近日，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，要求將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，在2015年6月底前出臺具體措施。采訪時記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的《職工帶薪年休假條例》不具備法律效力，企業(yè)對未休假給予的補償，也遠(yuǎn)低于國家規(guī)定。

　　按照2008年起實施的《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》規(guī)定：“職工連續(xù)工作滿12個月以上的，享受帶薪年休假。用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假，或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。 ”

　　計算未休年休假工資報酬的日工資收入，按照職工本人的月工資除以月計薪天數(shù)

　　(21.75天)進(jìn)行折算。假設(shè)月薪3000元，工作三年可休年假5天，未休年假應(yīng)得到的補償是2069元(3000÷21.75)×300%×5=2068.96元)。

　　采訪時記者了解到，提到補償，大部分企業(yè)職工表示并未享受過，即便有不休年假的補償，也是象征性的補個300元、500元，最高也不超過1000元。

　　《職工帶薪年休假條例》和《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》中規(guī)定，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。采訪中發(fā)現(xiàn)，能夠執(zhí)行此年假休假天數(shù)的單位并不多，出于個人和工作原因無法休假的情況占據(jù)大多數(shù)。“我們的工作每人都負(fù)責(zé)自己的，提出休年假，領(lǐng)導(dǎo)就會問，誰來替你。”在沈陽某企業(yè)工作的小李說，對于績效考核的他們，年假只是向往，想休也不敢休。

　　記者也了解到，由于《職工帶薪休假條例》缺乏對企業(yè)明確的約束和處理辦法，一直都是“看起來很美”。此次《意見》的出臺將休年假納入了勞動監(jiān)察范圍，遼寧省人社廳表示，等待具體措施出臺，將嚴(yán)格依照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　《國務(wù)院出臺2015休假新規(guī)定》

　　中央、國務(wù)院近日下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，硬性規(guī)定了要保障職工休息休假的權(quán)利!探親假、婚假、產(chǎn)假、年假、病假……問題是：你知道自己享有哪些休假的權(quán)利嗎?你又知道該怎樣“保衛(wèi)”自己的假期嗎?快來跟我學(xué)習(xí)吧!

　　探親假：指職工與配偶、父、母團(tuán)聚的時間，另外，根據(jù)實際需要給予路程假。 ①員工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天。

　　②未婚員工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天，也可根據(jù)實際情況，2年給假一次，假期為45天。

　　③已婚員工探望父母，每4年給假一次，假期為20天。

　　主體條件：只有在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的員工才可以享受探親假待遇。

　　時間條件：工作滿一年。

　　事由條件：一是與配偶不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受探望配偶的待遇;二是與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受探望父母的待遇。

　　“不能在公休假日團(tuán)聚”是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個白天。

　　婚假：婚假是指勞動者本人結(jié)婚依法享受的假期。

　　①法定年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的員工，可享受3天婚假。

　　②符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)初次結(jié)婚的員工，可享受15天晚婚假。 ③結(jié)婚時男女雙方不在一地的，可視路程遠(yuǎn)近，給予路程假。

　　④再婚的員工可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

　　產(chǎn)假：指在職婦女產(chǎn)期前后的休假待遇。

　　①女員工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)假前可以休假15天。

　　②難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。

　　③生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

　　④女員工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

　　⑤產(chǎn)假為連續(xù)假期，包括公休日和法定節(jié)假日。

　　年假

　　①員工累計工作滿1年不滿10年的，年休假5天。

　　②已滿10年不滿20年的，年休假10天。

　　③已滿20年的，年休假15天。

　　④年休假工資報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資的300%支付。

　　⑤國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

　　工傷假

　　①員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

　　②停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。

　　③工傷員工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

　　病假：職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時，給予324個月的醫(yī)療假期。 ①工作年限10年以下的、在本單位工作年限5年以下的員工，病假為3個月;5年以上的為6個月。

　　②工作年限10年以上的、在本單位工作年限5年以下的員工，病假為6個月;5年以上10年以下的為9個月;10年以上15年以下的為12個月;15年以上20年以下的為18個月;20年以上的為24個月。

　　③職工在醫(yī)療期內(nèi)，其病假工資、疾病救濟(jì)費和醫(yī)療待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　不讓休息?這是犯法知道嗎!

　　《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工延長工作時間的，應(yīng)與工會和職工協(xié)商，并依法足額支付加班加點工資。

　　《中華人民共和國勞動法》第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

　　第四十二條 有下列情形之一的，延長工作時間不受本法第四十一條規(guī)定的限制： 在法定節(jié)假日期間，用人單位安排勞動者工作的，應(yīng)支付不低于勞動者工資的300%的工資報酬，并不得以調(diào)休、補休替代。

　　在休息日期間，安排勞動者工作又不能安排調(diào)休或補休的，應(yīng)支付不低于勞動者工資的200%的工資報酬。

　　在工作時延長勞動時間的，應(yīng)支付不低于勞動者工資的150%的工資報酬。

　　條例解讀

　　國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就《職工帶薪年休假條例》答記者問：

　　2007年12月14日,國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布《職工帶薪年休假條例》（以下簡稱條例），條例將于2008年1月1日起施行。針對職工帶薪年休假這一廣大職工非常關(guān)心的問題，記者采訪了國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人。

　　問：條例出臺的背景是什么？

　　實行職工帶薪年休假（以下簡稱年休假）制度，是世界各國勞動制度的普遍做法。黨和國家高度重視我國的年休假制度建設(shè)。1991年6月，中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于職工休假問題的'通知》，規(guī)定各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位，在確保完成工作、生產(chǎn)任務(wù)，不另增加編制和定員的前提下，可以安排職工的年休假，職工年休假的天數(shù)要根據(jù)各類人員的資歷、崗位等不同情況 有所區(qū)別，最多不得超過兩周。全國人大常委會1994年7月制定的勞動法和2005年4月制定的公務(wù)的員法，都對職工休假事項作了原則規(guī)定，職工的休息權(quán)利已經(jīng)得到一定程度的保障。同時，從實踐看，也還存在一些問題，主要是：已經(jīng)實行年休假制度的僅是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和一部分團(tuán)體、企業(yè)，還有相當(dāng)一部分企業(yè)、團(tuán)體以及有雇工的個體工商戶沒有實行年休假；在已經(jīng)實行年休假制度的單位，由于工作繁忙等原因，許多職工實際上多年享受不到年休假待遇；職工因單位工作需要未能享受年休假的，也沒有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，廣大職工和社會各界普遍呼吁盡快健全我國的職工年休假制度。2007年8月，法制辦根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，約請有關(guān)部門共同研究，起草了《職工帶薪年休假條例（草案）》，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將草案征求意見稿全文公布，廣泛征求社會公眾的意見。從反饋的意見看，各地、各部門和社會各界普遍認(rèn)為，黨的閉幕不久國務(wù)院就著手健全年休假制度，并公開征求社會各界的意見，這是國務(wù)院認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀、高度關(guān)注民生、科學(xué)民主決策的又一重要舉措。各方面對通過行政法規(guī)規(guī)范年休假制度給予了充分肯定，對征求意見稿的主要內(nèi)容表示贊同。同時也提出一些意見和建議。我們根據(jù)這些意見和建議對《職工帶薪年休假條例（草案）》作了修改完善，報經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過予以公布，自明年元旦起施行。這里需特別說明的是，條例的起草得到了各地、各部門和社會各界的大力支持。對此，我們表示衷心的感謝。

　　問：哪些人可以享受年休假？

　　休息權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民權(quán)利，勞動者應(yīng)當(dāng)平等享有。為了平等保護(hù)各類職工的休息休假權(quán)利，充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，條例對各類用人單位實行廣覆蓋，規(guī)定：享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。

　　問：年休假的天數(shù)是多少？

　　求意見過程中，一些地方、部門和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天。我們會同有關(guān)部門反復(fù)研究后認(rèn)為，要求增加休假天數(shù)的心情完全可以理解，但是年休假天數(shù)應(yīng)當(dāng)與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應(yīng)。同時，條例還規(guī)定：國家法定休假日、休息日不計入年休假假期。

　　問：職工因工作原因不能休年休假的怎么辦？

　　確有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職工的權(quán)益，條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的，單位除正常支付工資收入外，還要支付相應(yīng)的補償。對于補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，在征求意見過程中，有不少意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)符合勞動法關(guān)于“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬”的規(guī)定。據(jù)此,條例規(guī)定：單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

年假可以一次性連休5天。
年假，指給職工一年一次的假期。即機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工，凡連續(xù)工作1年以上的，均可享受帶薪年休假。用人單位具有年假安排權(quán)，用人單位同意的，可以與春節(jié)一并安排休假。
年假工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
1、年假工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為一倍工資。年休假所得月工資標(biāo)準(zhǔn)為前十二個月應(yīng)得工資總額-前十二個月加班工資總額后的月平均工資。如職工在本單位工作時間不滿十二個月的，按實際月份計算月平均工資；
2、 月應(yīng)得工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資等。應(yīng)得工資為用人單位代扣個人所得稅、社會保險個人繳納部分以及其他扣款前的工資；
3、應(yīng)休未休年休假的工資支付，用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排的年休假少于應(yīng)休天數(shù)，應(yīng)當(dāng)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付未休年休假工資。
綜上所述，安排帶薪年休假的原則，是不影響單位的正常運轉(zhuǎn)，明確了帶薪年休假是由用人單位根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作情況，結(jié)合職工本人意愿來安排。
【法律依據(jù)】：
《職工帶薪年休假條例》第五條
單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。
《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第九條
用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排年休假。

法律主觀：

由于國家公務(wù)員的工薪待遇穩(wěn)定，休假制度也是有國家相關(guān)本門直接規(guī)定的，故而近年來報考公務(wù)員的人數(shù)呈上升趨勢。國家公務(wù)員年假規(guī)定第一條為了規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實施帶薪年休假（以下簡稱年休假）制度，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條《條例》第二條中所稱“連續(xù)工作”的時間和第三條、第四條中所稱“累計工作”的時間，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員（以下簡稱工作人員）均按工作年限計算。工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。第三條國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。第四條工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)《條例》第四條第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。第五條依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補足其年休假天數(shù)。第六條工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù)，所在單位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1個年度安排。第七條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對其支付年休假工資報酬。年休假工資報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300％支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。工作人員年休假工資報酬中，除正常工作期間工資收入外，其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度一次性支付，所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位，應(yīng)當(dāng)納入工資統(tǒng)發(fā)。第八條工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)（261天）。機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、年終一次性獎金之和；事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、績效工資之和。其中，國家規(guī)定的津貼補貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補貼。第九條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：（一）因個人原因不休年休假的；（二）請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的。第十條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)工作的具體情況，并考慮工作人員本人意愿，統(tǒng)籌安排，保證工作人員享受年休假。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強年休假管理，嚴(yán)格考勤制度。縣級以上地方人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)，主動對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并責(zé)令支付；屬于其他事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由同級人事行政部門或工作人員本人申請人民法院強制執(zhí)行。第十二條工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理的規(guī)定處理。第十三條駐外使領(lǐng)館工作人員、駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駐外非外交人員的年休假，按照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。按照國家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假，參照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。以上就是國家公務(wù)員年假規(guī)定的內(nèi)容。國家公務(wù)員休假條例主要是對休年假的規(guī)定，其他休假規(guī)定參照其他法定規(guī)范。由于有些工作即使是在過年期間也是不能停工的，所以這部分職員也就不能休假。但是國家單位不能強制性要求其不能休假，必須與其協(xié)商，協(xié)調(diào)休假時間。

法律主觀：

公務(wù)員的休假制度根據(jù)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》施行。 一、工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。 二、依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補足其年休假天數(shù)。工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù)，所在單位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1個年度安排。 三、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對其支付年休假工資報酬。年休假工資報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

法律客觀：

公務(wù)員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補休。公休假天數(shù)依據(jù)工齡確定。1、參加工作滿一年不滿五年的員工，每年休假5天。2、參加工作滿五年不滿十五年的員工，每年休假10天。3、參加工作滿十五年不滿二十五年的員工，每年休假15天。4、參加工作滿二十五年以上員工，每年休假20天。以上年休假均不包括公休日和法定節(jié)假日。下列人員不享受公休假：1、在各類學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修享受寒暑假的人員。2、當(dāng)年連續(xù)病假兩個月或累計病休三個月以上的人員。4、當(dāng)年事假累計達(dá)到1個月以上的人員。5、超出國家規(guī)定產(chǎn)假假期繼續(xù)休息的人員。6、當(dāng)年從外單位調(diào)入公司系統(tǒng)的人員。7、病、事假人員中如果當(dāng)年假已休完且年出勤率未達(dá)到90以上，則下一年度不再安排休假。1、中華人民共和國國務(wù)院令(第514號)《職工帶薪年休假條例》，這里面講了休假的依據(jù)。當(dāng)然，不僅僅針對公務(wù)員。2、中華人民共和國人事部令(第9號)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》。這個是人事部根據(jù)國務(wù)院第514號令的精神，專門針對公務(wù)員出臺的年休假的規(guī)定。