勞動爭議的調(diào)解程序與仲裁程序
一 、勞動爭議調(diào)解仲裁程序 勞動爭議仲裁程序是指發(fā)生勞動糾紛時(shí),勞動者和雇傭單位采取的一種通過第三方仲裁機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律做出對雙方因?yàn)榧m紛協(xié)調(diào)而采取的一種法律途徑。 而勞動爭議仲裁調(diào)解程序在查明爭議事實(shí)的基礎(chǔ)上,由仲裁庭或仲裁員主持,對勞動爭議案件先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的制作仲裁調(diào)解書,由雙方當(dāng)事人簽字,仲裁員署名,加蓋仲裁委員會印章并送達(dá)當(dāng)事人;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,或仲裁調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔,以及當(dāng)事人拒絕接收調(diào)解書的,仲裁庭應(yīng)及時(shí)仲裁。
二、勞動爭議調(diào)解程序的執(zhí)行 (一)申請與受理 勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人需要通過調(diào)解方式解決勞動爭議,向所在單位的勞動爭議調(diào)解委員會明確提出調(diào)解申請,調(diào)解委員會在接到當(dāng)事人的申請后受理。 (二)調(diào)解前的準(zhǔn)備 1、弄清爭議的基本事實(shí)。 2、了解與爭議有關(guān)的勞動法律法規(guī)及勞動合同的規(guī)定,為判斷爭議的是非曲直和確定當(dāng)事人的責(zé)任提供準(zhǔn)確的法律依據(jù)。 3、對調(diào)查得到的材料進(jìn)行綜合分析研究,并結(jié)合勞動法規(guī)的有關(guān)規(guī)定判明是非,分析雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,擬定調(diào)解方案和調(diào)解意見。 4、召開調(diào)解員會議,通報(bào)調(diào)查情況,討論確定調(diào)解方案,在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上確定調(diào)解意見。 5、指定調(diào)解委員會成員與勞動爭議當(dāng)事人談話,宣傳有關(guān)勞動法律法規(guī),提出正確對待調(diào)解的要求,通過宣傳法律知識及對當(dāng)事人做耐心細(xì)致的思想工作,為調(diào)解奠定良好的思想 (三)調(diào)解 勞動爭議的調(diào)解一般分為以下幾個(gè)步驟:調(diào)解委員會主任宣布申請人請求調(diào)解的爭議事項(xiàng)、調(diào)解紀(jì)律、當(dāng)事人應(yīng)持的態(tài)度;聽取當(dāng)事人意見;說明調(diào)解委員會對爭議的調(diào)查結(jié)果和調(diào)解意見;當(dāng)事人協(xié)議。 (四)調(diào)解終結(jié) 調(diào)解終結(jié)的具體方式包括: 1、當(dāng)事人自行協(xié)調(diào)。在調(diào)解或仲裁過程中,當(dāng)事人雙方可以自行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,勞動爭議的調(diào)解即行結(jié)束; 2、當(dāng)事人撤回申請。如果當(dāng)事人在調(diào)解過程中撤回自己的調(diào)解申請,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并終結(jié)調(diào)解;當(dāng)事人拒絕調(diào)解。在調(diào)解過程中,當(dāng)事人有權(quán)拒絕調(diào)解,這時(shí)調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,終止調(diào)解; 3、當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書,各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束。到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的,應(yīng)作記錄并在調(diào)解意見書上說明情況,由調(diào)解委員會主任簽名、蓋章,并加蓋調(diào)解委員會印章,調(diào)解協(xié)議書一式3份(爭議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會各一份)。 三、勞動爭議的特征 (一)勞動糾紛是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間的爭議。勞動關(guān)系當(dāng)事人,一方為勞動者,另一方為用人單位。勞動者主要是指與在中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織建立勞動合同關(guān)系的職工和與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立勞動合同關(guān)系的職工。用人單位是指在中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體等與勞動者訂立了勞動合同的單位。不具有勞動法律關(guān)系主體身份者之間所發(fā)生的爭議,不屬于勞動糾紛。如果爭議不是發(fā)生在勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間,即使?fàn)幾h內(nèi)容涉及勞動問題,也不構(gòu)成勞動爭議。如勞動者之間在勞動過程中發(fā)生的爭議,用人單位之間因勞動力流動發(fā)生的爭議,勞動者者或用人單位與勞動行政管理中發(fā)生的爭議,勞動者或用人單位與勞動行政部門在勞動行政管理中發(fā)生的爭議,勞動者或用人單位與勞動服務(wù)主體在勞動服務(wù)過程中發(fā)生的爭議等,都不屬勞動糾紛。 (二)勞動糾紛的內(nèi)容涉及勞動權(quán)利和勞動義務(wù),是為實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系而產(chǎn)生的爭議。勞動關(guān)系是勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如果勞動者與用人單位之間不是為了實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)利和勞動義務(wù)面發(fā)生的爭議,就不屬于勞動糾紛的范疇。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的內(nèi)容非常廣泛,包括就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)、勞動福利、職業(yè)培訓(xùn)、民主管理、獎勵(lì)懲罰等。 (三)勞動糾紛既可以表現(xiàn)為非對抗性矛盾,也可以表現(xiàn)為對抗性矛盾,而且兩者在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。在一般情況下,勞動糾紛表現(xiàn)為非對抗性矛盾,給社會和經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。
勞動爭議處理的法定程序有哪些
1、勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。2、調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。3、當(dāng)事人一方也可以不經(jīng)調(diào)解直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。4、對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
我國處理勞動爭議法定的必經(jīng)程序通常為:協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。 1、勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解; 2、調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁; 3、當(dāng)事人一方也可以不經(jīng)調(diào)解直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁; 4、對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。一、協(xié)商程序 勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的,當(dāng)事人可以形成和解協(xié)議。但和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,需要當(dāng)事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動爭議的必要程序,當(dāng)事人協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,可以依法申請調(diào)解和仲裁。 二、調(diào)解程序 除因簽訂、履行集體合同發(fā)生的爭議外,勞動者與用人單位發(fā)生的其它勞動爭議均可以由本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解。 調(diào)解委員會應(yīng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日結(jié)案,逾期未結(jié)案的視為調(diào)解失敗,當(dāng)事人可以進(jìn)行其它程序。 調(diào)解程序不是勞動爭議處理的必經(jīng)程序,當(dāng)事人任何一方或雙方可以直接向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。三、仲裁程序 當(dāng)事人應(yīng)在勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出仲裁申請。如果當(dāng)事人申請國企業(yè)調(diào)解程序,調(diào)解期間可以扣除,勝訴時(shí)效從調(diào)解結(jié)束之日起繼續(xù)計(jì)算。如果當(dāng)事人因不可抗力或者由其他正當(dāng)理由超過規(guī)定的申訴時(shí)效的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。所謂"其它正當(dāng)理由"須由仲裁委員會認(rèn)定。 當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)向有管轄權(quán)的仲裁委員會申訴,即勞動爭議發(fā)生的縣、市、市轄區(qū)的仲裁委員會提出申請。 發(fā)生爭議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會轄區(qū)的,由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地仲裁委員會受理。 仲裁庭處理勞動爭議,應(yīng)從組成仲裁庭之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,報(bào)仲裁委員會批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長,但最長延期不得超過30日。對于請求待皮,工傷鑒定,當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動,以及其它妨礙仲裁辦案進(jìn)行的客觀情況,應(yīng)視為仲裁時(shí)效中止,并須報(bào)仲裁委員會申拆同意。仲裁時(shí)效中止不應(yīng)計(jì)入仲裁辦案時(shí)效內(nèi)。 當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起十五日內(nèi),可以向人民法院起訴。四、訴訟程序 訴訟程序時(shí)處理勞動爭議的最后一道程序。以我國《勞動法》及《勞動部辦公廳關(guān)于處理勞動爭議案件若干政策性問題的復(fù)函》規(guī)定,當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起十五日內(nèi),可以向人民法院起訴;期滿不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力,即未經(jīng)仲裁的勞動爭議,法院將拒絕受理。 勞動爭議案件由人民法院民事審判庭審理。依據(jù)《我國民事訴訟法》的規(guī)定,人民法院適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長六個(gè)月;還需要延長的,報(bào)請上級人民法院批準(zhǔn)。依據(jù)《民事訴訟法》當(dāng)事人若不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
勞動爭議調(diào)解的程序
勞動爭議調(diào)解的程序需要具體情況具體分析,以下是對其進(jìn)行的分析:當(dāng)事人書面申請勞動爭議調(diào)解;調(diào)解組織接到調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解申請進(jìn)行審查,在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定;調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,應(yīng)對調(diào)解申請書進(jìn)行審查,看其是否符合受理?xiàng)l件和范圍;調(diào)解協(xié)議的仲裁審查確認(rèn);未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
(一)及時(shí)指派調(diào)解委員對爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),調(diào)查應(yīng)作筆錄,并由調(diào)查人簽名或蓋章;
(二)調(diào)解委員會主任主持召開有爭議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會議,有關(guān)單位和個(gè)人可以參加調(diào)解會議協(xié)助調(diào)解,簡單的爭議,可由調(diào)解委員會指定一至二名調(diào)解委員進(jìn)行調(diào)解;
(三)調(diào)解委員會應(yīng)聽取雙方當(dāng)事人對爭議事實(shí)和理由的陳述,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)勞動法律、法規(guī),以及依照法律、法規(guī)制定的企業(yè)規(guī)章和勞動合同,公正調(diào)解;
(四)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行,協(xié)議書應(yīng)寫明爭議雙方當(dāng)事人的姓名(單位、法定代表人)、職務(wù)、爭議事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果及其他應(yīng)說明的事項(xiàng),由調(diào)解委員會主任(簡單爭議由調(diào)解委員會)以及雙方當(dāng)事人簽名或蓋章,并加蓋調(diào)解委員會印章,調(diào)解協(xié)議書一式三份(爭議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會各一份);
(五)調(diào)解不成的,應(yīng)作記錄,并在調(diào)解意見書上說明情況,由調(diào)解委員會主任簽名、蓋章,并加蓋調(diào)解委員會印章,調(diào)解意見書一式三份(爭議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會各一份)。
勞動爭議調(diào)解注意事項(xiàng):
當(dāng)事人申請調(diào)解,應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起三十日內(nèi),以口頭或書面形式向調(diào)解委員會提出申請,并填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》。
調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,應(yīng)征詢對方當(dāng)事人的意見,對方當(dāng)事人不愿調(diào)解的,應(yīng)作好記錄,在三日內(nèi)以書面形式通知申請人。調(diào)解委員會應(yīng)在四日內(nèi)作出受理或不受理申請的決定,對不受理的,應(yīng)向申請人說明理由。對調(diào)解委員會無法決定是否受理的案件,由調(diào)解委員會主任決定是否受理。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十二條
當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請。口頭申請的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十三條
調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。
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