第四十七條　下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：

　　(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;

　　(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

　　【解析】本條是關(guān)于一裁終局的規(guī)定。

　　本法規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的基本模式是：(1)一調(diào)一裁兩審制。本法第五條規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。(2)一裁終局制。本法第五條規(guī)定的“除本法另有規(guī)定的外”的情形指的就是本條有關(guān)一裁終局的規(guī)定。

　　過(guò)去的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制主要問(wèn)題之一是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理周期長(zhǎng)，效率低，勞動(dòng)者維權(quán)成本高。許多勞動(dòng)者，往往因拖不起時(shí)間、打不起官司，使得合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)。這個(gè)問(wèn)題在社會(huì)上表現(xiàn)得比較突出。為了使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)現(xiàn)便捷高效，本法作出了有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)：一裁終局。一裁終局能讓大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在仲裁階段就得到解決，不用再拖延到訴訟階段，能夠有效地縮短勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理時(shí)間，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁效率，保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

(一)一裁終局的概念和含義

　　一裁終局制度是勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)仲裁庭裁決后即行終結(jié)的制度。包括五層含義：一是本條中的“除本法另有規(guī)定的外”是指本法第四十八條的規(guī)定，勞動(dòng)者對(duì)本條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以向法院提起訴訟;二是一裁終局有范圍限制。一裁終局僅限于小額和標(biāo)準(zhǔn)明確的仲裁案件;三是裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力;四是仲裁裁決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人不得就同一爭(zhēng)議事項(xiàng)再向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向法院起訴;五是仲裁裁決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。

(二)適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件

　　適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件有兩類(lèi)：一是小額仲裁案件;二是標(biāo)準(zhǔn)明確的仲裁案件。這兩類(lèi)案件在全部勞動(dòng)爭(zhēng)議案件總數(shù)中所占比例較大，也正因?yàn)槿绱耍徊媒K局可以解決多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理周期長(zhǎng)的問(wèn)題。

　　1.小額仲裁案件

　　小額仲裁案件有金額限制。小額仲裁案件是指不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的仲裁案件。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2006年10月，深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)最高，為810元;江西省的邊遠(yuǎn)縣區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)最低，為270元。按照這一數(shù)據(jù)計(jì)算，深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額為9720元;江西省的邊遠(yuǎn)縣區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額為3240元。按照這一計(jì)算結(jié)果，適用小額仲裁案件的最高金額沒(méi)有超過(guò)1萬(wàn)元。

小額仲裁案件包括四種：

　　(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件。根據(jù)《關(guān)于< 勞動(dòng)法 )若干條款的說(shuō)明》(勞辦發(fā)〔1994〕289號(hào))的解釋?zhuān)瑒趧?dòng)報(bào)酬是指勞動(dòng)者從用人單位得到的全部工資收人。據(jù)全國(guó)總工會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，1997年職工工資拖欠額累計(jì)為217.3億元，涉及職工人數(shù)為1144.6萬(wàn)人，2002年拖欠工資額為404.3億元，涉及職工983.2萬(wàn)人，拖欠工資超過(guò)10億元的有十幾個(gè)省。一些拖欠工資嚴(yán)重的企業(yè)，拖欠時(shí)間累計(jì)最長(zhǎng)達(dá)數(shù)十個(gè)月。一些地方拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題也十分嚴(yán)重。勞動(dòng)和社會(huì)保障部2002年底開(kāi)展的農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查中，僅在23個(gè)外來(lái)務(wù)工人員較多的省、市(區(qū))，就查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件13000余件，涉及62.6萬(wàn)人，追討拖欠農(nóng)民工工資額達(dá)3.5億元。這類(lèi)案件具有案件頻發(fā)、涉及人數(shù)眾多、社會(huì)影響大等特點(diǎn)，因此能否及時(shí)高效地解決這類(lèi)案件直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　(2)追索工傷醫(yī)療費(fèi)的案件。工傷醫(yī)療費(fèi)是指職工因工負(fù)傷治療，享受工傷醫(yī)療費(fèi)，工傷醫(yī)療費(fèi)是工傷保險(xiǎn)待遇的一項(xiàng)，主要包括以下內(nèi)容：①工傷職工治療工傷或者職業(yè)病所需的掛號(hào)費(fèi)、住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、藥費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)全額報(bào)銷(xiāo)。②工傷職工需要住院治療的，按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的2/3發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的，所需交通、食宿費(fèi)用按照本企業(yè)職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

　　(3)追索經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌讣８鶕?jù)勞動(dòng) 合同法 的規(guī)定，涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠校孩儆萌藛挝慌c勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。②有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：一是因用人單位過(guò)錯(cuò)，勞動(dòng)者依照該法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;二是用人單位依照該法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;三是因勞動(dòng)者患病、負(fù)傷、不能勝任工作等，用人單位依照該法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;四是因經(jīng)濟(jì)性裁員，用人單位依照該法第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;五是除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照該法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;六是依照該法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定因企業(yè)破產(chǎn)、撤銷(xiāo)、責(zé)令關(guān)閉等情形終止勞動(dòng)合同的;七是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。

　　(4)追索賠償金的案件。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，賠償金包括：①用人單位違反該法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照該法應(yīng)當(dāng)依照該法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。②用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。③用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：一是未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;二是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;三是安排加班不支付加班費(fèi)的;四是解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照該法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

　　2.標(biāo)準(zhǔn)明確的仲裁案件

　　國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)規(guī)律性出現(xiàn)的事物或行為進(jìn)行規(guī)范，以定量或定性形式所作出的統(tǒng)一規(guī)定。我國(guó)對(duì)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一直相當(dāng)重視，初步形成了以勞動(dòng)法為核心的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本涵蓋了勞動(dòng)領(lǐng)域的主要方面。國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面。

　　國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點(diǎn)：(1)通過(guò)規(guī)范性文件加以規(guī)定。(2)標(biāo)準(zhǔn)明確。往往是用定量的方式加以規(guī)定。(3)適用范圍廣泛。涵蓋了勞動(dòng)領(lǐng)域的主要方面。

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第一章　總則第一條　為公正及時(shí)處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》以及《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下稱(chēng)仲裁委員會(huì)）由人民政府依法設(shè)立，專(zhuān)門(mén)處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議（以下稱(chēng)爭(zhēng)議）案件。仲裁委員會(huì)經(jīng)費(fèi)依法由財(cái)政予以保障。第三條　仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制度。第四條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，組織協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、有影響的重大爭(zhēng)議，負(fù)責(zé)仲裁員的管理、培訓(xùn)等工作。第二章　仲裁委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)第五條　仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定。第六條　仲裁委員會(huì)由干部主管部門(mén)代表，人力資源社會(huì)保障等相關(guān)行政部門(mén)代表，軍隊(duì)及聘用單位文職人員工作主管部門(mén)代表，工會(huì)代表，用人單位代表等組成。
　　仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第七條　仲裁委員會(huì)設(shè)主任一名，副主任和委員若干名。仲裁委員會(huì)主任由行政部門(mén)代表?yè)?dān)任。第八條　仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：
　　（一）聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員；
　　（二）受理爭(zhēng)議案件；
　　（三）討論重大或者疑難的爭(zhēng)議案件；
　　（四）對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第九條　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開(kāi)兩次全體會(huì)議，研究本委職責(zé)履行情況和重要工作事項(xiàng)。
　　仲裁委員會(huì)主任或者三分之一以上的仲裁委員會(huì)組成人員提議召開(kāi)仲裁委員會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)。
　　仲裁委員會(huì)的決定實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。第十條　仲裁委員會(huì)可以下設(shè)實(shí)體化的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等日常工作。辦事機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和仲裁員等工作人員按照地方人民政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和配備。第十一條　仲裁委員會(huì)組成單位可以派兼職仲裁員常駐辦事機(jī)構(gòu)，參與爭(zhēng)議調(diào)解仲裁活動(dòng)。第三章　仲裁庭第十二條　仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實(shí)行一案一庭制。第十三條　處理下列爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成仲裁庭，設(shè)首席仲裁員：
　　（一）十人以上集體勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議；
　　（二）有重大影響的爭(zhēng)議；
　　（三）仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組庭處理的其他案件。
　　簡(jiǎn)單案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。第十四條　記錄人員在仲裁庭上負(fù)責(zé)案件庭審記錄等相關(guān)工作。
　　記錄人員不得由本庭仲裁員兼任。第十五條　仲裁庭組成不符合規(guī)定的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)并重新組庭。第十六條　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的仲裁場(chǎng)所。仲裁場(chǎng)所應(yīng)懸掛仲裁徽章，張貼仲裁庭紀(jì)律及注意事項(xiàng)等，并配備必要的辦案設(shè)備。第十七條　當(dāng)事人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀(jì)律，未經(jīng)仲裁庭許可，不得進(jìn)行錄音、錄像、拍照以及其他妨礙庭審的活動(dòng)。第十八條　仲裁員在仲裁活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)著正裝，佩戴仲裁徽章。第四章　仲裁員第十九條　仲裁員是由仲裁委員會(huì)聘任，依法調(diào)解和仲裁爭(zhēng)議案件的專(zhuān)業(yè)工作人員。
　　仲裁員分為專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員。第二十條　仲裁委員會(huì)可以依法聘任一定數(shù)量的專(zhuān)職仲裁員，也可以根據(jù)辦案工作需要，依法從干部主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、軍隊(duì)及聘用單位文職人員工作主管部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員以及專(zhuān)家、學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員。第二十一條　仲裁委員會(huì)聘任仲裁員時(shí)，應(yīng)當(dāng)從符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十條規(guī)定的仲裁員條件的人員中選聘。第二十二條　仲裁員自被仲裁委員會(huì)聘任之日起，即具有以下職責(zé)：
　　（一）依法調(diào)解和仲裁爭(zhēng)議案件；
　　（二）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十三條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擬聘任的仲裁員進(jìn)行聘前培訓(xùn)。
　　擔(dān)任地（市）、縣（區(qū)）仲裁委員會(huì)仲裁員的，參加省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織的仲裁員聘前培訓(xùn)。擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市仲裁委員會(huì)仲裁員和副省級(jí)城市仲裁委員會(huì)仲裁員的，參加人力資源社會(huì)保障部組織的聘前培訓(xùn)。第二十四條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的仲裁員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十五條　被聘任的仲裁員，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)發(fā)給仲裁員證和仲裁徽章。

　　江蘇省人民政府令第九十號(hào)《江蘇省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁辦法》已于5月27日經(jīng)省人民政府第8次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自8月1日起實(shí)行。

　　省長(zhǎng) 李學(xué)勇

　　6月6日

第一章 總 則

　　第一條 為公正及時(shí)處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范調(diào)解、仲裁程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》)、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公務(wù)員法》)、《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，適用本辦法。

　　第三條 處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正的原則，著重調(diào)解，及時(shí)裁決，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等多渠道的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)制。人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。

第二章 調(diào) 解

　　第五條 發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);(二)事業(yè)單位勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì);(三)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織;(四)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;(五)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立的具有勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能的組織。

　　第六條 企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和用人單位代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生，用人單位代表由單位負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　第七條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度。第八條 地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施支持勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作。

　　第九條 人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、總工會(huì)、司法行政部門(mén)、人民法院指導(dǎo)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作，共同開(kāi)展調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

　　第十條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織接到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后，對(duì)屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議受理范圍且各方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)受理，對(duì)不屬于受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

　　第十一條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)束，但是，當(dāng)事人書(shū)面同意延期的可以延長(zhǎng)。在15日內(nèi)或者當(dāng)事人同意的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，為調(diào)解不成。當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

　　第十二條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織制作的調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。

　　第十三條 經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解協(xié)議的，自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)，當(dāng)事人可以共同向調(diào)解組織所在地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為符合法律規(guī)定的，對(duì)調(diào)解協(xié)議出具仲裁調(diào)解書(shū);認(rèn)為不符合法律規(guī)定的，出具不予確認(rèn)決定書(shū)。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出不予確認(rèn)決定的，當(dāng)事人可以就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

　　第十四條 發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織可以在征得當(dāng)事人同意后主動(dòng)調(diào)解。調(diào)解組織也可以接受勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的委托、移交、邀請(qǐng)進(jìn)行調(diào)解。委托、移交調(diào)解的調(diào)解期限不超過(guò)15日，調(diào)解期限不計(jì)入勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁期限。

　　第十五條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng) 合同法 》第三十條第二款規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟。

第三章 仲 裁

　　第十六條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)設(shè)立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)可以根據(jù)案件處理實(shí)際需要，在本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立巡回仲裁庭。

　　第十七條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)由干部主管部門(mén)代表、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)代表、軍隊(duì)及聘用單位文職人員工作主管部門(mén)代表、工會(huì)代表和用人單位代表等組成，總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由組成單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第十八條 用人單位、工會(huì)、相關(guān)部門(mén)等勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)組成單位可以委派兼職仲裁員常駐勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，參與勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁活動(dòng)。

　　第十九條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，具體承擔(dān)調(diào)解仲裁等日常工作。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為具有社會(huì)管理和服務(wù)能力的辦事機(jī)構(gòu)。第二十條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌兼顧、適應(yīng)實(shí)際需要的原則，合理配備工作人員。仲裁院應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的辦公和辦案場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施和裝備。

　　第二十一條 仲裁庭審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行。為方便處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，必要時(shí)可以設(shè)立臨時(shí)仲裁場(chǎng)所。仲裁場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立、設(shè)施功能齊全、標(biāo)志顯著、庭貌莊嚴(yán)。參加庭審的仲裁員和記錄人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著正裝，佩戴仲裁徽章。

　　第二十二條 符合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十條規(guī)定的仲裁員條件，并參加國(guó)家或者省人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)組織的仲裁員培訓(xùn)， 考試 合格，經(jīng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)聘任的仲裁員，可以申領(lǐng)仲裁員證。

　　第二十三條 仲裁員分為專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員，兼職仲裁員和專(zhuān)職仲裁員在仲裁活動(dòng)中享有同等權(quán)利。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第二十四條 仲裁員實(shí)行年度考核，年度考核結(jié)果作為解聘和續(xù)聘的依據(jù)。

　　第二十五條 省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件：

　　(一)實(shí)施《公務(wù)員法》的省級(jí)機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員、參照《公務(wù)員法》管理的省級(jí)單位與聘任工作人員的人事?tīng)?zhēng)議;

　　(二)省人民政府在寧直屬事業(yè)單位以及省人民政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)在寧事業(yè)單位發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議;

　　(三)由省人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)代管的中央、國(guó)家有關(guān)部門(mén)所屬駐寧事業(yè)單位發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議;

　　(四)軍隊(duì)軍級(jí)以上聘用單位與文職人員的人事?tīng)?zhēng)議;

　　(五)在全省有重大影響的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議;(六)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本仲裁委員會(huì)審理的其他勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。

　　第二十六條 設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄范圍以外的其他勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。縣(市)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。

　　第二十七條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人分別向合同履行地和用人單位所在地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由合同履行地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。案件受理后，合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的管轄。多個(gè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)都有管轄權(quán)，由最先受理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)其共同的上一級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)指定管轄。

　　第二十八條 用人單位發(fā)生合并、分立或者變更等情況的，由承繼其權(quán)利、義務(wù)的用人單位作為當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)。發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開(kāi)辦單位或者主管部門(mén)作為共同當(dāng)事人。

　　第二十九條 當(dāng)事人、法定代理人可以委托1至2名代理人參加仲裁活動(dòng)。委托代理人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　第三十條 勞動(dòng)者委托除律師、基層法律服務(wù)工作者、近親屬以外的公民參加仲裁活動(dòng)的，公民代理人應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交身份證明和勞動(dòng)者所在社區(qū)、單位或者有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的相關(guān)證明。公民代理人不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件代理人不得從事風(fēng)險(xiǎn)代理。代理人違反第二款規(guī)定的，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)可以取消其代理資格。

　　第三十一條 委托代理人的權(quán)限變更或者解除的，當(dāng)事人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，并由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)告知對(duì)方當(dāng)事人。

　　第三十二條 發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的勞動(dòng)者一方在10人以上，并有共同請(qǐng)求的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)推舉不超過(guò)5名代表人參加調(diào)解仲裁活動(dòng)。

　　第三十三條 仲裁庭審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件時(shí)所依據(jù)的證據(jù)有：當(dāng)事人陳述、書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄。以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

　　第三十四條 申請(qǐng)人向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供與其請(qǐng)求事項(xiàng)相關(guān)事實(shí)的初步證據(jù)。

　　第三十五條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等單位就案件事實(shí)部分涉及的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行核定。受委托的單位應(yīng)當(dāng)自收到委托書(shū)之日起15日內(nèi)完成委托事項(xiàng); 因故不能完成的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托方。

　　第三十六條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定。當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　第三十七條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)開(kāi)庭審理，但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)審理，或者涉及國(guó)家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

　　第三十八條 仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)：

　　(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的;