投標(biāo)保證金的目的和用途各指什么？
主要目的一是擔(dān)保投標(biāo)人在招標(biāo)人定標(biāo)前不得撤銷其投標(biāo)，二是擔(dān)保投標(biāo)人在被招標(biāo)人宣布為中標(biāo)人后即受合同的約束，不得反悔或者改變其投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，否則其投標(biāo)保證金將被招標(biāo)人沒收。 A．投標(biāo)保證金的形式、數(shù)額、期限。 B．聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）如何遞交投標(biāo)保證金； C．不按要求提交投標(biāo)保證金的后果； D．投標(biāo)保證金的退還條件和退還時間。關(guān)于投標(biāo)保證金的退還通常考慮下列因素：合同協(xié)議書是否簽訂；履約保證金是否提交；投標(biāo)保證金有效期是否期滿；《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金； E．投標(biāo)保證金不予退還的情形。出現(xiàn)下列兩種情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 來源：網(wǎng)絡(luò) 作者：不詳
1、投標(biāo)保證金是投標(biāo)某項(xiàng)工程時預(yù)先付給業(yè)主的、以保證即時投標(biāo)的定金。投標(biāo)報名后不得無故退出，否則不予退還。一般中標(biāo)后并與業(yè)主簽訂施工合同時，業(yè)主便返還的。
2、履約保證金及履約保函是施工單位中標(biāo)并簽訂合同后，為保證工程的順利進(jìn)行，降低建設(shè)方預(yù)付的工程款風(fēng)險而交予業(yè)主的履約保證。只是前者是具體的數(shù)值（中標(biāo)價的5%或10%），而后者是施工方的開戶行或有資格的金融單位替施工方出具的保證工程正常施工，如出現(xiàn)約定損失無條件予以支付的保證函。
前三項(xiàng)不但能證明施工方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也能保證業(yè)主的權(quán)益不受到損害。
3、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)是交給招投標(biāo)代理公司的服務(wù)費(fèi)用，一般由業(yè)主支付。
什么是投標(biāo)保證金？什么是履約保證金？有何區(qū)別
履約保證金和履約保函的區(qū)別如下：
履約保函具體指的就是應(yīng)勞務(wù)方以及承包方的請求，銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方做出一種履約保證承諾，如果勞務(wù)方和承包方在日后并沒能夠按時按量的完成所承建的工程，那么銀行將會向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%到10%的款項(xiàng)，履約保函有著一定的格式限制，同時也有著一定的條件。
履約保證金指的就是工程發(fā)包人為了防止承包人在合同執(zhí)行過程當(dāng)中違反合同當(dāng)中的規(guī)定，并且你也不給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，其形式有履約擔(dān)保金以及履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種履約擔(dān)保金可以用于保兌支票以及銀行匯票或者是現(xiàn)金支票，額度為合同價格的10%。
履約保證金和履約保函之間的區(qū)別就是履約保函在辦理的時候手續(xù)非常的繁瑣，但是在保函當(dāng)中會有一個明確的有效期，在到了這天之后，乙方的錢就會自動從銀行獲得自由，而不需要甲方同意或者是不同意，但是履約保證金就有著非常大的不同，在到了約定的時間之后，乙方需要找甲方要這一筆資金，在國內(nèi)現(xiàn)在的情形之下，能夠順利的要回原保證金是比較困難的，而且甲方也一定會有很多的借口來推脫，無形當(dāng)中就會增加了乙方的投入資本。因此雙方選擇履約保函是一個比較明智的選擇。
投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得以不正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。
履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。其形式有履約擔(dān)保金（又叫履約保證金）、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。履約保證金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，履約保證金是合同價格的10%
投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。
作用
對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用。保證招標(biāo)投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性
招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律活動，招標(biāo)人的招標(biāo)是一種要約邀請行為．投標(biāo)人作為要約人，向招標(biāo)人(要約邀請方)遞交投標(biāo)文件之后，即意味著響應(yīng)招標(biāo)人發(fā)出的要約邀請。在投標(biāo)文件遞交截止時間至招標(biāo)人確定中標(biāo)人的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不能要求退出競標(biāo)或者修改投標(biāo)文件；而一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標(biāo)的投標(biāo)人必須接受，并受到約束。否則，投標(biāo)人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任，就要承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒收的法律后果．這實(shí)際上是對投標(biāo)人違背誠實(shí)信用原則的一種懲罰。所以，投標(biāo)保證金能夠?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用，這是投標(biāo)保證金最基本的功能。
在特殊情況下。可以彌補(bǔ)招標(biāo)人的損失
投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價[1] 的百分之二[2] 。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
督促招標(biāo)人盡快定標(biāo)
投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金對投標(biāo)人的約束作用是有一定時間限制的，這一時間即是投標(biāo)有效期。如果超出了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)人不對其投標(biāo)的法律后果承擔(dān)任何義務(wù)。所以．投標(biāo)保證金只是在一個明確的期限內(nèi)保持有效．從而可以防止招標(biāo)人無限期地延長定標(biāo)時間，影響投標(biāo)人的經(jīng)營決策和合理調(diào)配自己的資源。
從一個側(cè)面反映和考察投標(biāo)人的實(shí)力
投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式，實(shí)際上是對投標(biāo)人流動資金的直接考驗(yàn)。投標(biāo)保證金采用銀行保函的形式．銀行在出具投標(biāo)保函之前一般都要對投標(biāo)人的資信狀況進(jìn)行考察，信譽(yù)欠佳或資不抵債的投標(biāo)人很難從銀行獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。由于銀行一般都對投標(biāo)人進(jìn)行動態(tài)的資信評價．掌握著大量投標(biāo)人的資信信息，因此，投標(biāo)人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側(cè)面反映投標(biāo)人的實(shí)力。
履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。其形式有履約擔(dān)保金（又叫履約保證金）、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。履約保證金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，履約保證度是合同價格的。
作用
第一，更為適應(yīng)建筑業(yè)市場的特點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目是由建設(shè)單位投資，承建商負(fù)責(zé)建設(shè)施工。由于建設(shè)項(xiàng)目都是先訂合同后施工，每個項(xiàng)目的投資對建設(shè)單位來講，都具有風(fēng)險性，選擇好承建商就是極為關(guān)鍵的一個市場運(yùn)作環(huán)節(jié)，建設(shè)單位不僅必須對中標(biāo)的承建商的資信有深刻的了解和足夠的信心，同時要有相應(yīng)的措施和手段，證明承建商具有良好的資信和雄厚的實(shí)力，以適應(yīng)建筑業(yè)先簽合同后施工的特點(diǎn) 實(shí)行履約保證金制度，將這種舉措法制化，可以增強(qiáng)建設(shè)單位對承建商的信任度，減少投資方的風(fēng)險，為雙方的合作打下良好的基礎(chǔ)。
第二，可以保證招標(biāo)承建商市場運(yùn)作的規(guī)范化，杜絕不合理的壓價競標(biāo)。在建筑市場招投標(biāo)運(yùn)作中，有些承建商為了中標(biāo)，在投標(biāo)時把造價壓到成本以下，中標(biāo)后，在施工時以增項(xiàng)、洽商等手段．大幅度增加造價。這種不正當(dāng)競爭導(dǎo)致建設(shè)單位錯誤地選擇和確定承建商，排擠了規(guī)范化運(yùn)作的承建商。實(shí)行履約保證金制度后，中標(biāo)的承建商如果不按合同的造價執(zhí)行，建設(shè)單位可以另外選擇承建商，履約保證金不退
履約保證金
還原中標(biāo)的承建商，用作補(bǔ)償招標(biāo)單位另選承建商的費(fèi)用損失，這樣就可以制約和預(yù)防投標(biāo)單位壓價欺騙招標(biāo)人，擾亂建筑業(yè)市場。
第三，有利于維護(hù)合同的法律效力，保證合同的正常履行。建設(shè)工程合同的執(zhí)行過程是一個相當(dāng)長的時間區(qū)間，需要承建商嚴(yán)格按照合同條款履行承擔(dān)的義務(wù)，才能按工期、質(zhì)量要求完成建設(shè)任務(wù)+也就對承建商的工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和制約。履約保證金是招標(biāo)單位對中標(biāo)承建商極為有力的約束條件，有利于建設(shè)單位、監(jiān)理單位對承建商實(shí)施有效的監(jiān)督與控制，防止承建商采取以次充好、偷工減料等手段轉(zhuǎn)移建設(shè)資金，降低工程質(zhì)量水平，促使承建商認(rèn)真履行合同。
第四，有利于我國建筑業(yè)市場同國際市場接軌。履約保證金是國際建筑市場運(yùn)作的一個慣例，世行指南和亞行準(zhǔn)則都有相應(yīng)規(guī)定，國際咨詢工程師聯(lián)合會制定的《土木建筑工程合同條件》中也有明確的履約保證金規(guī)定。實(shí)行履約保證金制度，可以利用國際上的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)國內(nèi)投資者的利益，使我國建筑業(yè)市場同國際市場在相關(guān)規(guī)定上同步，為我國更好的參與國際大競爭做出貢獻(xiàn)。
第五，有利于規(guī)范整個建筑業(yè)市場管理，促使建設(shè)工程向信譽(yù)、質(zhì)量好的承建商集中，目前我國從事工程施工的企業(yè)過多，企業(yè)實(shí)力普遍較弱，特別是在80年代建筑市場極速膨脹時，大量的小企業(yè)紛紛成立，其工程運(yùn)作能力極為低下。隨著我國建筑業(yè)市場趨于平穩(wěn)，市場競爭將更加激烈，需要有相應(yīng)的制度淘汰一批落后的承建商，以求建筑業(yè)市場供求基本平衡。通過履約保證金制度，銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)可以給施工力量強(qiáng)、工程質(zhì)量有保證、市場信譽(yù)好的承建商提供擔(dān)保，促使工程向這些企業(yè)集中，實(shí)力極弱、運(yùn)作不規(guī)范的承建商在市場中的占有率就會下降，最終達(dá)到整體行業(yè)科學(xué)、規(guī)范經(jīng)營運(yùn)作的目的。
投標(biāo)保證保險保什么？保險條款最全解讀-工保網(wǎng)
作為建設(shè)工程投標(biāo)保證金的替代形式，投標(biāo)保證保險與保證金目的一致，即約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為、維護(hù)招投標(biāo)活動秩序、防止和彌補(bǔ)因投標(biāo)人過錯行為而給招標(biāo)人帶來的損失。與保證金不同的是，投標(biāo)保證保險大大節(jié)約了企業(yè)資金成本和政府管理成本，充分體現(xiàn)了保險的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
作為建設(shè)工程施工合同履約保證保險中的一支，自2015年1月原保監(jiān)會批復(fù)長安責(zé)任保險股份有限公司建設(shè)工程施工合同履約保證保險條款和費(fèi)率以來，4年間投標(biāo)保證保險逐步落地數(shù)十家險企。
目前，投標(biāo)保證保險已廣泛活躍于工程施工招標(biāo)領(lǐng)域，也逐步滲入工程監(jiān)理、工程設(shè)計和工程勘察的招標(biāo)活動中。因此對于建設(shè)工程各責(zé)任主體而言，通過投標(biāo)保證保險條款和費(fèi)率了解其保險期間、保險責(zé)任、保險金額與保險賠付至關(guān)重要。
保險期間
投標(biāo)保證保險的保險期間需由投保人與保險人協(xié)商約定，具體起期日和終⽌日以保險單上載明的日期為準(zhǔn)，最長不超過⼀年。
其中，起期日一般最晚為投保人向招標(biāo)人投標(biāo)之日。如浙江、廣東、廣西等地都在推進(jìn)地區(qū)工程保證保險工作的指導(dǎo)文件中強(qiáng)調(diào)：建設(shè)工程投保人在投標(biāo)時提交與保險公司簽訂的已經(jīng)生效的投標(biāo)保證保險合同（或保險單），應(yīng)視同已經(jīng)繳納投標(biāo)保證金或提供銀行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保。
整體而言，保險期間通常與招標(biāo)有效期⼀致，也就是自投保人向被保險人投標(biāo)之日起或保險單載明的保險起期之日起（二者以后發(fā)生者為準(zhǔn)），至《建設(shè)工程施工合同》簽約之日止。這與法律中的投標(biāo)保證金有效期要求基本一致：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
部分地區(qū)還提出了延長保險期間的實(shí)踐要求。如廣西省住建廳在《關(guān)于鼓勵建筑業(yè)企業(yè)采用建設(shè)工程保證保險的通知》中強(qiáng)調(diào)：保證期限應(yīng)覆蓋投標(biāo)有效期并明確需延長有效期時的約定（一般應(yīng)適當(dāng)延長30—60日）。
保險責(zé)任
在投標(biāo)保證保險的保險期間內(nèi)，投保人在向被保險人投標(biāo)的過程中，因保證責(zé)任情形而給被保險人造成經(jīng)濟(jì)損失的，被保險人可向保險人提出索賠，保險人將依據(jù)保險合同的約定，在投標(biāo)保證保險責(zé)任范圍和保險金額內(nèi)對被保險人的上述損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
具體而言，投標(biāo)保證保險承擔(dān)的保證責(zé)任范圍包括五種情形：
1）投標(biāo)截止后投保人未經(jīng)被保險人同意或者違反《建設(shè)工程招標(biāo)文件》撤銷投標(biāo)文件；
2）投保人與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)；
3）投保人弄虛作假行為；
4）中標(biāo)后未按《建設(shè)工程招標(biāo)文件》的要求簽署《建設(shè)工程施工合同》；
5）《建設(shè)工程招標(biāo)文件》規(guī)定的其他有關(guān)投標(biāo)實(shí)質(zhì)性違約情形。
第一種保證責(zé)任情形對應(yīng)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的第四十條規(guī)定：在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。
第四種和第五種保證責(zé)任情形對應(yīng)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的第八十一條規(guī)定：中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。
第一、四、五種保證責(zé)任情形意味著：投標(biāo)人撤銷投標(biāo)、放棄中標(biāo)或違反招投標(biāo)約定時，將由保險人賠付，這與投標(biāo)保證金一致。第二、三種保證責(zé)任情形則是投標(biāo)保證保險相較投標(biāo)保證金而言的顯著優(yōu)勢：投保人弄虛作假（如不如實(shí)填寫投標(biāo)申請書、虛報企業(yè)資質(zhì)等級等）、相互串標(biāo)時，保險人也將對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
保險金額
保險費(fèi)由保險人根據(jù)投保人保險金額、企業(yè)信用評價等因素確定（計算方式為保險金額乘以保險費(fèi)率），并在保險單上載明其金額。
投標(biāo)保證保險的保險金額會根據(jù)《建設(shè)工程招標(biāo)文件》中投保⼈應(yīng)繳納的投標(biāo)保證金金額確定。一般而言，保險金額等于招標(biāo)文件約定的投標(biāo)保證金金額，保險⼈承擔(dān)賠償責(zé)任的最高金額便以此保險金額為限。
投標(biāo)保證金金額
除部分地區(qū)不設(shè)上限外，投標(biāo)保證金金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%（《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》），而工程施工項(xiàng)目最高不得超過80萬元（《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》）。
另外為充分發(fā)揮保險費(fèi)率杠桿激勵約束作用，保險公司普遍在政策指引下建立了費(fèi)率浮動機(jī)制。投標(biāo)保證保險的基準(zhǔn)費(fèi)率一般為保額的1%，在此基礎(chǔ)上，保險公司會根據(jù)建筑企業(yè)的信用狀況實(shí)施差別化費(fèi)率，并結(jié)合合各區(qū)域市場的銀⾏保函的費(fèi)率情況進(jìn)行設(shè)定。
保險賠付
投標(biāo)保證保險的風(fēng)險處置分為代償和追償兩部分。
在投標(biāo)保證保險的保險期間，當(dāng)投標(biāo)人不履行投標(biāo)階段法定義務(wù)，即保險人需要承擔(dān)保證責(zé)任的情形發(fā)生時，將由保險人代為履行或承擔(dān)代償責(zé)任。
根據(jù)保險單中明確列有的賠償程序和時限，保險人將在收到招標(biāo)人的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料后，在約定時限內(nèi)作出是否屬于保險責(zé)任的核定。對屬于保險責(zé)任的，保險人會在約定期限內(nèi)履行賠償或者給付保險金義務(wù)；對不屬于保險責(zé)任的，保險人將向被保險人發(fā)出拒絕賠償保險金通知書，并說明理由。
為充分保障招標(biāo)人合法權(quán)益，保險人還將在不能確定賠償保險金數(shù)額時，在約定時限內(nèi)先行履行賠付義務(wù)。先予支付的數(shù)額與最終確定賠償?shù)臄?shù)額間的差額，將在數(shù)額確定后支付。而在履行代償責(zé)任后，保險人也有權(quán)依照法律法規(guī)和合同約定向投保人追償。
投保形式
當(dāng)前，部分地區(qū)還發(fā)展出了項(xiàng)目投保制之外的投保形式。如廈門市建設(shè)局在《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)工程保險制度試點(diǎn)暫行辦法》中明確：投標(biāo)保證保險可以選擇按項(xiàng)目進(jìn)行投保，也可以選擇按年度進(jìn)行投保。
無獨(dú)有偶，山東省住建廳也在《關(guān)于開展房屋建筑和市政工程投標(biāo)保證保險工作的意見（試行）》規(guī)定：投標(biāo)人可以按項(xiàng)目購買投標(biāo)保證保險，也可以根據(jù)經(jīng)營情況經(jīng)與保險機(jī)構(gòu)協(xié)商后按年度一次性購買。
隨著覆蓋領(lǐng)域的擴(kuò)大和投保形式的豐富，投標(biāo)保證保險將更好地護(hù)航招投標(biāo)活動，為建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展再添新翼。
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什么是投標(biāo)保證金，如何操作？
用途：招標(biāo)方為了確保招標(biāo)的有效性，在投標(biāo)時收取各個投標(biāo)商的信譽(yù)保證，同時防止投標(biāo)后單方面撤銷投標(biāo)形式：現(xiàn)金支票或銀行出具的投標(biāo)保證金保函金額：投標(biāo)總價格的2％遞交：投標(biāo)時同時出具，否則視同投標(biāo)無效
看你公司在銀行是否有授信額度，如果有，可以在可用額度內(nèi)開立保函，而無需交保證金或者只需要交部分保證金。
如果沒有可用額度，則需要交全額保證金(一般不是抵押物而是存款)。
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