汪程 隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，勞動(dòng)用工的范圍也不斷擴(kuò)大，用工量迅猛增加，導(dǎo)致近年來，涉及勞動(dòng)仲裁的案件也呈直線上升趨勢(shì)，然而，一直以來，勞動(dòng)仲裁裁決書和調(diào)解書生效后由哪級(jí)法院執(zhí)行，各地法院做法不一，究其原因是對(duì)我國現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)此規(guī)定理解有差異。勞動(dòng)仲裁裁決書生效后，應(yīng)由哪級(jí)法院執(zhí)行，各地法院有兩種處理方式，第一種方式：勞動(dòng)仲裁生效的裁決書和調(diào)解書由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行；對(duì)不服勞動(dòng)仲裁裁決起訴到基層法院的，由基層法院執(zhí)行。采取這種管轄方式的法院認(rèn)為，現(xiàn)有法律對(duì)勞動(dòng)仲裁案件案件的執(zhí)行管轄法院未作明確規(guī)定，故應(yīng)參照最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》第二十九條處理，該條規(guī)定：“當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄。”第二種處理方式：勞動(dòng)仲裁裁決案件，無論是仲裁裁決和調(diào)解生效案件，或是起訴至法院的案件，一律交由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院執(zhí)行。本人認(rèn)同第二種處理方式。其理由是：1、《中華人民共和國仲裁法》和《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》是兩部不同的法律，其性質(zhì)、調(diào)整范圍、處理程序都有所不同，故不能簡單的參照《仲裁法》及其解釋的相關(guān)規(guī)定處理。2、為規(guī)范管理執(zhí)行案件，也應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)仲裁案件一律交由基層人民法院執(zhí)行；如果勞動(dòng)仲裁裁決生效案件和仲裁調(diào)解案件，交由中級(jí)法院執(zhí)行，而對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決不服起訴到基層法院的案件，又由基層法院執(zhí)行，勢(shì)必造成一個(gè)勞動(dòng)爭議糾紛，其執(zhí)行法院有可能是中級(jí)人民法院，也有可能是基層法院，既不便法院管理，也缺乏法律的統(tǒng)一性。3、從現(xiàn)有的法律法規(guī)看，已明確勞動(dòng)爭議仲裁案件應(yīng)由基層人民法院執(zhí)行，《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條第二款規(guī)定：“法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。”該條確定了勞動(dòng)爭議案件的裁決書和調(diào)解書應(yīng)由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行；《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》屬于部門法，該法第五十一條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。”該條明確規(guī)定當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁案件的執(zhí)行管轄級(jí)別，法律并無特別規(guī)定，就應(yīng)該依照民訴法的級(jí)別管轄規(guī)定處理，普通的勞動(dòng)爭議仲裁、調(diào)解生效案件和起訴到基層法院的案件均應(yīng)由基層人民法院執(zhí)行；而相反最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》第二十九條規(guī)定：“當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄。”該司法解釋就對(duì)仲裁案件的執(zhí)行管轄作了特別規(guī)定，他也只是針對(duì)仲裁案件，而不適用于勞動(dòng)爭議仲裁案件。據(jù)此，筆者認(rèn)為，法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁案件的執(zhí)行管轄法院已做了明確規(guī)定，對(duì)此應(yīng)無歧義。 第1頁 共1頁

勞動(dòng)爭議仲裁管轄權(quán)的確定是市、縣仲裁委管轄本區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)爭議;市仲裁委管轄區(qū)域內(nèi)屬企業(yè)發(fā)生的爭議;地區(qū)仲裁委管轄企業(yè)或者是中央等發(fā)生的爭議;省仲裁委一般管轄比較重大的跨省、地方的勞動(dòng)爭議。關(guān)于勞動(dòng)爭議仲裁管轄權(quán)怎樣確定的問題，下面由我為您詳細(xì)解答。一、勞動(dòng)爭議仲裁管轄權(quán)怎樣確定      1、勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向兩地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。對(duì)仲裁裁決不服的可以向人民法院起訴，勞動(dòng)爭議案件由用人單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄。      2、法律依據(jù):      根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條      勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。      勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。

二、勞動(dòng)仲裁管轄地域管轄形式有哪些      1、一般地域管轄。指按照發(fā)生勞動(dòng)爭議的行政區(qū)域確定案件的管轄，這是最常見的方式。      2、特殊地域管轄。指法律法規(guī)特別規(guī)定當(dāng)事人之間的勞動(dòng)爭議由某地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄，如發(fā)生勞動(dòng)爭議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)管轄。      3、專屬管轄。指法律法規(guī)規(guī)定某類勞動(dòng)爭議只能由特定的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄，如在我國境內(nèi)履行于國(境)外勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議，只能由合同履行地仲裁委員會(huì)管轄;又如，一些地方規(guī)定外商投資企業(yè)由設(shè)區(qū)的市一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄。