行政復議和行政訴訟有什么區(qū)別?
對于深圳市市工商局行政不作為,應該是行政訴訟還是行政復議,需要什么憑證?哪種效果好?二者有什么區(qū)別,行政復議是哪個部門進行?人民法院只審查具體行政行為的合法性,而一般不審查其是否適當;復議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當。行政訴訟是“不告不理”,行政復議則是“有錯必糾”。
行政復議向其主管部門提出,行政訴訟向所在地法院起訴.你可以書面形式要求工商局履行職責,如不履行,憑對方的書面決定或者答復申請行政復議或者行政訴訟.行政復議是免費的,行政訴訟要交納一定的訴訟費用.行政相對人可以選擇.一般來說復議的效果要差.
行政復議與行政訴訟雖有諸多共同點,但畢竟是解決行政爭議的兩種不同方式,相互間存在明顯區(qū)別,這主要體現(xiàn)在:
1、處理機關(guān)不同。行政復議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān)。
2、性質(zhì)不同。處理機關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復議機關(guān)的復議行為屬于行政行為,它是一種行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度...
行政復議與行政訴訟雖有諸多共同點,但畢竟是解決行政爭議的兩種不同方式,相互間存在明顯區(qū)別,這主要體現(xiàn)在:
1、處理機關(guān)不同。行政復議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān)。
2、性質(zhì)不同。處理機關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復議機關(guān)的復議行為屬于行政行為,它是一種行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度,對相對人來說,這是一種行政救濟的手段;而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動,是人民法院對行政機關(guān)的監(jiān)督活動,是人民法院行使司法權(quán)對行政行為的司法審查,對行政相對人來說這是一種訴訟救濟的手段。前者受行政程序法即行政復議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。
3、受案范圍不同。行政復議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復議范圍;但屬于行政復議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)方面:行政復議的受案范圍除行政行為對人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。
4、審查標準不同。行政復議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對象,但其審查標準是不同的。行政復議對具體行政行為是否合法與適當進行審查;行政訴訟原則上只對具體行政行為是否合法進行審查,對不適當?shù)木唧w行政行為不予審查。此外,行政復議法對復議的申請范圍作了擴大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護。
5、審理方式和審理制度不同。行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部的上級對下級的監(jiān)督監(jiān)督制度,是高層級的行政權(quán)對低層級行政權(quán)的監(jiān)督。所以監(jiān)督是全面的,不僅限于對具體行政行為合法性的審查,還包括對具體行政行為合理性的審查。甚至不僅包括對具體行政行為的審查,而且在對具體行政行為審查的同時,還可以審查作為具體行政行為的依據(jù)的規(guī)章以下的行政規(guī)范性文件。行政復議一般實行書面復議制度,也就是說復議機關(guān)在審理復議案件時,僅就行政案件的書面材料進行審查,不傳喚申請人、被申請人、證人或其他復議參加人到庭,這樣可以節(jié)省時間精力和費用;而行政訴訟一般不實行書面審理制度,當事人雙方必須到庭,相互答辯。行政復議實行一級復議制,也就是說對復議機關(guān)的復議決定,一般不得再請求復議;而行政訴訟實行兩審終審制,當事人對一審裁判不服的,可依法向上一級人民法院提起上訴。而且行政訴訟是行使司法權(quán)來審查行政行為,一般只審查具體行政行為的合法性。對行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)的合理性,則不屬于審查范圍。
6、處理權(quán)限不同。行政復議機關(guān)在復議中解決糾紛的權(quán)限與人民法院在行政訴訟中解決糾紛的權(quán)限大有區(qū)別。行政復議機關(guān)通過對原具體行政行為的合法性和合理性進行全面審查,依法可作出維持、責令履行、撤銷、變更、確認、賠償損失等行政復議決定。行政復議以變更原處理決定為常見,而行政訴訟則只能對顯失公正的行政處罰予以變更。這是因為,在行政復議中,審查機關(guān)與被審查機關(guān)屬于同一系統(tǒng)主體,而在行政訴訟中,審查機關(guān)是司法機關(guān),被審查機關(guān)則是行政機關(guān),是兩個不同系統(tǒng)的主體,它們受到行政機關(guān)與司法機關(guān)分工的約束。
7、處理依據(jù)不同。行政復議案件的審理以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關(guān)制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù);而行政訴訟案件的審理則只能以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為依據(jù),以行政規(guī)章為參照。
8、法律效力不同。行政復議一般沒有最終的法律效力,相對人對復議不服,還可以提起行政訴訟;只有在法律規(guī)定復議裁決為終局裁決的情況下,復議才具有最終的法律效力,相對人不能再提起行政訴訟。只有全國人大及其黨委會制度的法律才有權(quán)規(guī)定哪些案件的行政復議能夠有終局裁決權(quán)。行政機關(guān)自己制度的行政法規(guī)和行政規(guī)章,不能為自己設定終局裁決權(quán)。地方法規(guī)也無權(quán)規(guī)定行政復議的終局裁決權(quán)。行政訴訟則具有最終的法律效力,無論有沒有經(jīng)過行政復議的案件,一經(jīng)行政訴訟,訴訟的裁判結(jié)果就是有最終效力的結(jié)果,不能再由行政機關(guān)復議。而行政訴訟的終審判決則具有最終的法律效力,當事人必須遵行。
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答:行政復議和行政訴訟都是針對行政機關(guān)作出的具體行政行為而提出來的。簡單來講行政復議就是找作出具體行政行為的行政機關(guān)的上級部門請求重新處理。行政訴訟就是直接把作出具體行政行為的行政機關(guān)告上法庭。但是后果不同。
行政復議和行政訴訟有什么樣的區(qū)別?
人民法院只審查具體行政行為的合法性,而一般不審查其是否適當;復議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當。行政訴訟是“不告不理”,行政復議則是“有錯必糾”。
行政復議的行政訴訟區(qū)別
行政復議與行政訴訟雖有諸多共同點,但畢竟是解決行政爭議的兩種不同方式,相互間存在明顯區(qū)別,這主要體現(xiàn)在:
1、處理機關(guān)不同。行政復議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān)。
2、性質(zhì)不同。處理機關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復議機關(guān)的復議行為屬于行政行為,它是一種行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度,對相對人來說,這是一種行政救濟的手段;而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動,是人民法院對行政機關(guān)的監(jiān)督活動,是人民法院行使司法權(quán)對行政行為的司法審查,對行政相對人來說這是一種訴訟救濟的手段。前者受行政程序法即行政復議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。
3、受案范圍不同。行政復議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復議范圍;但屬于行政復議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)方面:行政復議的受案范圍除行政行為對人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。
4、審查標準不同。行政復議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對象,但其審查標準是不同的。行政復議對具體行政行為是否合法與適當進行審查;行政訴訟原則上只對具體行政行為是否合法進行審查,對不適當?shù)木唧w行政行為不予審查。此外,行政復議法對復議的申請范圍作了擴大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護。
行政訴訟和行政復議的區(qū)別:
1、二者受理的機關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復議由行政機關(guān)受理。一般由原行政機關(guān)的上級機關(guān)受理,特殊情況下,由本級行政機關(guān)受理。
2、二者解決爭議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機關(guān)處理行政爭議屬于行政行為的范圍,應當適用行政復議法。
3、二者適用的程序不同。行政復議適用行政復議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復議程序簡便、迅速、廉價,但公正性有限;行政訴訟程序復雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。
4、二者的審查強度不同。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定,行政復議機關(guān)可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查。
5、二者的受理和審查范圍不同?!缎姓V訟法》和《行政復議法》對于受理范圍均做了比較詳細的規(guī)定。從列舉事項來看,《行政復議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外,《行政復議法》還規(guī)定對國務院的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等規(guī)范性文件可以一并向行政復議機關(guān)提出審查申請。
行政復議與行政訴訟是兩種不同性質(zhì)的監(jiān)督,且各有所長,不能互相取代。因此,現(xiàn)代國家一般都同時創(chuàng)設這兩種制度。在具體的制度設計上,或?qū)⑿姓妥h作為行政訴訟的前置階段;或由當事人選擇救濟途徑,或在當事人選擇復議救濟途徑之后,仍允許其提起行政訴訟。
人民法院只審查具體行政行為的合法性,而一般不審查其是否適當;復議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當。行政訴訟是“不告不理”,行政復議則是“有錯必糾”。
行政復議和行政訴訟的區(qū)別?
行政訴訟和行政復議是兩個并行的法律救濟制度。對公民、法人和其他組織而言,行政訴訟和行政復議都有對其合法權(quán)益保護的救濟功能。但兩者有著區(qū)別,行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度,是在行政訴訟之前進行的。而行政訴訟是司法救濟,由人民法院作出訴訟裁決,是最終的解決辦法,也被稱作“司法最終救濟”原則。兩者比較而言,
第一,在效力上看,行政訴訟優(yōu)于行政復議。行政復議機關(guān)根據(jù)行政復議申請人的申請對具體行政行為進行審查,行使的只是行政復議權(quán),而不能替代司法機關(guān)對行政爭議行使高效力的司法裁決;
第二,依賴行政復議機關(guān)處理行政爭議,存在其自身難以完全克服的不足。
因為行政復議機關(guān)和被申請人都是行政機關(guān),容易陷入先入為主的境地,從而影響對事實的正確判斷和對法律法規(guī)的正確理解。在某種情況下,行政機關(guān)由于與被申請人存在密切關(guān)系,或者因行政爭議本身存在牽連關(guān)系,出于包庇牽就被申請人的錯誤思想出發(fā),可能出現(xiàn)有錯不糾的現(xiàn)象。因此,規(guī)定行政復議決定原則上要接受人民法院的司法審查,這體現(xiàn)了法律對保護復議申請人訴權(quán)的價值取向,也體現(xiàn)國家重視權(quán)力之間的制約機制,將行政權(quán)充分置于司法監(jiān)督之下,有利于促使行政復議機關(guān)依法公正處理行政復議案件,也有利于監(jiān)督被申請人依法行政職權(quán)。
人民法院只審查具體行政行為的合法性,而一般不審查其是否適當;復議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當。行政訴訟是“不告不理”,行政復議則是“有錯必糾”。
行政復議和行政訴訟的區(qū)別是什么
人民法院只審查具體行政行為的合法性,而一般不審查其是否適當;復議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當。行政訴訟是“不告不理”,行政復議則是“有錯必糾”。
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