有可能“同時人社部在十四五規劃當中的官方回答來看，漸進式的延遲退休政策將會在2025年進行實施，而這幾年將會成為延遲退休政策實施的緩沖期。在緩沖期期間，我國要解決延遲退休政策在實行上的具體操作性問題，還要滿足民意的訴求。筆者認為延遲退休政策在2025年實行是很有可能的。”

延遲退休暫時不會來了

延遲退休的具體概念是在去年的3月12日提出的，當時我國政府發布了《中華人民早春共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，其中內容表示要小幅度的延遲法定退休年齡。在去年9月份的時候，我們國家大部分的省市也是完成了對于延遲退休政策的民意調查結果。

更有省市在今年也是提出了具體的延遲退休政策，例如像是今年3月，江蘇省和山東省就分別啟動了實施延遲退休的計劃。其中江蘇省提出的延遲退休計劃是自愿性質的。可以由本人同意向用人單位提出申請經當地的人社部門審批之后，方才可以正式的落地實行，可能未來我國其他省份也是會紛紛效仿的。

另外今年3月份召開的兩會也是一個很好的預兆。在今年的3月5日，我們國家召開了第13屆全國人民代表大會第5次會議，會議內容是對于退休以及養老方面問題的具體討論，僅僅只是限于養老金的增長以及社會福利制度的完善，并沒有涉及到延遲退休政策的落地和推進。種種跡象都在表明，延遲退休暫時不會來了。

為何不會來了

從延遲退休政策的實際意義上來看，延遲退休能夠保證我國養老資金鏈的流通，去緩解相應的養老保險支付壓力以及社會生產方面的壓力，其實是一項符合當下時代發展的重要民生政策。既然如此利好，那么為何沒有快速的落地實行呢？這主要是因為延遲退休政策并沒有得到廣泛意義上的民意支持。

就延遲退休政策而言，延長了社會工作群體的工作年限，推遲了工作群體的退休時間，這對于目前我們國家60后以及小部分70后的工作群體來講，并非是一項利好的政策。從這些人群的角度出發，他們所從事的工作性質本身就偏向于傳統化，大部分都是以體力勞動為主的，延遲退休其實并不適合他們。

我國目前的退休年齡為男性60歲，女性55歲。符合這一年齡的社會工作群體，其身體機能以及工作能力都有著一定程度的下降明顯，不能負擔起以體力勞動為主的工作崗位職責。如果延遲退休的話，他們很可能會因為過度的工作壓力影響到身體的健康，因此他們對于延遲退休政策有著強烈的抵觸情緒。

將會在2025年之后才會開始

針對于上文當中的問題，答案是在2025年之后。為什么是在2025年之后呢？這也是因為2025年是目前十四五規劃的最后一年。在這一年當中，十四五規劃當中的相應目標會很好地被完成，國家與社會的發展將會進入到下一個階段。在這個節點當中實現政策的大程度改革是十分有必要的。

同時人社部在十四五規劃當中的升睜爛官方回答來看，漸進式的延遲退休政策將會在2025年進行實施，而這幾年將會成為延遲退休政策實施的緩沖期。在緩沖期期間，我國要解決延遲退休政策在實行上的具體操作性問題，還要滿足民意的訴求。筆者認為延遲退休政策在2025年實行是很有可能的。

雖然說延遲退休政策的出發點是為了緩解我國社會壓力，提高我國社會生產力。不過延遲退休政策在實際的操作問題上，則是存在著很大的阻力。

法律依據：

《國務院關于工人退休、吵漏退職的暫行辦法》第一條全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。

本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

(四)因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

2月26日，國新辦舉行的就業和社會保障情況新聞發布會，明確給出了答案——延遲退休方案這只靴子終于快落地了，但2021年還不會開始實施。發布會上，人社部副部長游鈞表示“目前正研究延遲退休具體改革方案”！這句話堪稱重磅炸彈，因為這是官方主管部門第一次公開說出“延遲退休具體改革方案”這幾個字，這意味著延遲退休已經是箭在弦上，剩下要討論的就是什么時間點實施，如何漸進式實施，在哪些地區、哪類人群中試點實施等具體操作的的細節了。原因很簡單，延遲退休事關每一個家庭、每一個人的切身利益，沒有誰能置之度外。

一、國家為什么說要延期退休？

所謂退休延期，是指將法定退休年齡推遲，推遲的期限。我國現行的法定退休年齡規定，男職員60歲，女干部55歲，女工人50歲。

關于為什么這個時期延期退休，我想具體的理由如下。

1.經濟社會發展，醫療水平提高，人均壽命已經提高到了70多歲，“人生七十古來稀”這句話已經徹底不適用了。隨著壽命的提高，退休年齡往后延伸也是有道理的。

2.人口老齡化比例日益增高，導致養老金盤子隨之縮水。按照目前的年齡退休，再過個幾年，很多地區的養老金將被透支殆盡。事實上，絕大多數中西部省份養老金已經入不敷出，這從各地人社部門公布的數據中都有跡可循。畢竟歷史欠賬太多，過去的包袱太沉重，現在工作的人繳納的保險被已經退休的人領走了，說難聽點，有點寅吃卯糧的意思。延遲退休的話，這些人不僅不會動養老金的盤子，還會不斷的往盤子里繳納養老金，這一進不出可以極大緩解基金壓力。

3.國際社會，特別是發達國家的法定退休年齡普遍比我國晚。比如歐洲是65歲退休，美國67，日本干脆不設強制退休法定年齡，只要身體條件允許，你干到80歲都可以。隨著我國人均壽命的提升，退休年齡與發達國家接軌也是應有之義。

二、如果延期退休，誰支持？誰反對？

關于延遲退休的爭議，總體來說是分為兩派，一邊是支持贊同派，一邊是堅決反對派，公說公有理婆說婆有理，歸根結底還是因為自身利益問題。

哪些人支持延遲退休？高校教授、醫院專家級醫生、科研機構的專家、高新技術產業的技術負責人，國企高管、行政單位領導……為什么會是這些社會頭部的人支持該項政策？

一是因為這類人群具有高學歷、越老越吃香等特點，延遲退休可以讓他們繼續發光發熱。二是因為實打實的利益。奉獻當然要講，但個人合法利益該爭取的還是要爭取。三是因為他們有更高的精神追求。這類人按照馬斯洛需求層級理論來說，到了五六十歲時基本都達到了第四甚至第五層次了

哪些人反對延遲退休？下崗工人、中低層工作人員、一線操作工、青年擇業者……這是一個龐大的群體，為什么中下層群體會反對該項政策？一是因為他們普遍沒有一技之長，純粹靠吃青春飯，出賣體力來掙錢養家的人，屬于“越老越不值錢”的類型，與支持者們“越老越吃香”形成鮮明的對比。另外還有一個特殊的群體——下崗職工，他們好不容易自主擇業把養老保險交夠年限了，就等著領養老金了，這個時候出臺延遲退休。二是中下層群體從事的大都是又苦又累的一線操作、施工等工作，具有勞動強度大，職業病發生率高等特點，一個人的體力和精力都是有限的

衣食住行業教保醫，個個事關民生底線，老有所養是每一個中國人最樸素最基本的需求和愿望，也是我們黨和國家全面建成小康社會，實現更高水平發展的應有之義。所以延遲退休方案是否出臺，什么時候出臺，如何實施漸，怎么充分保障廣大中低收入階層的最大利益等等，這些問題黨和國家都會替我們考慮好的，我們能做的事情就是：努力工作，努力學習，努力提升業務素質，努力教育下一代，以平和的心態迎接延遲退休的徹底落下。

延遲退休已經被寫入十四五規劃，按照各方面的說法，延遲退休已經成定局。至于你說的2021年專家又有新提議，不知道你指的提議是什么，工齡在延遲退休中并不會起到關鍵作用，最關鍵的作用還是退休年齡。下面和大家分享我的個人觀點：

第一，延遲退休已成定局。

目前我國的退休年齡，還是按照國發（1978）104號文件規定的年齡執行，即男性60歲，女工人50歲，女干部55歲辦理退休。1978年的情況與現在的形勢相比，已經發生了翻天覆地的巨大變化，人均年齡從解放初的35歲左右增加到現在78歲，加上人口的老齡化，養老金保險基金支付的壓力等因素，延遲退休成了必然趨勢。

第二，漸進式的延遲退休不會一步到位。

按照十四五規劃的提法，延遲退休雖然已經成了定局，但并不意味著退休的政策會一步到位，而是漸進式的延遲退休政策。所謂漸進式的延遲退休政策，就是采取逐步推進，分步實施的辦法。目前國家人社部門正在會同相關部門制定漸進式延遲退休的辦法，具體內容需要方案出臺以后才能知道。但不管什么方案出來，漸進式的而延遲退休政策，都不是一步到位，而是分成不同階段，按照不同年齡段漸進延遲。

第三，工齡會成為退休的關鍵嗎？

如果要與漸進式延遲退休的政策相銜接，有專家建議將退休年齡與工齡進行有效的結合，這種操作方式是否可行，還需要根據延遲退休的政策出臺才知道。但是延遲退休，主要還是根據年齡因素來確定，工齡并不是決定延遲退休的關鍵因素。在現行的退休政策中，只有公務員是按照公務員法的規定，考慮了工齡因素。即工齡滿30年，或是工齡滿20年，距離法定的退休年齡不足5年，經本人申請，任免機關批準可以提前辦理退休。目前只針對公務員的這一條規定，將來是否會擴大到企事業單位職工，在延遲退休的大背景下可行性是不高的。

第四，工齡在養老金的計算中才處于關鍵因素。

漸進式的延遲退休政策，主要還是從年齡角度去思考，當然最低的繳費年限是否要提高，這涉及到社保法的修改問題。現在辦理退休不再依據工齡作為基本的條件，而主要考慮的是繳費年限。工齡只有轉化為繳費年限，這樣的工齡才是有價值的，才可以轉化為較高的養老金。繳費年限越長，養老金就會越高。按照社保法的規定，職工從到用人單位工作開始，就需要為其繳納養老保險，所以工齡的長短也是繳費長短的關鍵。

綜上所述，按照十九屆五中全會通過的十四五規劃和2035年發展規劃的建議，我國將實行漸進式延遲退休的政策，目前國家人社部門相關負責人表示，正在會同有關部門研究延遲退休的方案。這些信息表明，延遲退休已成定局。但是延遲退休主要是退休年齡，和工齡的必然聯系不大，工齡不會成為退休的關鍵，而是決定養老金高低的關鍵因素。