn)異常情況時(shí),黨組織要及時(shí)“咬耳扯袖”。另一方面,還要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。當(dāng)前,由于對(duì)企業(yè)人員違規(guī)追責(zé)的條款還不夠細(xì)化,特別是存在一些“模糊地帶”,一定程度上影響了企業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
3、因此,要把依法依紀(jì)行使對(duì)黨員干部的監(jiān)督權(quán)與尊重企業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)統(tǒng)一起來,特別是要加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化哪些屬于合規(guī),哪些是違規(guī),哪些事可以做,哪些事不能做,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍,讓大家在遵守規(guī)則的前提下去沖鋒陷陣,而不是“欲擒故縱”等著別人犯了錯(cuò)誤之后再去追責(zé)問責(zé)。
(四)融入制度。
1、首先,黨建工作制度要納入企業(yè)管理制度體系,包括從公司章程到日常規(guī)章制度等,都要把黨組織的地位、作用和運(yùn)行機(jī)制等嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中,形成企業(yè)管理體系不可分割的一部分。
3、其次,黨組織和黨務(wù)部門從頂層設(shè)計(jì)上就要融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的相關(guān)流程之中,實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度無縫對(duì)接、有機(jī)融合,確保在企業(yè)管理體制機(jī)制和制度中發(fā)揮作用。
3、最后,黨建工作制度要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度同步修訂,當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度隨著戰(zhàn)略任務(wù)調(diào)整同步修訂時(shí),黨建工作制度也要及時(shí)修訂,確保與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。需要注意的是不能為了制度而建立制度,黨建工作制度要始終與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合。
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黨建介紹
黨建是指黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包括:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。
思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三大范疇是我們黨在長(zhǎng)期黨的建設(shè)實(shí)踐中形成的。改革開放以來,我們黨高度重視制度建設(shè),十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中。
到十七大,又鮮明提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)范疇,十八大時(shí)增寫了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),從而將黨的建設(shè)的總體布局完善為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)的“六位一體”,使黨的建設(shè)的內(nèi)容和范疇更加符合馬克思主義執(zhí)政黨的特點(diǎn)。
參考資料:黨建在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合中彰顯價(jià)值—人民網(wǎng)
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