拖欠農民工工資是一種違法行為，會受到相關法律法規的制裁和處罰。根據《中華人民共和國勞動法》和《拖欠農民工工資條例》，用人單位應當按照約定時間和標準支付工資，如果未能如期支付或者拖欠工資，將面臨以下法律制裁和處罰：
1.罰款：用人單位拖欠工資的，將依法被罰款。根據《拖欠農民工工資條例》，用人單位拖欠農民工工資的，每日罰款金額不得低于拖欠金額的3%。
2.行政處罰：用人單位拖欠工資情節嚴重的，將受到相關行政部門的處罰。行政處罰措施包括責令改正、罰款、吊銷執照等。
3.刑事處罰：情節嚴重的拖欠工資行為屬于犯罪行為，可能會受到刑事處罰。根據《刑法》相關規定，用人單位拖欠工資情節嚴重，可能涉嫌犯罪，構成拒不支付勞動報酬罪，最高可判處七年有期徒刑。
除了上述法律處罰，拖欠工資還會對企業信譽產生負面影響，甚至會對企業的生產經營帶來嚴重后果。因此，企業應當遵守法律法規，及時支付勞動報酬。

法律主觀：

拖欠員工工資不發的后果：如果勞動者和向勞動保障行政部門投訴了，那么勞動行政保障部門會責令用人單位限期支付勞動報酬，限期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。

法律客觀：

《勞動合同法》第八十五條　 用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;勞動報酬低于當地最低工資標準的，應當支付其差額部分;逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金： (一)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的; (二)低于當地最低工資標準支付勞動者工資的; (三)安排 加班 不支付加班費的; (四)解除或者 終止勞動合同 ，未依照本 法規 定向勞動者支付經濟補償的。

公司故意拖欠工資會被怎樣處罰，具體如下：
1、由勞動行政部門責令限期支付拖欠的報酬；
2、如果逾期不支付的，勞動行政部門責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。
申請仲裁的流程：
1、去當地人力資源和社會保障局（俗稱勞動局）內的勞動爭議仲裁委，申請勞動仲裁，立案時需攜帶：仲裁申請書2份、申請人身份證復印件1份；相關證據復印件和證據清單2份；用人單位的工商登記信息；
2、提交材料后，5個工作日仲裁委給予立案，然后給雙方舉證期并且給對方答辯期；然后開庭審理，之后對雙方進行調解，調解不成仲裁委下達裁決書；勞動仲裁一般60天內結案；對于裁決書不服，勞動者收到裁決書15天內可以起訴到法院；
3、可以不請當地律師代理，請專業人士提供遠程指導服務并代寫勞動仲裁申請書、證據清單等法律文書。并且申請勞動仲裁期間，不耽誤勞動者去新單位工作。
綜上所述，勞動局都設有勞動糾紛仲裁庭。勞動局自收到員工的書面勞動仲裁申請書后，會及時的組成仲裁庭，并在60日內進行仲裁。這個仲裁類似了法院訴訟，需要雙方的舉證和辯證，最終由仲裁庭作出最終的裁定。對于勞動局的仲裁，企業有義務履行相關規定。
【法律依據】：
《中華人民共和國勞動法》第七十七條
用人單位與勞動者發生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決。
調解原則適用于仲裁和訴訟程序。
第七十九條
勞動爭議發生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第八十一條
勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔任。
第八十二條
提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應在收到仲裁申請的六十日內作出。對仲裁裁決無異議的，當事人必須履行。
第八十三條
勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以申請人民法院強制執行。
第八十四條
因簽訂集體合同發生爭議，當事人協商解決不成的，當地人民政府勞動行政部門可以組織有關各方協調處理。
因履行集體合同發生爭議，當事人協商解決不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。