國企下崗職工開公司算再就業(yè)。國企下崗職工開公司算再就業(yè)，失業(yè)人員找到勞務(wù)工作算重新就業(yè)，失業(yè)與重新就業(yè)的界定失業(yè)人員有下列情形之一的，可視為重新就業(yè)，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，從事個體經(jīng)營或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的。與新用人單位簽訂的勞動合同的。在社會上連續(xù)從事有收入的各類工作失業(yè)人員有下列情形之一的，可視為重新就業(yè)，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇一已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，從事個體經(jīng)營或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的。與新用人單位簽訂的勞動合同的。在社會上連續(xù)從事有收入的各類工作達(dá)半年以上，且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。

一、隨著勞動用工制度的改革，勞動就業(yè)形勢發(fā)生了根本性的變化，下崗職工要有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)變能力，不能只怨天憂人，應(yīng)采取面對現(xiàn)實(shí)，積極主動地尋找適合的職業(yè)。
二、 要對自己的職業(yè)能力、素質(zhì)與特長有正確的估價(jià)。一定要結(jié)合勞動力市場需求情況，去尋找適合自己專長、專業(yè)對口的崗位。
三、 學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)切忌隨大流，蜂擁而上。要分析勞動力市場需求變化趨勢，有的放矢的選學(xué)有關(guān)技術(shù)。 否則就會造成某些崗位人員過剩，競爭更加激烈。 四、 對工資待遇要求不要過高。特別是有些下崗男職工，到職介中心找工作，第一句先問給多少錢。這也是男同志不好找到工作的一個普遍性的問題。有的同志說，女同志好找工作，有的工種如服務(wù)員、售貨員、勤雜工等，確實(shí)是面向女同志多了一些。但女同志找工作首先考慮的是工種適合不適合自己，住家是否方便，其次者工資待遇。只要說得過去就先湊合著干。如果以上工種讓給男同志，恐怕有的男同志會自動放棄。有個別男同志還有大男子主義，認(rèn)為堂堂男子漢就得在各方面比女同志強(qiáng)，得比她們掙的多一些。這樣才說得過去。

下崗職工優(yōu)惠政策
國稅發(fā)[1999]43號社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的界定及免稅范圍
1．家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)；
2、初級衛(wèi)生保健服務(wù)；
3、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)；
4、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)；
5，養(yǎng)老服務(wù)；
6、病人看護(hù)和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車接送)；
7、避孕節(jié)育咨詢；
8、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢．
下崗職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

豫政[2000]37號

]，減免工商行政性收費(fèi)，下崗職工憑當(dāng)?shù)貏趧硬块T發(fā)放的下崗證明進(jìn)入各類集貿(mào)市場從事個體經(jīng)營的，第1年免收、第2年減半征收工商管理費(fèi)。

2、下崗職工從事社區(qū)內(nèi)的保潔服務(wù)、綠化服務(wù)、就業(yè)咨詢服務(wù)、清洗服務(wù)活動所得收入，3年內(nèi)免征營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加費(fèi)隨營業(yè)稅一同免征。
3、下崗職工憑當(dāng)?shù)貏趧硬块T頒發(fā)的下崗證明，辦理衛(wèi)生許可證等有關(guān)手續(xù)的，衛(wèi)生許可證費(fèi)減收50％，免收衛(wèi)生知識培訓(xùn)費(fèi)。

4、對下崗職工在就醫(yī)時，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在掛號、治療、住院等費(fèi)用方面給予適當(dāng)減免。對處于義務(wù)教育階段的子女，經(jīng)企業(yè)、街道出具證明，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況減免雜費(fèi)。

5、企業(yè)新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到60％的，可在3年內(nèi)減征或免征所得稅，免稅期滿后，新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T確認(rèn)后，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅兩年。
安政[2000]39號

1、下崗職工憑當(dāng)?shù)貏趧硬块T頒發(fā)的下崗證明辦理衛(wèi)生許可證手續(xù)時，衛(wèi)生許可證費(fèi)和健康體驗(yàn)費(fèi)減收50％，免收衛(wèi)生知識培訓(xùn)費(fèi)，對錄用下崗職工超過職工總?cè)藬?shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予減免照顧：免收掛號費(fèi)；減收專家掛號費(fèi)50%，減收治療費(fèi)
10%，減收輔助檢查費(fèi)10%，減收往院床位費(fèi)10%。

2、城管部門在街道辦事處對在其轄區(qū)范圍內(nèi)各類集貿(mào)市場和早市、夜市攤?cè)狐c(diǎn)內(nèi)經(jīng)營的下崗職工，按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減收30%。
3、對不進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工從事社區(qū)服務(wù)或從事第三產(chǎn)業(yè)的，勞動部門也要為其辦理下崗證明，享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。

4、加大對中小企業(yè)的貸款支持力度。商業(yè)銀行和信用社要根據(jù)資金供給能力，適當(dāng)嗇對在本行（社）開戶中小企業(yè)的貸款；商業(yè)銀行和城市信用社要落實(shí)好對從事社區(qū)服務(wù)的下崗職工和吸納下崗職工占本單位職工人數(shù)30%以上企業(yè)的新增貸款，對這些企業(yè)要優(yōu)先支持。

5、對處于義務(wù)教育階段的困難下崗職工子女就學(xué)，經(jīng)企業(yè)、街道辦事處出具證明，并向校方提交勞動部門頒發(fā)的下崗證，由校方根據(jù)其家庭困難情況，減收50%的雜費(fèi)。
6、對具有脫困條件的特困下崗職工從事小養(yǎng)殖、小種植、庭院經(jīng)濟(jì)、小門店經(jīng)營等活動的，工會要通過小額貸款形式扶持其再就業(yè)。

下崗再就業(yè)有以下新的稅收優(yōu)惠政策：
（1)企業(yè)招收下崗失業(yè)人員的稅收減免額度
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的 加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗 位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂一年以上期限勞 動合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減 菅業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。•定額標(biāo)準(zhǔn) 為每人每年4000元，可上下浮動20%，由各省、自治區(qū)、直轄市人 民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政 部和國家稅務(wù)總局備案。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年 實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅 額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，對2005年底前核準(zhǔn) 享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享 受減免稅政策至期滿。
這樣，稅收減免不再計(jì)算下崗失業(yè)人員的比例，不再實(shí)行稅收全 面減免，而是每新招用一名下崗職工，允許每年減免稅款4000元，按 營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅的順序依次減免， 就是說當(dāng)年?duì)I業(yè)稅如果不夠減免額，就再減附加稅，還不夠減免額則 再減免企業(yè)所得稅，直到達(dá)到減免4000元稅款為止。需要注意的是， 稅款只能在當(dāng)年扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；2005年 底以前已享受稅收減免的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享 受減免稅政策至期滿。新政策只針對2006年1月1日以后才享受優(yōu)惠 政策的企業(yè)。
(2)下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的稅收減免額度
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體 經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告 業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），按每戶每年8000元為 限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi) 附加和個人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其 實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。 對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員，從2006 年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。需要注意的是，將3年內(nèi)免征營業(yè)稅及附加和個人所得稅改為每戶每年減 免8000元稅款，實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加 和個人所得稅一次減免；對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的 個體經(jīng)營人員，從2006年1月1日起按新政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠 規(guī)定停止執(zhí)行。這一點(diǎn)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員是不同的。
（3)對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流的稅收規(guī)定
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局文件對此方面在優(yōu)惠政策上沒作調(diào)整，還是免3年企業(yè)所得稅，但在條件上作了一些調(diào)整，主要變化就是原來 建筑業(yè)不在優(yōu)惠政策的范圍內(nèi)，現(xiàn)在改為建筑業(yè)中從事工程總承包的 以外的也可享受優(yōu)惠政策，但從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原 企業(yè)富余人員必須達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70%以上（含70%)。
（4)對新辦企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)
財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè) 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件對新辦企業(yè)進(jìn)行了重新界定，文件規(guī)定，享受 企業(yè)所得稅定期減稅或免稅的新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是：
按照國家法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè) 立登記，新注冊成立的企業(yè)。
新辦企業(yè)的權(quán)益性出資人（股東或其他權(quán)益投資方）實(shí)際出資 中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的累計(jì)出資額占新辦企業(yè)注冊 資金的比例一般不得超過25%。
新辦企業(yè)在享受企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間，從 權(quán)益性投資人及其關(guān)聯(lián)方累計(jì)購置的非貨幣性資產(chǎn)超過注冊資金25% 的，將不再享受相關(guān)企業(yè)所得稅減免稅政策優(yōu)惠。
對于新辦企業(yè)這里界定得比較清晰，具有很強(qiáng)的可操作性：一是 新注冊的企業(yè)；二是對非貨幣性出資占注冊資本的比例有了新的限制 性規(guī)定，即不得高于25%，同時享受減免稅期間從權(quán)益性投資人及其 關(guān)聯(lián)方累計(jì)購置的非貨幣性資產(chǎn)超過注冊資金25%的，也不得繼續(xù)享 受減免稅政策，這樣規(guī)定是為增加新辦企業(yè)的難度，新辦企業(yè)必須注 入不少于注冊資本75%的貨幣資金，以防止為享受優(yōu)惠政策用原企業(yè) 的非貨幣性資產(chǎn)投資成立新公司。
（5)個人獨(dú)資企業(yè)變更為個體經(jīng)營戶不享受個人所得稅再就業(yè)優(yōu) 惠政策
對于個人獨(dú)資企業(yè)變更為個體經(jīng)營戶是否享受個人所得稅再就業(yè) 優(yōu)惠政策，國家稅務(wù)總局在給安徽省地方稅務(wù)局的批復(fù)中進(jìn)行了明確， 即根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)稅收政策 問題的通知》的規(guī)定，個體經(jīng)營是指《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好 下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》下發(fā)后，即2002年9月30日以后 從無到有建立起來的新辦個體經(jīng)營戶。由個人獨(dú)資企業(yè)變更為個體經(jīng) 營戶，不符合上述文件精神，不得享受個人所得稅再就業(yè)優(yōu)惠政策。