由于最低工資的具體標準是由各地區確定的，因此存在不同做法。最低工資標準是指應發工資還是實發工資的問題，主要指員工社會保險以及住房公積金的個人繳費部分是否包含在內。最低工資標準中不包括五險一金的城市包括北京、上海、安徽。也就是說在這些地區，最低工資標準就是實發工資。

最低工資包括了應發工資和實發工資。
應發工資和實發工資的區別如下：
1、應發工資是指用人單位應當支付給勞動者的工資總額，包括基本工資、績效工資、獎金、津貼等；
2、實發工資則是指勞動者實際收到的工資總額，扣除了個人所得稅、社保、公積金等應扣除的費用。
在最低工資的規定下，用人單位應當支付給勞動者的最低工資標準是應發工資，即用人單位應當保證勞動者的應發工資不低于當地規定的最低工資標準，而實發工資則可能會因為個人所得稅、社保、公積金等因素而有所不同。
最低工資標準的確定步驟如下：
1、調研和研究。政府部門會對當地的就業和勞動力市場進行調研和研究，了解當地的工資水平、生活成本、社會保險和福利等情況，以及各行各業的勞動力供求狀況等信息；
2、征求意見和建議。政府部門會通過征求意見和建議的方式，向用人單位、工會、勞動者、專家學者等相關方面征求意見和建議，以充分考慮各方面的利益和需求；
3、制定和發布。根據調研和征求意見的結果，政府部門會制定最低工資標準的具體數額和適用范圍，并在合適的媒體和渠道下發布，公布給社會；
4、監督和調整。政府部門會對最低工資標準的執行情況進行監督和評估，并根據需要和情況適時調整最低工資標準，以適應當地的經濟和社會發展狀況。
綜上所述，用人單位不能將應發工資低于最低工資標準，否則將會被依法追究法律責任。同時，勞動者也需要關注自己的實際工資是否符合最低工資標準，如果不符合可以向用人單位提出申訴或者向勞動監察部門投訴。
【法律依據】：
《中華人民共和國勞動法》第四十九條
確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素：
（一）勞動者本人及平均贍養人口的最低生活費用；
（二）社會平均工資水平；
（三）勞動生產率；
（四）就業狀況；
（五）地區之間經濟發展水平的差異。

應發。根據《中華人民共和國勞動法》得知，截止2023年7月17日，最低工資是指正常勞動下剔除延長時間工資和相關津貼的應發工資。工資是國家單位、雇主按照國家標準或以雙方約定的數額按期給勞動者支付的勞動報酬。