在所在地縣殘聯(lián)辦理。第一次申辦殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護(hù)人）和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護(hù)人），均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片六張向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請。

《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》
第九條
（一）申請：
第一次申辦殘疾人證的申請人，需持申請人居民身份證、戶口本和3張兩寸近期免冠白底彩照，向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，如實填寫申請表、評定表。申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證須同時提供法定監(jiān)護(hù)人的證明材料。有條件的地方可開展網(wǎng)上辦理申請。

《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》
第七條
縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人證的申辦受理、核發(fā)管理等工作。縣級殘聯(lián)按照省級衛(wèi)生計生委和殘聯(lián)指定的醫(yī)院或?qū)I(yè)機構(gòu)（以下簡稱指定機構(gòu)）作出的殘疾類別和殘疾等級評定結(jié)論，核發(fā)殘疾人證，并負(fù)責(zé)辦證原始檔案管理。

法律分析：殘疾人證一般由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)，套印中國殘疾人聯(lián)合會印章，縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)申請人辦證申請。

法律依據(jù)：《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》第四條：殘疾人證由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)，套印中國殘疾人聯(lián)合會印章。視力殘疾人證采用紅色磨砂人造革皮面，其他類別殘疾人證采用綠色磨砂人造革皮面。地方殘聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理（以殘疾人戶口所在地為準(zhǔn)）。

縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)申請人辦證申請，指定、組織縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行殘疾類別和等級評定，填發(fā)殘疾人證并向市級殘聯(lián)報審，負(fù)責(zé)本級檔案管理。市級殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核所屬縣級殘聯(lián)的報送證件、殘疾評定程序、結(jié)果等，承擔(dān)批準(zhǔn)職責(zé)，負(fù)責(zé)本級檔案管理，檢查監(jiān)督所屬縣級殘聯(lián)辦證工作。省級殘聯(lián)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查發(fā)證工作。