農(nóng)民工如何認(rèn)定工傷
法律主觀:
農(nóng)民工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;其他。
法律客觀:
《工傷保險(xiǎn)條例》
第十七條
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
農(nóng)民工工傷認(rèn)定程序怎樣走
法律分析:農(nóng)民工因工受傷需要按照以下流程進(jìn)行工傷鑒定,(一)提出申請(qǐng):職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)力的,或者停工留薪期滿(含勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的延長(zhǎng)時(shí)間),由工傷職工或者其用人單位向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。(二)提交相關(guān)材料:申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)填寫勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表,并提交《工傷認(rèn)定決定書》原件和復(fù)印件,有效的診斷證明、按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗(yàn)報(bào)告等完整病歷材料,工傷職工的居民身份證或者社會(huì)保障卡等有效身份證明原件和復(fù)印件,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)規(guī)定的其他資料。(三)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)審核:勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核請(qǐng)人提供材料不完整的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部資料。申請(qǐng)人提供資料完整的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定,并在收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。傷情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的,作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。
法律依據(jù):《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》 第九條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核請(qǐng)人提供材料不完整的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人提供材料完整的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定,并在收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。傷情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的,作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。
農(nóng)民工工傷賠償?shù)奶幚聿襟E
農(nóng)民工發(fā)生工傷的,用人單位將工傷職工送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng);工傷職工經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后,向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);攜帶工傷認(rèn)定決定書、勞動(dòng)能力鑒定書等資料申請(qǐng)工傷賠償。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
具體步驟:
第一步,工傷認(rèn)定程序,從工傷發(fā)生之日起,一般骨折大約為3個(gè)月。
1、發(fā)生工傷后單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。;單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定的,職工必須在1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)(假設(shè)職工是在受傷5個(gè)月后提出工傷申請(qǐng))。
2、勞動(dòng)者提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,勞動(dòng)部門可以根據(jù)情況依法決定是否受理。
如果勞動(dòng)部門受理了申請(qǐng)并在60日內(nèi)作出了工傷認(rèn)定結(jié)論。
第二步,工傷受理的行政訴訟程序(可能耗時(shí)6個(gè)月,如果出現(xiàn)發(fā)回重新審理的情形,可能增加耗時(shí)6個(gè)月)。
1、勞動(dòng)者勞動(dòng)部門不受理工傷認(rèn)定不服的,可以在60日內(nèi)提起行政復(fù)議或者在3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟,要求法院判決勞動(dòng)部門受理其工傷認(rèn)定的申請(qǐng)。
2、我們假設(shè)職工在1個(gè)月后選擇直接向法院提起行政訴訟。行政訴訟一審的審判期限為3個(gè)月。
3、任何一方不服一審判決,可以在15日內(nèi)提起上訴。行政訴訟二審的審判期限為2個(gè)月。
二審的判決結(jié)果,可能是支持職工的訴訟請(qǐng)求(即判決由勞動(dòng)部門受理工傷認(rèn)定);也可能判決駁回職工的訴訟請(qǐng)求,此時(shí)勞動(dòng)者的工傷維權(quán)程序結(jié)束。另外,二審的結(jié)果,還有可能是發(fā)回一審法院重審。而對(duì)一審法院重審的判決不服,還可以提起上訴。這樣就出現(xiàn)了程序上的循環(huán),耗時(shí)將有可能增加6個(gè)月。我們假設(shè)二審的判決結(jié)果是責(zé)令勞動(dòng)部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng),那么案件進(jìn)入到由勞動(dòng)行政部門工傷認(rèn)定的程序。
第三步,工傷認(rèn)定程序(可能耗時(shí)1個(gè)月)。
勞動(dòng)部門受理工傷認(rèn)定后,如果單位提出異議,認(rèn)為與勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)關(guān)系,而勞動(dòng)者又無(wú)法提供有效的證據(jù)證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)踐中勞動(dòng)部門往往要求勞動(dòng)者提起勞動(dòng)仲裁,由仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系后再恢復(fù)工傷認(rèn)定程序。確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)該先進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。于是,案件將進(jìn)入確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁程序。
第四步,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁程序(可能耗時(shí)3個(gè)月)。
勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁后,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出仲裁裁決書,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系作出裁決。但是不服該裁決的,任何一方都可以向法院提起訴訟。于是,案件又進(jìn)入到確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的訴訟程序。
第五步,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的訴訟程序(可能耗時(shí)10個(gè)月,如果二審發(fā)回重審的,則耗時(shí)可能再增加10個(gè)月以上)。
1、任何一方不服仲裁裁決,可以在15天內(nèi)向法院起訴。勞動(dòng)爭(zhēng)議一審的審判期限為6個(gè)月。
2、任何一方對(duì)一審判決不服,可以提起上訴,二審的審判期限為3個(gè)月。
二審的判決結(jié)果可能是認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,也可能是認(rèn)定雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。而且二審還可能出現(xiàn)發(fā)回重審的情形,對(duì)重審結(jié)果不服可以提起上訴,這時(shí)出現(xiàn)了程序上的小循環(huán),那么耗時(shí)就可能增加10個(gè)月以上。假如法院認(rèn)定不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者的工傷維權(quán)程序就結(jié)束(除非提起申訴)。我們假設(shè)是勞動(dòng)者勝訴,即判決確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)者可以憑該判決要求勞動(dòng)部門恢復(fù)工傷認(rèn)定程序。案件再次進(jìn)入恢復(fù)工傷認(rèn)定程序。
第六步,恢復(fù)工傷認(rèn)定程序(可能耗時(shí)個(gè)2月)。
勞動(dòng)部門恢復(fù)工傷認(rèn)定后,可以根據(jù)雙方提供的證據(jù)以及核實(shí)到的情況,在60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定結(jié)論。工傷認(rèn)定的結(jié)論可能是認(rèn)定為工傷,也可能是認(rèn)定不構(gòu)成工傷。
收到工傷認(rèn)定結(jié)論后,任何一方對(duì)認(rèn)定結(jié)論不服,可以在60日內(nèi)提起行政復(fù)議和行政訴訟(注意:行政復(fù)議是提起行政訴訟的前置程序)。因此,案件可能進(jìn)入到行政復(fù)議程序。
第七步,工傷認(rèn)定行政復(fù)議程序(可能耗時(shí)3個(gè)月)。
工傷認(rèn)定復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。因此案件可能又進(jìn)入到行政訴訟程序。
第八步,工傷認(rèn)定行政訴訟程序(可能耗時(shí)6個(gè)月,如果責(zé)令勞動(dòng)部門重新認(rèn)定,則出現(xiàn)程序循環(huán),則可能增加10個(gè)月以上)、
1、申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服,可以在收到復(fù)議決定書后15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,要求法院判決撤銷復(fù)議結(jié)論或者工傷認(rèn)定結(jié)論,或者判決勞動(dòng)行政部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。一審的審判期限為3個(gè)月。注意,按照法律規(guī)定法院不能直接判決構(gòu)成工傷或者不構(gòu)成工傷,而只能維持復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,或者撤銷復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動(dòng)部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。
2、任何一方對(duì)一審判決不服,可以在15日內(nèi)提起上訴。二審的審判期限為2個(gè)月。
二審的判決結(jié)果,可能有三種情況:
第一,維持屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論;
第二、維持不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論;
第三、撤銷屬于工傷或者不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動(dòng)部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。
假如是上述第一種情形,下一步進(jìn)入工傷賠償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議程序;假如是上述第二種情形,職工的工傷維權(quán)程序結(jié)束;假如是第三種情形,案子將再次進(jìn)入由勞動(dòng)行政部門重新作出工傷認(rèn)定的程序,當(dāng)事人對(duì)該結(jié)論還可以繼續(xù)提起行政復(fù)議、行政訴訟(包括一審、二審)等,這時(shí)將出現(xiàn)一個(gè)程序上的大循環(huán)。這樣可能再耗時(shí)10個(gè)月以上。
我們假設(shè)法院最終維持了勞動(dòng)部門認(rèn)為構(gòu)成工傷的認(rèn)定結(jié)論,下一步進(jìn)入到工傷賠償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議程序。
第九步,勞動(dòng)能力鑒定程序(耗時(shí)可能在3個(gè)月以上)。
1、勞動(dòng)部門認(rèn)定職工的受傷屬于工傷后,如果勞動(dòng)者認(rèn)為其傷害有可能構(gòu)成殘疾的,在病情穩(wěn)定的情況下,職工可向市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。
2、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)(情況復(fù)雜的,最多可延長(zhǎng)30日)作出鑒定結(jié)論。
3、單位或者勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服的,可以在接到鑒定結(jié)論后15日內(nèi)向省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng),該再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論(注意,再次鑒定的期限未作規(guī)定)。
第十步,工傷賠償勞動(dòng)仲裁程序(可能耗時(shí)3個(gè)月)。
雖然最終認(rèn)定為工傷了,但是如果單位不主動(dòng)支付工傷保險(xiǎn)待遇。那么職工必須在收到工傷認(rèn)定或者勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論后60日內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理后,應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭后60日內(nèi)作出仲裁裁決。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以在15日內(nèi)起訴到法院。于是案件又進(jìn)入到工傷賠償?shù)脑V訟程序。
第十一步,工傷賠償訴訟程序(可能耗時(shí)10個(gè)月,如果出現(xiàn)程序循環(huán),耗時(shí)可能增加10個(gè)月)。
1、當(dāng)事人不服勞動(dòng)仲裁裁決,向一審法院起訴,一審法院的審判期限為6個(gè)月。
2、當(dāng)事人對(duì)一審判決不服的,可以在15日內(nèi)向二審法院上訴,二審法院的審判期限為3個(gè)月。
二審法院的結(jié)果可能維持一審法院的判決或者直接改判,也可能是發(fā)回一審法院重審,而對(duì)重審后的判決不服,還可以再次提起上訴(這時(shí)在一二審法院之間又將出現(xiàn)一個(gè)程序上的小循環(huán))。
二審判決的結(jié)果可能是支持或者部分支持職工的訴訟請(qǐng)求,也可能是駁回了職工的訴訟請(qǐng)求。如果二審法院的判決駁回了職工的訴訟請(qǐng)求,那么職工的工傷賠償程序結(jié)束。
我們假設(shè)二審法院的最終結(jié)果是判決職工勝訴,支持了職工要求單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求,那么案件則進(jìn)入執(zhí)行程序。
第十二步,工傷賠償執(zhí)行程序(可能耗時(shí)6個(gè)月以上)。
如果單位不主動(dòng)履行法院的生效判決,職工必須在1年內(nèi)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。而執(zhí)行的期限和能否得到執(zhí)行則由法院決定。一般來(lái)說(shuō),法院執(zhí)行順利的話,至少3個(gè)月,不順利的話,半年、一年甚至更長(zhǎng)。
法律依據(jù):
《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng),根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦理。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。
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