法律分析:雙重勞動關(guān)系是指一個勞動者同一時期內(nèi)與兩個或兩個以上用人單位建立的勞動關(guān)系,該勞動關(guān)系可能是勞動合同關(guān)系,也可能是事實勞動關(guān)系,雙重勞動關(guān)系中的每個關(guān)系都應(yīng)符合勞動關(guān)系的構(gòu)成要件。 雙重勞動關(guān)系主要存在下列情況當(dāng)中:1、勞動者下崗、工傷、病休職工重新就業(yè),未轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系,仍由原用人單位為其繳納社會保險;2、勞動者未與前單位辦理離職手續(xù)被其它用人單位重新聘用;3、與一個用人單位勞動關(guān)系存續(xù)期間在其它用人單位兼職,在不影響本單位工作的情況下,在休息時間到其他單位工作,從事全日制或非全日制勞動。4、因用人單位勞動管理不規(guī)范,屬于停薪留職、放長假、長期失去聯(lián)系的勞動者到其他單位工作,與其他用人單位建立勞動關(guān)系。
法律依據(jù):《中華人民共和國勞動合同法》 第六十八條 非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。
第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。
因為名冊上的人并非都在單位干活掙錢,其中不少人只是將名字掛在企業(yè),人則遠(yuǎn)走高飛賺大錢,給企業(yè)留下了負(fù)擔(dān)和累贅,形成了雙重勞動關(guān)系,造成企業(yè)勞動管理的混亂,就其原因是: 其一雙重勞動關(guān)系來源"統(tǒng)包統(tǒng)配"就業(yè)制度的后遺證。 長期以來,傳統(tǒng)的"統(tǒng)包統(tǒng)配"就業(yè)制度形成的人浮于事以及勞動力流動上的"死水一潭"局面,是新形勢下產(chǎn)生雙重勞動關(guān)系現(xiàn)象的深刻歷史背景。由于進(jìn)入單位必須由國家分配,進(jìn)入企業(yè)的人員又流不動,使相當(dāng)一部分職工把勞動關(guān)系掛在企業(yè),而人卻以"停薪留職"、"掛名"、"外借"等形式離開企業(yè); 勞動合同 制度實施以來,又以"兩不找"、"外出勞務(wù)"、"放長假"、"請長病假"等多種方式離開企業(yè),到社會上去從事有經(jīng)濟(jì)收入的生產(chǎn)經(jīng)營勞動,把關(guān)系留在企業(yè),讓企業(yè)給他們承擔(dān)社會義務(wù),成為企業(yè)的累贅。"統(tǒng)包統(tǒng)配"就業(yè)制度的后遺癥是出現(xiàn)雙重勞動關(guān)系的主要來源。 其二雙重勞動關(guān)系的產(chǎn)生是勞動合同管理制度的不健全。 《 勞動法 》實施已達(dá)四年之久,勞動合同管理制度在一些企業(yè)中還被擠在門外,一些企業(yè)的法定代表人,始終沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的勞動管理模式,使用行政的手段管理企業(yè)、管理職工,遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下瞬息萬變形勢。在企業(yè)的勞動管理上出現(xiàn)了"兩不找"、"掛名"、"放長假"現(xiàn)象,看上去這部分職工不拿企業(yè)的工資,減少了企業(yè)負(fù)擔(dān),實際上并沒有減輕。企業(yè)還要為其繳 養(yǎng)老保險 費(fèi)和各項社會負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上、手段上、管理上都不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能運(yùn)用勞動合同制度加強(qiáng)對職工的管理,使雙重勞動關(guān)系不斷產(chǎn)生和蔓延。 其三雙重勞動關(guān)系的出現(xiàn)是勞動保險制度步伐的不適應(yīng) 目前,職工不愿與企業(yè)解除勞動關(guān)系的最大擔(dān)心,是怕失去原來企業(yè)所享有的社會勞動保險待遇。當(dāng)前,我國社會勞動保險僅限于國有集體企業(yè)的狀況,確實令職工擔(dān)憂。私營企業(yè)養(yǎng)老保險剛剛起步,職工多數(shù)還持不信任態(tài)度,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動保險還無法規(guī)保障,這樣不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動制度改革的保險制度,是出現(xiàn)雙重勞動關(guān)系的主要因素。 雙重勞動關(guān)系的出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)說,在勞動力市場萌芽之初,這類由職工群眾自己創(chuàng)造出來的"就業(yè)"形式,對打破僵化的勞動管理體制起到過積極的作用。但是帶來的副效應(yīng)也是不可低估的。 其一,不利于再就業(yè)工程的實施。 國有企業(yè)改革在按照"鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效"方針的實施過程中,由于舊制度不能徹底打破,使得一部分下崗職工眼睛盯著"兩不找"、"放長假"等隱性就業(yè)的職工,不肯下崗分流、也想拿著一份下崗工資再去找一份隱性就業(yè)的工作。給下崗分流、減員增效和給下崗職工再就業(yè)帶來了難度,這樣不僅影響了企業(yè)"鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流,減員增效"制度的改革進(jìn)程,同時也影響了再就業(yè)工程的實施。 其二,不利于勞動力市場機(jī)制的建立。目前,企業(yè)在用工上存在四個方面的問題:首先,招用工人不進(jìn)入勞動力市場,私招亂雇。使政府對勞動力市場失去調(diào)控能力,擾亂了勞動力市場的秩序。其次,招用具有企業(yè)相同素質(zhì)的下崗職工不給辦理錄用手續(xù),不簽訂勞動合同,不給相同的勞動報酬,不參加社會勞動保險,使下崗職工應(yīng)有的權(quán)利得不到享受。第三,招用工人亂貼廣告,夸大其辭,名不符實,影響下崗職工再就業(yè),埋藏著大量的勞動糾紛。第四,不按政府宏觀調(diào)控招收勞動力。企業(yè)大量使用廉價勞動力,有的企業(yè)還歧視性用工,把下崗職工拒之門外。使正在發(fā)育的勞動力市場得不到壯大,造成社會不安定因素。 其三,不利于下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。大量的隱性就業(yè)擠占了下崗職工再就業(yè)崗位,一些職工與原單位維系著勞動關(guān)系,又在親朋好友處找到一份合適的工作,也不愿意將其勞動關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位,出現(xiàn)了一些開著轎車、提著手機(jī)、穿著高檔服裝的雙重關(guān)系的勞動者到原企業(yè)領(lǐng)生活費(fèi)或下崗工資的怪現(xiàn)象,使真正應(yīng)再就業(yè)的下崗職工難以實現(xiàn)再就業(yè)。 其四,不利于勞動保險制度的實施。據(jù)勞動保險部門反映,這部分有雙重勞動關(guān)系的勞動保險費(fèi)收繳難。掛名企業(yè)認(rèn)為,他們不為企業(yè)盡義務(wù),企業(yè)為什么要為其繳納養(yǎng)老保險?職工現(xiàn)在企業(yè)認(rèn)為,他們是通過各種渠道進(jìn)入企業(yè),已發(fā)給的工資中含養(yǎng)保險費(fèi),不可能為他們再投保。這部分人中的勞動保險暫無著落,因此而潛伏著大量的 勞動爭議 ,使保險制度得不到落實。 這種種情況出現(xiàn),不僅嚴(yán)重干擾在職職工生產(chǎn)和工作積極性,也給企業(yè)勞動管理工作帶來極大困難,總而言是利少弊多。筆者認(rèn)為,各級政府和勞動部門,應(yīng)依照《勞動法》的規(guī)定,取消不合法的雙重勞動關(guān)系,制訂措施,采取以下對策: 其一停止辦理職工"停薪留職"手續(xù)。實行勞動合同制度后當(dāng)職工找到新的職業(yè),一律使用 解除勞動合同 的形式,不得辦理停薪留職手續(xù)。對原已辦理停薪留職的職工要分別清理,職工個要求停薪留職的,一律辦理解除勞動合同手續(xù);因企業(yè)原因停薪留職的,可以繼續(xù)履行協(xié)議,協(xié)議期滿必須終止。凡協(xié)議期限超出2000年的,必須在1999年12月底終止。 其二不得再為職工辦理"掛名"手續(xù)。凡是已在企業(yè)辦理過姓名手續(xù)的職工必須在清理后及時全部解除掛靠關(guān)系。今后,任何企業(yè)不準(zhǔn)為職工辦理掛靠手續(xù)。 其三解決好"兩不找"職工勞動關(guān)系。要解決"兩不找"問題,首先,屬于企業(yè)原因的要考慮安排職工上崗,無崗位的要將職工轉(zhuǎn)入再就業(yè)服務(wù)中心,符合內(nèi)退條件的,要簽訂內(nèi)退協(xié)議辦理內(nèi)退手續(xù)。其次,屬于職工個人原因的"兩不找"人員,要及時解除勞動關(guān)系。 其四企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)的規(guī)定。 其五企業(yè)確需減員的,男職工滿55周歲,女職工滿45周歲的方可辦理關(guān)于內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)的手續(xù)。凡不符合上列規(guī)定的職工,必須按下崗職工處理,進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。五、嚴(yán)格執(zhí)行國家對職工"醫(yī)療期"規(guī)定。對長期養(yǎng)病人員要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療期規(guī)定,企業(yè)必須建立醫(yī)療期臺帳。對醫(yī)療期滿不能從事工作的,要按規(guī)定辦理解除手續(xù)。對以病假為由,在社會上從事就業(yè)活動的職工,要及時解除勞動合同。 其六加強(qiáng)對學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人員的管理。對長期在外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人員、屬于企業(yè)委派的要簽訂協(xié)議,非委派在外長期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的職工又不能回企業(yè)工作的,要解除勞動合同。 其七徹底清理外出勞務(wù)人員。屬單位委派外出勞務(wù)人員,可由企業(yè)幫助轉(zhuǎn)移工作單位,凡私自外出勞務(wù)人員一律按規(guī)定程序予以解除勞動合同。 其八取消"外借"建立合理流動制度。企業(yè)借出人員,企業(yè)有權(quán)收回,對收不回來的職工屬工作原因,企業(yè)應(yīng)幫助辦好流動手續(xù)。屬于職工自己不愿歸隊的,要解除勞動合同。企業(yè)借用外單位職工,有條件的應(yīng)主動替職工辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),不能轉(zhuǎn)移的要及時退回原單位。 其九絕不允許企業(yè)給職工"放長假"。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)對勞動合同期滿的職工不得放長假,應(yīng)向職工說明情況,終止勞動關(guān)系。勞動合同期限未滿職工應(yīng)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。對孕期、哺乳期的女職工,經(jīng)本人申請,企業(yè)同意,可按規(guī)定辦理。 其十各級政府還應(yīng)制定用工制約措施。對不按上述情況用工的企業(yè)法定代表人要制訂處罰條件,對執(zhí)行好的要實行獎勵制度。
法律客觀:雙重勞動關(guān)系是指勞動者與兩個或兩個以上的用人單位建立的勞動關(guān)系。雙重勞動關(guān)系在現(xiàn)實生活中大量存在。如下崗或停薪留職到另一單位工作、或同時從事幾份兼職工作等。在雙重勞動關(guān)系下,一般都有一個正式掛靠單位,哪怕并不提供勞動,但可以領(lǐng)取最低工資、享受社會保險待遇。而對于雙重勞動關(guān)系來說,如果第二個勞動關(guān)系發(fā)生糾紛訴至法院,一般會被認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系而不作為勞動關(guān)系來處理,也就是說,勞動者只能要求勞動報酬的給付而不能要求其他依照勞動法所能享有的權(quán)益。通常來說,不承認(rèn)雙重勞動關(guān)系的理由主要基于以下幾點:一是根據(jù)傳統(tǒng)勞動法理論,一般認(rèn)為每個職工只能與一個單位建立勞動法律關(guān)系,而不能同時建立多個勞動法律關(guān)系;二是依據(jù)《勞動法》第99條關(guān)于“用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”的規(guī)定,推導(dǎo)出法律禁止勞動者與多個用人單位建立勞動關(guān)系;三是認(rèn)為如果承認(rèn)雙重勞動關(guān)系,必然導(dǎo)致社會保險關(guān)系的混亂,從而引起不利的后果。雙重勞動關(guān)系是一個勞動者具有雙重身份和參與兩個勞動關(guān)系,它既可表現(xiàn)為兩個法定的勞動關(guān)系同時存在,也可表現(xiàn)為一個法定的勞動關(guān)系與一個事實勞動關(guān)系并存。這種勞動關(guān)系不僅不利于勞動管理,而且還潛伏著大量的勞動爭議。2008年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第四款規(guī)定:勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的,用人單位可以解除勞動合同。但是,即便由勞動者造成的雙重勞動關(guān)系,用人單位若想與其解除勞動合同,也需滿足法律前提,即“對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響”或者“經(jīng)用人單位提出,拒不改正”。實際上,勞動者在按法律法規(guī)的規(guī)定和勞動合同約定完成工作任務(wù)后,如果還有時間和精力,可以依法與其他用人單位建立勞動關(guān)系,但是不得對完成用人單位工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響;如果用人單位要求勞動者不得與其他用人單位建立勞動關(guān)系,勞動者則應(yīng)終止與其他單位的勞動關(guān)系,否則用人單位可以與其解除勞動合同。
法律分析:公司明知勞動者簽訂雙重勞動合同,如果未給公司造成損失是可以不解決勞動合同的,但是如果給公司造成了損失,則會被解除勞動合同。雙重勞動關(guān)系,是指一個勞動者具有雙重身份和享有兩個勞動關(guān)系。雙重勞動關(guān)系或表現(xiàn)為兩個勞動關(guān)系都是法定的,或表現(xiàn)為一個是法定的勞動關(guān)系,另一個卻是事實上的勞動關(guān)系。
法律依據(jù):《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
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