法律分析:
拒不支付勞動報酬罪的立案標(biāo)準(zhǔn)為,行為人以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的;拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的就構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪,應(yīng)當(dāng)立案追訴。
《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一
以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。 有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。
《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條 勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬,包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動者的勞動報酬”。
第二條 以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”:
(一)隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的;
(二)逃跑、藏匿的;
(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的;
(四)以其他方法逃避支付勞動報酬的。
第三條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”:
(一)拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的;
(二)拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的。
拒不支付勞動報酬罪的構(gòu)成要件如下:
1、主體要件
本罪犯罪主體為一般主體,即企業(yè)和自然人。
2、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,包括直接故意和間接故意。即主觀上明知自己的“不支付勞動者勞動報酬”的這種不作為行為會產(chǎn)生勞動者不能及時實際得到勞動報酬的社會危害后果,卻希望或放任這種后果發(fā)生。應(yīng)認(rèn)定為故意的幾種情況:
(1)明確表示拒不作為的,即明確拒絕支付勞動者勞動報酬的,應(yīng)當(dāng)然地認(rèn)定為故意。包括無正當(dāng)理由拖欠,不論是否以非法占有為目的。
(2)雖表示應(yīng)支付,但主動實施作為,為不支付找借口的,應(yīng)認(rèn)定故意。如無正當(dāng)理由轉(zhuǎn)移財產(chǎn),造成無支付能力假像的;用人單位主要負(fù)責(zé)人或指使發(fā)放勞動者勞動報酬的工作人員逃匿,造成無法支付假像的;或非法克扣工資或罰款的。
3、客體要件
本罪犯罪客體:是雙重客體,既侵犯勞動者的財產(chǎn)權(quán),又妨礙了正常的勞動用工關(guān)系,侵犯了社會主義市場經(jīng)濟秩序。
本罪在犯罪客觀方面表現(xiàn)為:既有危害行為又有危害結(jié)果,且兩者間有刑法上的因果關(guān)系。
擴展資料:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條 勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬,包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動者的勞動報酬”。
第二條 以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”:
(一)隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的;
(二)逃跑、藏匿的;
(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的;
(四)以其他方法逃避支付勞動報酬的。
參考資料來源:中國法院網(wǎng)-淺析拒不支付勞動報酬罪的構(gòu)成要件
參考資料來源:哈爾濱中級人民法院-最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬解釋
拒不支付勞動報酬罪是指以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。拒不支付勞動報酬罪保護的是勞動者的財產(chǎn)權(quán)。拒不支付勞動報酬罪的行為主體是有義務(wù)向他人支付勞動報酬的自然人與單位;行為內(nèi)容為拒不支付勞動報酬;責(zé)任形式為故意。
拒不支付勞動報酬罪可能表現(xiàn)為不支付勞動者的全部報酬,也可能表現(xiàn)為不支付勞動者的部分報酬。根據(jù)《刑法》第276條之一的規(guī)定,拒不支付勞動報酬罪的成立要求行為人不支付的勞動者的勞動報酬數(shù)額較大。
拒不支付勞動報酬罪嚴(yán)重侵犯勞動者財產(chǎn)權(quán),影響社會穩(wěn)定。因此,需要通過刑法,借助刑罰嚴(yán)厲性,迫使拒不支付勞動報酬的個人和單位積極履行支付義務(wù)。拒不支付勞動報酬罪自2011年設(shè)立起未經(jīng)修改,保留至今。
2011年《刑法修正案(八)》第41條規(guī)定在《刑法》276條之后增加276條之一,規(guī)定:“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。”
2015年、2017年、2020年的《刑法》修正均未對拒不支付勞動報酬罪之規(guī)定做出修改,《刑法》第276條之一拒不支付勞動報酬罪保留至今。
拒不支付勞動報酬罪以有義務(wù)向他人支付勞動報酬的自然人與單位為行為主體,以拒不支付勞動報酬為行為內(nèi)容,以數(shù)額較大和經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付為限制性條件,責(zé)任形式為故意。
(一)行為主體
拒不支付勞動報酬罪的行為主體是有義務(wù)向他人支付勞動報酬的自然人與單位。既包括用人單位的實際控制人,也包括不具備用工主體資格的個人與單位。
(二)行為內(nèi)容
行為內(nèi)容為拒不支付勞動報酬。其實質(zhì)為不履行支付勞動報酬的義務(wù)。可能表現(xiàn)為不支付勞動者的全部報酬,也可能表現(xiàn)為不支付勞動者的部分報酬。
2013年最高人民法院《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》(《辦理拒付案件解釋》)規(guī)定,勞動者依照《勞動法》和《勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬,包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“勞動者的勞動報酬”。
根據(jù)《刑法》第276條之一的規(guī)定,拒不支付勞動報酬分為兩種類型:
(1)以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬。
《辦理拒付案件解釋》列舉了“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的情形:
第一,隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的。
第二,逃跑、隱匿的。
第三,隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的。
第四,以其他方法逃避支付報酬的。
(2)有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬。
(三)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《刑法》第276條之一的規(guī)定,拒不支付勞動報酬罪的成立具有數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),要求行為人不支付的勞動者的勞動報酬數(shù)額較大。
根據(jù)《辦理拒付案件解釋》的規(guī)定,以下兩種情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”:
(1)拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額在5000元至2萬元以上的。
(2)拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在3萬元至10萬元以上的。
(四)程序條件
只有經(jīng)政府有關(guān)部門(勞動行政部門)責(zé)令支付仍不支付的行為,才構(gòu)成本罪。
根據(jù)《辦理拒付案件解釋》的規(guī)定,經(jīng)人力資源社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。由于行為人逃匿,無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。
(五)責(zé)任形式
具有拒不支付勞動報酬的故意,即行為人明知自身負(fù)有支付勞動報酬的義務(wù),但不向勞動者支付勞動報酬。
拒不支付勞動報酬罪的立案標(biāo)準(zhǔn)包括:1、以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬:(一)隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的;(二)逃跑、藏匿的;(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的;(四)以其他方法逃避支付勞動報酬的。
2、數(shù)額較大:(一)拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的;(二)拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的。
3、經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付:經(jīng)人力資源社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。
勞動報酬包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的勞動者的勞動報酬。如果用人拒絕不支付一名勞動者工資3個月以上的工資且數(shù)額在五千元至二萬元以上的或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的,就可以立案追訴。
拒不支付勞動報酬罪的犯罪構(gòu)成是:
1、客體要件:本罪侵犯的是復(fù)雜客體,即侵犯了正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序,同時也侵犯了勞動者的合法財產(chǎn)權(quán)益。
2、客觀方面:以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。
3、主體要件:一般主體,即年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人,單位也可以成為本罪主體。
4、主觀方面:本罪主觀方面表現(xiàn)為故意,并且在一定程度上來可以說是惡意。
拒不支付勞動報酬的故意情形如下:
1、明確表示拒不作為的。即明確拒絕支付勞動者勞動報酬的,應(yīng)當(dāng)然地認(rèn)定為故意。包括無正當(dāng)理由拖欠,不論是否以非法占有為目的;
2、雖表示應(yīng)支付,但主動實施作為,為不支付找借口的,應(yīng)認(rèn)定故意。如無正當(dāng)理由轉(zhuǎn)移財產(chǎn),造成無支付能力假象的;用人單位主要負(fù)責(zé)人或指使發(fā)放勞動者勞動報酬的工作人員逃匿,造成無法支付假象的;非法克扣工資或罰款的。
《中華人民共和國刑法》
第二百七十六條之一
以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬;數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑,并外罰金。單位犯前款罪的,對單位判外開金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人品,依昭前款的規(guī)定外開
有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。
《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第二條 以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”:
(一)隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的;
(二)逃跑、藏匿的;
(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的;
(四)以其他方法逃避支付勞動報酬的。
第三條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”:
(一)拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的;
(二)拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報最高人民法院備案。
第四條經(jīng)人力資源社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。
行為人逃匿,無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。
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