當前，全縣已進入新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認識疫情防控面臨的嚴峻形勢，以高度負責的態(tài)度和責任心投入到疫情防控工作當中。全縣工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)時間不得早于2月9日24時前，各企業(yè)要早研究、早部署，及時制定疫情防控方案和復工復產(chǎn)方案，采取有力措施，堅決把疫情防控、復工復產(chǎn)準備及安全生產(chǎn)等各項工作落到實處，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和員工身心健康。為有效遏制疫情擴散和蔓延，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全，特制定如下工作方案：

一、提高政治站位，層層壓實責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要緊緊圍繞疫情防控這一當前最大的政治任務，忠實履行安全防范職責，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，層層推動落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，摸清抓準重大風險、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵要害，堅決抓好疫情防控措施落實，確保思想認識到位、組織領導到位、措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)領導干部要把抓好關鍵時期的安全防范作為重大政治考驗，自覺當先鋒做表率，堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

二、全力防控疫情，做好聯(lián)防聯(lián)治

要嚴格落實疫情防控期間聯(lián)防聯(lián)控措施，切實做到疫情防控企業(yè)生產(chǎn)過程全覆蓋、企業(yè)所有人員全覆蓋。

（一）加強人員排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要對企業(yè)從業(yè)人員返崗情況進行嚴密監(jiān)控，所有外省外市籍從業(yè)人員一律暫緩返柳入企；
對已返企的外縣籍人員要采取疫情監(jiān)測和隔離監(jiān)控等措施，企業(yè)要設立隔離區(qū)，并負責對其先行隔離14天，每天上午、下午監(jiān)測體溫，排除疫情后方可上崗工作，期間不得安排與其他員工接觸。對縣內所有在崗職工返崗前的健康狀況及14日內的活動軌跡，要逐一摸底調查并建立臺帳，精準掌握返崗前是否有武漢市或其他疫情高發(fā)地區(qū)旅居史或與已感染人員密切接觸史，發(fā)現(xiàn)可疑情況，企業(yè)要立即報告縣主管部門，縣主管部門組織采取隔離措施，確定“五包一”人員，并報縣疫情防控領導組辦公室。

（二）從嚴進出管理。嚴格實行門衛(wèi)登記檢查和體溫監(jiān)測，配備專崗專職執(zhí)勤人員，在企業(yè)門口醒目位置設置健康提示牌，嚴格進出管理。對所有出入廠區(qū)的車輛和人員，要逐一進行信息登記和體溫檢測，進出人員必須佩戴口罩；
對有武漢等重點疫區(qū)暴露史、與病毒感染者及疑似感染者密切接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀人員一律不得進入廠區(qū)。對于到企業(yè)辦理業(yè)務的外來人員要特別關注，做好防護措施后方可進行接洽。

（三）做好消毒處理。企業(yè)復工復產(chǎn)前要提前對廠區(qū)內車間、井下、食堂、澡堂、辦公室、會議室、員工宿舍等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫，對生產(chǎn)設施設備進行安全檢查。企業(yè)復工復產(chǎn)后，每日上班前、下班后，要對車間、辦公場所、人員集中區(qū)域進行消殺防疫，重點區(qū)域應多次消殺。每日開窗通風至少3次以上，每次通風時間不少于30分鐘，保持空氣流通、新鮮。每日要使用含氯消毒劑、過氧乙酸、酒精等消毒劑對公共場所、公用物品、公共接觸物品、物體表面和地面消毒，定時用消毒水為辦公室設備、門把手和電梯間進行消毒。洗手間要配備肥皂或消毒殺菌洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要做好生活、辦公垃圾無害化處理工作。使用后的口罩等防護用品，放入專門垃圾桶內，每天用酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。

（四）嚴格體溫檢測。企業(yè)復工復產(chǎn)后，要每日對全體上崗人員入廠前進行體溫檢測，如有發(fā)熱或咳嗽的情況立即安排到縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診，企業(yè)安排專車接送。企業(yè)要指定專人追蹤其診療情況，排除疫情后方可上崗工作。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)員工有確診病例或疑似感染者，立即報告并停止生產(chǎn)，逐人進行核查，立即采取隔離措施，待消除疫情后方可恢復生產(chǎn)。

（五）避免人員聚集。企業(yè)要做好日常防護，全員全過程佩戴口罩。減少召開與疫情防控和應急處置無關的集中會議，必須召開會議時要嚴格控制會議時間和參會人數(shù)，參會人員要正確佩戴口罩并保持間隔，會議時間不得超過半小時，期間必須開窗通風，會前會后認真對會場進行消毒；
班前會要在室外召開，縮短開會時間，安排、協(xié)調、匯報工作采取電話、短信、微信等方式，確需當面溝通工作，面談雙方正確佩戴口罩并保持適當安全距離；
復工復產(chǎn)前的全員培訓要采取網(wǎng)上培訓、微信群培訓、化整為零培訓的方式進行，培訓考核要以班組為單位，座位間距要在一米以上，必須佩戴口罩和測體溫正常后進行；
企業(yè)人員用餐采取自助餐和用餐時間分階段開放、分餐制或盒飯供餐等措施，企業(yè)食堂實行只打飯、不吃飯制度，每天對食堂設施設備和餐具進行嚴格消毒處理；
企業(yè)需要洗浴人員要分批次進入，只能采用淋浴，不得使用澡堂等泡澡方式，堅決做到工人不聚集、不扎堆。

（六）加大宣傳教育。企業(yè)要全方位開展節(jié)后疫情和安全生產(chǎn)宣傳教育，做到職工崗前疫情和安全教育全覆蓋、管理人員疫情和安全培訓全覆蓋，確保各類設備設施處于完好適用狀態(tài)，確保安全復工復產(chǎn)。企業(yè)復工復產(chǎn)后要以車間、班組為單位進行疫情防控知識宣講，向每名職工發(fā)放疫情防護指南，在廠區(qū)大門、人員聚集區(qū)等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告，利用單位宣傳欄、網(wǎng)站、電子顯示屏等開展新型冠狀病毒和呼吸道傳染病防治知識健康宣教，指導職工落實佩戴口罩等防控措施，開展手部衛(wèi)生教育，切實提高每一名員工的防范意識和參與社會群防群控的自覺性。要教育企業(yè)員工要注重個人衛(wèi)生，減少接觸公共場所的公共物品和部位。從公共場所返回、用手遮擋口鼻咳嗽后、飯前便后，要用洗手液或香皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液洗手。不確定手是否清潔時，避免用手接觸口鼻、揉眼。打噴嚏或咳嗽時用手肘衣服遮住口鼻。

（七）加強物資儲備。企業(yè)要迅速購置口罩、測溫儀等防護用品和消毒用品，并不少于所有職工15天使用，根據(jù)使用情況不斷補充，保證企業(yè)消毒和職工防護所需。

三、堅持驗收標準，嚴格復工復產(chǎn)

要加強節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)驗收，扎實做好重大隱患排查和風險防控。

（一）從嚴審查方案。企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成員工回流、每日診斷隔離、辦公廠區(qū)宿舍消毒、疫情宣傳教育、防護用品籌備保障等工作組負責疫情防控工作。要結合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際情況和職工人員狀況，制定本企業(yè)的疫情防控方案和復工復產(chǎn)方案，細化落實到車間、班組，明確各級責任人。企業(yè)復工復產(chǎn)前，要將疫情防控方案和復工復產(chǎn)方案在縣行業(yè)主管部門審定的基礎上，報縣疫情防控領導組審查同意后方可啟動復工復產(chǎn)；
對于產(chǎn)業(yè)工人眾多、人員狀況復雜的煤炭生產(chǎn)企業(yè)在縣審查同意的基礎上報市應急管理局審定后方可啟動復工復產(chǎn)；
焦化、鋁生產(chǎn)企業(yè)等人員密集型企業(yè)在縣審查同意的基礎上報市工信局審定后方可啟動復工復產(chǎn)。

（二）嚴格驗收程序。煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領域，春節(jié)期間停產(chǎn)未超過10天的企業(yè)，由企業(yè)的上級公司組織進行復工復產(chǎn)驗收，并報縣監(jiān)管部門備案；
春節(jié)期間停產(chǎn)超過10天的企業(yè)，由相關監(jiān)管部門組織進行復工復產(chǎn)驗收。各職能部門要嚴格企業(yè)復工復產(chǎn)驗收關，必須嚴格復產(chǎn)驗收程序和標準，嚴格對照各行業(yè)領域復產(chǎn)驗收基本條件進行檢查，嚴禁簡化程序和降標驗收，切實做到成熟一個、驗收一個，合格一個、復工復產(chǎn)一個。企業(yè)開工前要向縣主管部門報告企業(yè)開工前的排查檢查情況，對于未制定疫情防控方案、未開展開工前人員排查、未進行上崗前防疫和安全培訓、未組織消毒和安全檢查的企業(yè)、未儲備消毒用品和個人防護用品的企業(yè)，嚴禁復工開工生產(chǎn)。對于不履行開工報批手續(xù)，擅自開工生產(chǎn)的要立即嚴肅查處。

（三）強化安全檢查。各行業(yè)監(jiān)管部門要突出煤礦、危險化學品等重點行業(yè)領域，深化重大風險防控和隱患排查治理，嚴格落實集中整治“六個一律”和深化集中整治“18條”措施。要在抓好疫情防控的同時，強化安全檢查，通過“四不兩直”、明察暗訪等方法強化督查抽查，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不減。要防止生產(chǎn)安全事故給疫情防控工作添亂，為全面打好疫情阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

四、加強監(jiān)督管理，做好信息上報

縣工信、能源、應急、發(fā)改、交通等各行業(yè)主管部門要強化監(jiān)管責任，加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導，督促工業(yè)企業(yè)制定“一企一策”方案，將各級工作部署和要求傳達到每戶工業(yè)企業(yè)，確保每戶工業(yè)企業(yè)將各項工作措施落到實處。對省管、市管企業(yè)，要配合上級主管部門和縣疫情防控領導組的工作要求，做好疫情防控工作。要對企業(yè)疫情防控方案和復工復產(chǎn)方案從嚴審核把關，不符合要求的堅決退回，重新制定；
同時，要加強日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)認真落實兩個方案。要嚴把驗收關，嚴格執(zhí)行“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，對企業(yè)復工復產(chǎn)情況進行全方位管理，堅決做到疫情防控措施不落實和物資儲備不到位的不驗收，不具備安全生產(chǎn)條件的不驗收。各企業(yè)要加強應急值守和信息報送工作，嚴格執(zhí)行24小時疫情防控值班制度，認真落實日報告制度，要將企業(yè)開工情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況、防控應急物資儲備情況每日向縣主管部門報告，縣主管部門匯總后統(tǒng)一報縣疫情防控領導組辦公室。

根據(jù)《中華人民共和國 治安管理處罰法 》第五十條第一款第一項，拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，處 警告 或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。 值得注意的是，根據(jù)國家衛(wèi)健委正式發(fā)布2020年第1號文件，已將新型冠狀病毒納入乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防控制措施，根據(jù)《中華人民共和國 刑法 》第330條及相關司法解釋，如果提前復工引起了新型冠狀病毒肺炎傳播或者有傳播嚴重危險，還可能涉嫌 妨害傳染病防治罪 ，被處三年以下 有期徒刑 或者 拘役 ;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。