城市低保對象是指持有本地非農(nóng)業(yè)戶口、家庭月人均收入低于當?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘藴实某鞘芯用瘛Ｖ饕侵福?、無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力的城市居民;2、在職人員領(lǐng)取工資及離退休人員領(lǐng)取離退休費后，家庭月人均收入仍低于城市低保標準的城市居民;3、下崗職工進入再就業(yè)服務中心期間，足額領(lǐng)取基本生活費后，家庭月人均收入仍低于城市低保標準的城市居民;4、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，或者期滿后未能再就業(yè)，家庭月人均收入低于城市低保標準的城市居民;5、持有本縣非農(nóng)業(yè)戶口，按國家有關(guān)政策享受政府定期撫恤補助，家庭月人均收入低于本縣當年城市低保標準的優(yōu)撫孤老及其他優(yōu)撫對象;6、其他符合享受城市低保待遇條件的人員。7、家庭成員中不包括不應贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)的人。對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫(扶)養(yǎng)人以及雖有法定贍養(yǎng)人、撫(扶)養(yǎng)人但無贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的人員應按當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴式o予全額補助。對有一定收入但家庭人均收入達不到最低生活保障標準的居民，給予差額補助。《城市居民最低生活保障條例》第二條《城市居民最低生活保障條例》第八條

低保是居民最低生活保障的簡稱。是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實行最低生活保障的制度。城鄉(xiāng)居民如何申請低保如下：一、城市居民如何申請低保持有本省非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于其戶籍所在地市、縣、區(qū)當年城市居民最低生活保障標準的，可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。1、城市居民申請享受最低生活保障待遇，應當提交下列材料：戶口簿、居民身份證、申請書和家庭成員收入證明、殘疾證等其他相關(guān)證明材料。2、申請人持相關(guān)材料通過戶籍所在地的社區(qū)居民委員會向街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請;無社區(qū)居民委員會的，直接向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。3、社區(qū)居民委員會對申請人的家庭經(jīng)濟情況和實際生活水平，通過入戶調(diào)查、走訪、信函索證等方式進行核實后，報街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并張榜公布。4、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對上報材料進行審查后，報縣級人民政府民政行政主管部門;縣級人民政府民政行政主管部門對上報材料進行審核，對符合條件的予以批準;對不符合條件不予批準的，應書面通知申請人，并說明理由。5、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對縣級人民政府民政行政主管部門的批準結(jié)果張榜公布。對無異議的，發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;對有異議的，重新進行核實。6、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府主管部門應當自接到申請人提出申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。另外，城市居民最低生活保障金以貨幣形式按月發(fā)放。城市居民最低生活保障對象持《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、居民身份證，按期到委托的銀行網(wǎng)點領(lǐng)取城市居民最低生活保障金。二、農(nóng)村居民如何申請低保由戶主本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請;村民委員會受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托，也可受理申請。受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托，在村黨組織的領(lǐng)導下，村民委員會對申請人開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、組織村民會議或村民代表會議民主評議后提出初步意見，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應在接到申請后的20個工作日內(nèi)將核查意見及相關(guān)材料報縣級人民政府民政部門審批;縣級人民政府民政部門應在20個工作日之內(nèi)完成審批工作，對符合納入農(nóng)村最低生活保障的人員，發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，對不符合救助條件的，應當書面通知申請人，并說明理由。2、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府民政部門要及時向社會公布有關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督。公示的內(nèi)容重點為：最低生活保障對象的申請情況和對最低生活保障對象的民主評議意見，審核、審批意見，實際補助水平等情況。對公示沒有異議的，要按程序及時落實申請人的最低生活保障待遇;對公示有異議的，要進行調(diào)查核實，認真處理。3、最低生活保障金原則上按照申請人家庭年人均純收入與保障標準的差額發(fā)放，也可以在核查申請人家庭收入的基礎(chǔ)上，按照其家庭的困難程度和類別，分檔發(fā)放。4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府民政部門對保障對象要實行動態(tài)管理，每半年對保障對象家庭收入情況進行一次核查，并根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況的變化，及時按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)最低生活保障金的手續(xù)。保障對象和補助水平變動情況都要及時向社會公示，公示期限不少于7日。

一、農(nóng)村低保申請條件

1、擁有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當?shù)爻Ｗ　?/p>

2、共同生活的家庭成員申請前12個月家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保保障標準。

3、家庭經(jīng)濟狀況不能維持基本生活需要，財產(chǎn)狀況、實際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。

二、城市低保申請條件

1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人。

2、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。

三、殘疾人低保申請條件

1、未婚、離異或喪偶的成年精神殘疾人員和智力殘疾人員，可由本人(或親屬)單獨提出最低生活保障的申請。

2、未婚、離異或喪偶的一級和二級成年肢體殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、視力殘疾人員和綜合殘疾人員，可由本人(或親屬)單獨提出最低生活保障的申請。

3、其他未婚、離異或喪偶的成年肢體殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、視力殘疾人員和綜合殘疾人員，在未就業(yè)期間，可由本人(或親屬)單獨提出最低生活保障的申請。

以上人員在申請最低生活保障時，不受其原供養(yǎng)人的年齡限制。

低保申請流程

一、農(nóng)村低保申請流程

1個人申請

2、村組評議

3、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)審核

4、縣(區(qū))民政部門審批

二、城市低保申請流程

1、個人申請

2、社區(qū)初審

3、街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))審核

4、縣(區(qū))民政部門審批

三、殘疾人低保申請流程

1、申請

2、填寫申請表

3、村(居)委會審核蓋章

4、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核蓋章

5、報縣殘聯(lián)審核認定蓋章

以上內(nèi)容參考：百度百科-低保 （居民最低生活保障）

符合城市低保條件的下崗職工、失業(yè)人員應以家庭為單位，向戶口所在地的居(家)、村委會提出申請，同時提交以下材料：

1、申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。

2、居民戶口簿、居民身份證。

3、收入證明：

①在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。

②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標準的證明。其它有關(guān)收入的證明。

4、相關(guān)證明材料：

符合城市低保條件的下崗職工、失業(yè)人員應以家庭為單位，向戶口所在地的居(家)、村委會提出申請，同時提交以下材料：

1、申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。

2、居民戶口簿、居民身份證。

5、收入證明：

①在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。

②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標準的證明。其它有關(guān)收入的證明。

擴展資料

城市戶口低保的申請條件：

1、必須是持有本地非農(nóng)業(yè)常住戶口的居民。

2、無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人的。

3、無勞動能力、無生活來源雖有但法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、撫養(yǎng)義務人，但法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)義務無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。

4、在職、下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費及其他收入，離、退休領(lǐng)取離、退休金(養(yǎng)老保險金)或基本生活費，其家庭月人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实摹?/p>

5、其他家庭月人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实摹?/p>

參考資料來源：百度百科-低保申請書

法律分析：1、持有本縣常住非農(nóng)業(yè)戶口。

2、申請人家庭可核算的月人均收入和實際生活水平必須低于我縣城市低保標準(各地標準不同，具體咨詢當?shù)孛裾块T)。

3、申請人家庭中就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員，必須符合下列條件中的一項：按有關(guān)規(guī)定，認定屬于不具備工作能力或工作條件（如學生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對象等）；符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員，必須先到勞動部門進行登記，積極尋找有收入的工作，參加當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、街道辦事處或社區(qū)居委會組織的勞動自救計劃。

法律依據(jù)：《城市居民最低生活保障條例》 第二條 持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模袕漠數(shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。

前款所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應當給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費，不包括優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金。