法律分析:集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同:
1、勞動(dòng)報(bào)酬;
2、工作時(shí)間;
3、休息休假;
4、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;
5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;
6、女職工和未成年工特殊保護(hù);
7、職業(yè)技能培訓(xùn);
8、勞動(dòng)合同管理;
9、獎(jiǎng)懲;
10、裁員;
11、集體合同期限;
12、變更、解除集體合同的程序;
13、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法;
14、違反集體合同的責(zé)任;
15、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。
(1)集體合同的內(nèi)容。按照我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,集體合同有五個(gè)方面的基本內(nèi)容是關(guān)于勞動(dòng)條件的。按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《集體合同規(guī)定》,集體合同有十五個(gè)方面的內(nèi)容,前九個(gè)方面的內(nèi)容又作了具體的規(guī)定。在這里,我們對(duì)集體合同的有關(guān)勞動(dòng)條件的內(nèi)容和其他方面的內(nèi)容進(jìn)行具體介紹。
①勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬即工資作為勞動(dòng)條件的首要內(nèi)容,是訂立集體合同的最基本。最主要內(nèi)容。《勞動(dòng)法》第四十六條規(guī)定:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配的原則,實(shí)行同工同酬。”“工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。”第四十八條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。……用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”《勞動(dòng)法》第四十九條提出了確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考的具體因素。
工會(huì)與企業(yè)行政就工資談判在勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題上達(dá)成一致之后,在集體合同中可就勞動(dòng)報(bào)酬的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,一般包括下列幾方面內(nèi)容:
第一,對(duì)不同崗位、不同工種和不同技術(shù)水平的勞動(dòng)者以不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二,對(duì)低工資收入的勞動(dòng)者要保證其最低工資收入,盡可能提高其生活水平。
第三,按照物價(jià)上漲指數(shù)定期(通常是一年)調(diào)整工資,使職工實(shí)際工資不因通貨膨脹而降低。
第四,堅(jiān)持勞動(dòng)者的工資要隨著生產(chǎn)的發(fā)展而逐步增長(zhǎng)的原則,根據(jù)本單位情況和社會(huì)整體發(fā)展水平確定近期工資增長(zhǎng)計(jì)劃或工資增長(zhǎng)比例。
第五,不準(zhǔn)克扣工資的保障措施及不拖欠工資的保障措施。
②工作時(shí)間。工作時(shí)間是指勞動(dòng)者在工作中必須用來(lái)實(shí)踐其所擔(dān)負(fù)工作的時(shí)間,即法律規(guī)定勞動(dòng)者在一定時(shí)間內(nèi)(工作日、工作周)應(yīng)該勞動(dòng)的時(shí)數(shù)。工會(huì)代表勞動(dòng)者就工作時(shí)間進(jìn)行協(xié)商談判時(shí)應(yīng)了解目前國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定,在現(xiàn)階段主要是切實(shí)落實(shí)《勞動(dòng)法》規(guī)定的具體勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn);在將來(lái),向著更先進(jìn)、更有利于勞動(dòng)者身心健康的方向發(fā)展,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上考慮進(jìn)一步縮短工時(shí)。
工會(huì)在代表職工就工作時(shí)間與企業(yè)行政進(jìn)行協(xié)商時(shí),其主要內(nèi)容包括:
第一,對(duì)職工工作時(shí)間的規(guī)定。
第二,特殊工種縮短工時(shí)的認(rèn)定。
第三,對(duì)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的限定及延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的決定程序。
第四,對(duì)計(jì)件工人在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)定額的認(rèn)定。
③休息休假。休息休假是勞動(dòng)者恢復(fù)體力、豐富精神文化生活,保持身心健康的必要條件,也是勞動(dòng)者享有的基本權(quán)利。休息是指法律所規(guī)定的每周至少休息的天數(shù),通常是指星期六、星期日。休假是指我國(guó)政府規(guī)定的節(jié)假日和帶薪年休假的日子。我國(guó)政府規(guī)定勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上,享受帶薪休假待遇。
在這方面,集體合同可以規(guī)定如下內(nèi)容:
第一,對(duì)于休息時(shí)間的規(guī)定。
第二,帶薪年休假的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
第三,節(jié)假日如遇不能休息時(shí)的工資計(jì)算辦法。
第四,工作時(shí)間內(nèi)的間隙。
第五,特殊情況下的休息時(shí)間。
④保險(xiǎn)福利。社會(huì)保險(xiǎn)制度是使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助補(bǔ)償?shù)闹贫取4_立社會(huì)保險(xiǎn)的水平應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng)。在當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的過(guò)程中,此項(xiàng)內(nèi)容關(guān)系到職工的切身利益,工會(huì)必須關(guān)心、參與此項(xiàng)制度的改革,加大維護(hù)的力度。
企業(yè)集體合同中就此項(xiàng)內(nèi)容可包括以下方面:
第一,企業(yè)和勞動(dòng)者依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的條款。
第二,推動(dòng)企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)的條款。
第三,企業(yè)改善集體福利,提高勞動(dòng)者福利待遇條款。
⑤勞動(dòng)安全與衛(wèi)生。勞動(dòng)安全與衛(wèi)生是關(guān)系到勞動(dòng)者身體健康與生命安全的大事。社會(huì)主義企業(yè)必須為職工提供符合科學(xué)衛(wèi)生與安全條件的勞動(dòng)環(huán)境,必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全衛(wèi)生教育,防止事故發(fā)生,減少職業(yè)危害。
在進(jìn)行集體協(xié)商談判,訂立集體合同時(shí),就勞動(dòng)安全與衛(wèi)生方面應(yīng)包括以下方面:
第一,工作場(chǎng)所、環(huán)境和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的改善及勞動(dòng)防護(hù)用品的配備。
第二,對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)的計(jì)劃安排。
第三,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行定期健康檢查的規(guī)定。
第四,對(duì)某些勞動(dòng)者,如女工、未成年工的特殊保護(hù)。
第五,違反勞動(dòng)保護(hù)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等的責(zé)任承擔(dān)。
⑥合同期限。關(guān)于合同期限,是指合同的有效時(shí)間,根據(jù)規(guī)定可以在1~3年之間由雙方當(dāng)事人自主決定。
⑦變更、解除、終止集體合同的協(xié)商程序。關(guān)于集體合同的變更、解除、終止的協(xié)商程序,有關(guān)法律、法規(guī)和政策都有相應(yīng)的規(guī)定。集體合同的變更、修訂和解除是指在集體合同的有效期限內(nèi),由于簽訂集體合同的環(huán)境和條件發(fā)生變化,致使集體合同難以履行時(shí),當(dāng)事人任何一方都可提出變更或解除集體合同的要求。集體合同法律關(guān)系是當(dāng)事人之間具有一定時(shí)間性的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這種關(guān)系不會(huì)永遠(yuǎn)存在下去,任何集體合同在時(shí)間上都是有限的,因此,集體合同訂立時(shí),應(yīng)該對(duì)它的終止條件作出明確,如集體合同何時(shí)期滿或雙方約定某些具體條件。屆時(shí),集體合同便可因期滿或雙方約定的條件出現(xiàn)而終止。
⑧雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商達(dá)成一致而簽訂的集體合同,雙方都有自我履行的義務(wù),也有監(jiān)督對(duì)方履行的權(quán)利。為了保障集體合同的切實(shí)履行,不致讓它變成一紙空文,雙方當(dāng)事人應(yīng)在集體合同中約定一些制度,保證它的履行。如建立集體合同履行情況檢查小組制度;建立定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)商、通報(bào)履行情況的制度;明確企業(yè)與工會(huì)在對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲時(shí)雙方的職責(zé)、權(quán)利;工會(huì)經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題;職工協(xié)商談判代表的勞動(dòng)關(guān)系保障問(wèn)題等。
⑨履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商處理的約定。集體合同一經(jīng)簽訂,就對(duì)雙方當(dāng)事人產(chǎn)生法律效力,雙方必須嚴(yán)格履行其規(guī)定。如在履行時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)首先由當(dāng)事人協(xié)商解決。若協(xié)商解決不成的,按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決,即向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,還可以在收到仲裁裁決書(shū)之日起15天內(nèi)向人民法院提起訴訟。
由于集體合同爭(zhēng)議不同于一般勞動(dòng)爭(zhēng)議,他的主體人數(shù)眾多,根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》,應(yīng)按照特別審理程序仲裁。
⑩違反集體合同的責(zé)任。違反集體合同的責(zé)任,簡(jiǎn)稱違約責(zé)任,是指集體合同當(dāng)事人由于自己的過(guò)錯(cuò),造成集體合同不能履行或者不能完全履行,依照法律和集體合同的規(guī)定必須承受的法律制裁。
一般來(lái)說(shuō),承擔(dān)違約責(zé)任的方式,主要有以下幾種:
第一,由直接責(zé)任人支付違約金。
第二,罰款。
第三,負(fù)行政責(zé)任。
第四,道義和政治責(zé)任,工會(huì)不是集體合同主體,不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)責(zé)任。
第五,刑事責(zé)任,如果當(dāng)事人惡意違反集體合同,造成嚴(yán)重后果,應(yīng)根據(jù)國(guó)家刑法的有關(guān)規(guī)定,追究其刑事責(zé)任。
除了以上10條法定內(nèi)容之外,集體合同當(dāng)事人可以就雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商約定。
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