環保局垂直后人員怎么上掛
1、進入北京某區某鎮的公務員,成為一名基層的公務員,非常的穩定。
①、至于進入某區環保局的事業編,如果是非參公單位,則不是公務員。
②、目前事業單位也屬于財政供養的人員,且成為一個游離在行政單位和國企的一個特殊群體。
③、現在也可以稱得上穩定,但長久來看,事業單位的改革前途不明,可能會出現一些不穩定因素。
2、進入到鄉鎮公務員隊伍,如果有機會,可以調動到其他地方當公務員。
①、如果進入環保局事業單位,則無公務員身份,如進入公務員隊伍還需要重新考試。
②、但不見得公務員就是好的。
3、就工作強度來說,基層的鄉鎮公務員實際上沒有大家說的那么輕松。
①、還是很多事情做的,強度較大,事情較瑣碎。
②、事業單位則好很多,一般不存在超時間工作的事情。
你進的環保局的事業編,是參照公務員法管理的事業單位嗎?還是僅僅待遇是參公?你詳細說明一下,我來回答你。
我把兩個崗位做一個比較,至于哪個好,哪個壞,還要你自己抉擇:
1、進入北京某區某鎮的公務員,成為一名基層的公務員,非常的穩定。
至于進入某區環保局的事業編,如果是非參公單位,則不是公務員。目前事業單位也屬于財政供養的人員,且成為一個游離在行政單位和國企的一個特殊群體。現在也可以稱得上穩定,但長久來看,事業單位的改革前途不明,可能會出現一些不穩定因素。
2、就發展前景來看,如進入某鎮的公務員,你可以了解一下這個區的經濟實力怎么樣,其實很多時候,區里面或鎮里面的公務員往往比市直的高了許多,且越到基層,權力尋租的機會反而較多(基層的管理不夠規范),這點是優勢所在。但對于基層來說,因為受級別所限制,競爭激烈,晉升的機會較少。
如進入某區環保局的事業編,你要了解一下這個事業單位的職能如何。環保局下面有很多事業單位的收入很高,非常強大。如進行環評的環評所,待遇出奇的驚人,松松的一年上十萬的。但有些研究型的事業單位,就可能相對差點。可以這樣說,事業單位目前的待遇都不會低于公務員,甚至很多時候是高于公務員的,且平常的福利不受嚴格管轄,較好。對于這樣的事業單位,沒有說就是工人,同樣可以走管理的那條線,也可以走專業技術的那條線(職稱),晉升相對會比鄉鎮公務員快一些。
3、目前來說,對于年輕人來講,其實穩定性都不是什么問題。這兩個單位都夠穩定。就是事業單位以后改革,也不會一刀切,全部推向市場,會逐步推進的。
4、進入到鄉鎮公務員隊伍,如果有機會,可以調動到其他地方當公務員。如果進入環保局事業單位,則無公務員身份,如進入公務員隊伍還需要重新考試。但不見得公務員就是好的。
5、就工作強度來說,基層的鄉鎮公務員實際上沒有大家說的那么輕松,還是很多事情做的,強度較大,事情較瑣碎。事業單位則好很多,一般不存在超時間工作的事情。
6、要搞清楚一個概念,參照公務員法管理的事業單位和普通的事業單位是不同的。參公單位實際上就是使用事業編制的公務員,同樣按照公務員法管理的(證監會、銀監會等)。普通的事業單位則沒有管理的那么嚴格。
希望我的回答能夠幫到你,也祝你好運!
環境保護局垂直管理
環境保護局垂直管理主要指省級環保部門直接管理市(地)縣的監測監察機構,承擔其人員和工作經費,市(地)級環保局實行以省級環保廳(局)為主的雙重管理體制,縣級環保局不再單設而是作為市(地)級環保局的派出機構。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),為方便環評愛好者網友理解《意見》,特整理以下解讀。
問:為什么要垂改?
答:黨中央、國務院要求。補齊全面建成小康社會的環境保護這塊突出短板,推動環境質量改善。
問:改什么?
答:垂改是“底盤性”的制度改革,動體制、機構、人員,涉及監測、監察、執法、許可等制度的重構,牽一發而動全身。
問:朝著什么方向改?
答:一、地方政府要切實履行環保責任。
二、改革后,省級環保的主業:監測考核各地的環境質量,以及監督檢查各地的環保履責。各市縣的環境質量好壞、政府有沒有重視環保,這些都有省級環保說了算。
市縣兩級環保部門:環境執法和執法監測。
三、順帶著建立“環保議事協調機制和信息共享機制”,以后有環保上的事,各政府部門之間要商量著來,各部門要共享信息。
問:垂改能解決哪些問題?
答:第一,解決環保部門監督不了地方政府的問題。以后,省環保廳統一行使全省的環境監察職能,在省政府授權下,可以監督各市級縣政府的責任。地方黨委政府對生態環境負總責,出了問題就得追責。
第二,解決地方保護主義問題。以后,縣級環保分局領導由市級環保局直接管理,市級環保局領導由省級環保廳主管。省級環保部門直接管理市級環境監測機構,確保質量監測數據真實有效。市級獨立行使環境執法權,縣政府干預不了。
第三,解決跨區域跨流域環境問題。同一條河經過幾個市,怎么管理,出了事是不是得大家一塊監測、執法?誰來協調不同的市政府和部門呢?這些都是要解決的問題,不過,這些問題的解決方式還需要探索、建立、鼓勵。
第四,地方環保機構隊伍太弱的問題。目前,我國有182個地方環保局是行政局,還有一百多個是事業局,并非行政局。這些縣環保局要轉為行政單位。環境監測監察執法要標準化,執法人員要配裝備,發證書。
問:市環保局怎么改?
答:市級環保局還是政府的部門,由省環保和市政府雙重領導。但領導由省環保提名。
問:縣環保局怎么改?
縣級環保局改為市級環保局的派出分局,其人財物及領導班子成員均由市級環保局直管。
縣環保局成為分局后,不能再作出行政許可了,比如批環評項目,不過,可以按照市環保局的授權,承擔一些具體工作。
問:環境監察怎么改?
由省級環保部門統一行使環境監察職能,實現省督市縣。市縣兩級環境監察職能上收,再由省級向市或跨市縣區域派駐。
垂改后,環境監察將細分“督政”“督企”。“督政”有點類似于紀委的巡視。
問:環境監測怎么改?
市級環境監測機構上收,改為省級駐市級機構,人員和工作經費由省級承擔。主要負責生態環境質量監測評價工作。
縣級環境監測機構上收到市級,主要負責執法監測,人財物由市環保局管,但具體工作由縣級環保分局分配。
問:改革后,沒了抓手,地方政府還怎么管環保?
答:雖然環保部門不歸地方政府管了,但環保的責任還是你的。因為“黨政同責、一崗雙責”。那怎么管呢:
一、不能只有環保部門管環保,大家都要管。地方政府要建立相關部門環境保護責任清單。
二、有環保問題,政府各部門商量著來解決。
三、各縣的環保工作由市級環保部門綜合統籌,而市級環保局仍為市級政府工作部門,這樣市級政府與改革前差別不大,還是可以通過市級環保統一管理各縣的工作。
四、環保部門和其他政府部門之間的協作,還得市政府來統一協調。
五、大家的信息是共享的,出了問題,我還是要告訴你的,但你也不能瞞著我。環保系統、地方政府要實現信息互聯互通、共享共用。
問:還能有哪些改變?
答:一、大家都要管環保,環保不是我環保局一家的事。中央提出了要制定環保責任清單,要求管發展必須管環保、管生產必須管環保,從而實現大環保。
二、省級環境監察是獨立的,只作督政,監督地方政府有沒有管環保。
三、環境質量的考核,改由省級監測、省級考核,地方政府就再也不能改數據了。
四、環境執法也能像公檢法國地稅那樣名正言順了。將環境執法機構列入政府的執法部門序列。明確環境執法人員統一著裝。
等等。
問題:“垂改”,將會影響哪些人,發生什么改變?
答:“垂改”將影響18萬環保部門人員,其中省以下環保行政主管部門人員5萬多人,環境監測機構5.9萬,環境監察執法機構6.3萬人,加起來涉及17萬至18萬人,其中74%以上在縣級,26%左右在市級。
目前監測系統中,人員編制主要是事業編制,監察系統中,省級以上大部分都是參公(參照公務員管理)的,約占80%,但市級以下大部分人員是事業身份。
垂改后,這些人員的身份暫時不會發生變化。監測機構人員仍然作為技術類的事業機構力量。監察機構將分為兩類,其中省級的將逐步都轉為行政編制,市縣級的仍然沿用原來的事業編制。
問題:“垂改”過程中,是否會清理基層執法人員?
環保系統的人員數量和日益繁重的任務相比,還是有差距。所以這次改革不會把清理超標人員作為重點,不要把人員去留考慮過重,只是調機制、體制。垂改后,每個人都有事做,都有飯吃。
問:試點省份有哪些?
目前河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海等12個省(市)以黨委或政府名義提出了改革試點申請。環境保護部、中央編辦將統籌考慮。
問:試點工作什么時候完成?
力爭在2017年6月底前完成試點工作。
問:整個垂改什么時候完成?
力爭在 2018年6月底前基本完成。
(來源:環評愛好者網)
各地都在觀望,推進速度真的好慢,連一個制服都沒有。好難過!
編外合同制人員去向
環保省級以下垂直管理政策解讀,環保局垂直后人員編制有何變化?
不是所有環保人員均垂直管理,根據國家政策,是環境監測監察人員省以下垂直管理,至于編制,先上報目錄現有編制,再根據實際情況而定,目前還沒有明確說法。
縣級環保局垂直管理后公務員身份的人員怎么辦
縣級環保局垂直管理后公務員身份的人員繼續是公務員,垂直管理對職工內只有好處,津補貼容能享受上級主管部門的工資,如果是市直單位垂管,就享受市直單位的公務員津補貼標準,如果是省直單位垂管,就享受省直單位的公務員津補貼標準,而且編制也是上級主管部門的二級機構編制,人脈廣,能力強的話,還可以往主管部門走,路會越走越寬。
相關推薦:
不簽勞動合同杯具了(不簽合同干了不到一個月被辭退)
如何申請大病救助(大病救助去哪里申請)
醫保定點門診如何更改(醫保定點醫院怎么改)
法定陪產假有多少天(法定陪產假期多少天)
工傷認定表如何填寫(工傷認定申請表職業病名稱怎么填)