保障農(nóng)民工工資支付條例
法律主觀:
相信不少小伙伴都會從新聞看到年底農(nóng)民工拿不到自己足額工資的內(nèi)容,而近年來為了保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,我國公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn):保障農(nóng)民工工資支付條例的政策解讀
1、《條例》所稱農(nóng)民工,是指為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民。
2、農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權(quán)利。任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,完成勞動任務(wù)。
3、保障農(nóng)民工工資支付,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督,按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
4、《條例》規(guī)定,縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。
5、為確保按時足額支付農(nóng)民工工資,《條例》明確了用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
(1)明確用人單位支付農(nóng)民工工資的首要責(zé)任。堅(jiān)持市場主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督原則;用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)依法予以清償。
(2)壓實(shí)地方人民政府屬地監(jiān)管責(zé)任。縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。
(3)明確部門職責(zé),實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同聯(lián)動。人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。發(fā)展改革、財(cái)政、公安以及其他相關(guān)部門依法承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。
(4)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利,發(fā)揮新聞媒體普法宣傳和輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。法律規(guī)定:《保障農(nóng)民工工資支付條例》第八條規(guī)定:“工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
法律客觀:
《中華人民共和國保障農(nóng)民工工資支付條例》
第四條
縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。
《中華人民共和國保障農(nóng)民工工資支付條例》
第六條
用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動用工實(shí)名制管理,與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等內(nèi)容。
《中華人民共和國保障農(nóng)民工工資支付條例》
第七條
人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。
民法典勞動法拖欠農(nóng)民工工資的規(guī)定
民法典勞動法拖欠農(nóng)民工工資的規(guī)定:
國家規(guī)定,用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。其中有關(guān)勞動報(bào)酬的條款,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時間等內(nèi)容。用人單位必須以法定貨幣形式支付農(nóng)民工工資,不得以任何名義拖欠和克扣。勞動保障部門要加強(qiáng)對用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查,建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度。
對拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位,要責(zé)令其及時補(bǔ)發(fā),不能立即補(bǔ)發(fā)的,要制定清欠計(jì)劃,限期補(bǔ)發(fā)。
對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè),涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時,要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,把拖欠的農(nóng)民工工資納入第一清償順序。
勞動合同履行期間,農(nóng)民工享有《勞動法》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。
拖欠工資的規(guī)定如下:
1、單位不得拖欠工資,應(yīng)當(dāng)及時按月發(fā)放,如拖欠員工的工資報(bào)酬,員工向勞動行政保障部門反映情況后,經(jīng)過調(diào)查屬實(shí)的,相關(guān)部門責(zé)令單位補(bǔ)發(fā)工資并支付賠償金;
2、工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
綜上所述, 用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)依法予以清償。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國勞動合同法》第三十條
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報(bào)酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報(bào)酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
第四十六條
有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
農(nóng)民工的法律
法律分析:農(nóng)民工維權(quán)的法律依據(jù)需要以《中華人民共和國勞動法》為基礎(chǔ)的整個法律體系綜合發(fā)揮作用,包括《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國民法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國訴訟法》、《中華人民共和國仲裁法》等。
法律依據(jù):《中華人民共和國勞動合同法》
第十條 建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用人之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
第十一條 用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報(bào)酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實(shí)行同工同酬。
民工工資拿不到怎么辦
農(nóng)民工坎坷的討薪歷程,不少農(nóng)民工兄弟深有同感。 一、沒簽勞動合同怎么辦? 某農(nóng)民工說:都說農(nóng)民工在打工時應(yīng)該與用人單位簽訂勞動合同,可是,我到不少工地找活兒干時,只要一提簽訂勞動合同,包工頭不是說“想簽合同就不讓你干”,就是直接叫我“滾”。為了養(yǎng)家糊口,我只能忍氣吞聲。遇到這種情況,我們該怎么辦? 根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,農(nóng)民工從進(jìn)入工地干活第一日算起一個月內(nèi),用人單位應(yīng)與其簽訂勞動合同。打工超過一個月不足一年,用人單位堅(jiān)持不簽勞動合同的,農(nóng)民工可向勞動監(jiān)察部門投訴,用人單位須支付農(nóng)民工雙倍的工資。 對于拒簽勞動合同的違法行為,農(nóng)民工為了養(yǎng)家糊口,不得不選擇“打黑工”的,勞動監(jiān)察部門也會依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。根據(jù)相關(guān)法規(guī),只要農(nóng)民工為用人單位付出了勞動,實(shí)際上雙方已經(jīng)形成了事實(shí)上的勞動關(guān)系。 如果農(nóng)民工干了一個月的活兒,包工頭不簽合同,農(nóng)民工可依法向市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)投訴,實(shí)名、匿名均可,北京市勞動監(jiān)察大隊(duì) 宣武區(qū)永內(nèi)西街5 號 (010)63044923。請記住:投訴前,一定要把你所在工地的項(xiàng)目名稱、工地所在地和用人單位的準(zhǔn)確名稱搞清楚,以便勞動監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查和處理。 二、用人單位拖欠工資怎么辦? 某工地農(nóng)民工白小蛋問:用人單位常常拖欠、克扣我們的工資,我們沒簽合同,想維權(quán)又沒有憑據(jù),怎么辦? 即使沒簽勞動合同,農(nóng)民工也可依法討要工資。勞動監(jiān)察部門有義務(wù)依法為農(nóng)民工收集討薪證據(jù),幫農(nóng)民工維權(quán)。 當(dāng)然,為了加快討薪速度,方便勞動監(jiān)察部門執(zhí)法,農(nóng)民工朋友在打工時千萬要多留個心眼兒,想方設(shè)法搜集能夠證明你的確在所在工地打工的證據(jù)。比如說,你在打工時,用人單位會給你發(fā)放工作證、出入證等身份證件,發(fā)放工資時包工頭會有計(jì)工表、結(jié)算表、預(yù)算表、工資表等,這些證據(jù)一般有用人單位加蓋的公章或相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽名,你最好保留原件,如果沒有原件的話,也要設(shè)法復(fù)印一份。 近期,不少工地出現(xiàn)了值得警惕的現(xiàn)象——用人單位常常以“借支”或“打欠條”的方式向農(nóng)民工發(fā)放工資,農(nóng)民工在領(lǐng)工資時,對方要求將“借支”憑據(jù)或“欠條”上交,不給農(nóng)民工留文字證據(jù)。對于這種“老賴”,農(nóng)民工要多留個心眼兒,領(lǐng)工資前最好將“借支”憑據(jù)或“欠條”復(fù)印一份,留作證據(jù)。 有了這些證據(jù),勞動監(jiān)察部門幫農(nóng)民工討薪將容易許多。 三、包工頭攜款跑了怎么辦? 某小區(qū)農(nóng)民工問:在外打工,最怕包工頭拿到工資后跑了,我們找不到他們,怎么辦? 按照相關(guān)規(guī)定,建筑工程不得層層轉(zhuǎn)包,建筑單位如果的確需要用人,應(yīng)該找有專業(yè)建筑資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照的勞務(wù)派遣公司。國家相關(guān)法規(guī)對勞務(wù)派遣公司的管理非常嚴(yán)格,一旦某公司因欠薪問題被勞動監(jiān)察部門處罰,工商行政部門會吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 然而,事實(shí)上我市某些建筑工地仍存在不少包工頭,他們是沒有專業(yè)建筑資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照的自然人,一旦他們攜款逃跑,的確會給農(nóng)民工造成很大損失。 國家勞動和社會保障部2005年下發(fā)的《關(guān)于確定勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定:“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具有用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。” 根據(jù)這個文件,包工頭一旦攜款逃跑,農(nóng)民工可以找用人單位討要工資,或者向勞動監(jiān)察部門投訴。當(dāng)然,用人單位在支付工資后,可到法院起訴攜款逃跑的包工頭,依法維護(hù)單位的權(quán)益。 四、打工時不幸傷殘?jiān)撜k? 某縣農(nóng)民工問:打工時,如果不幸受傷或致殘,我們該怎樣討回公道? 不管你是由包工頭還是勞務(wù)派遣公司招用的農(nóng)民工,只要在工地上受傷或致殘,就可申請工傷鑒定。 如果農(nóng)民工不幸在工地上干活時受傷或致殘,第一步當(dāng)然是到醫(yī)院急救,但最初的搶救或醫(yī)療處置后,你千萬不要被相關(guān)負(fù)責(zé)人的“承諾”所迷惑,一定要親自到市勞動和社會保障局醫(yī)保科申請工傷鑒定。如果你行動不便,也可委托親屬到醫(yī)保科申請工傷鑒定。注意:依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》單位申請工傷認(rèn)定期限為自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),職工本人及親屬、工會組織為一年內(nèi)。 一旦被鑒定為工傷,不但你的醫(yī)療費(fèi)用由用人單位全額支付,在因傷住院期間,你還能領(lǐng)到工資。法律規(guī)定:因工負(fù)傷治療期間,工資待遇不能降低。如果不幸致殘,農(nóng)民工兄弟可以根據(jù)醫(yī)保科審定的傷殘等級,依法向用人單位領(lǐng)取傷殘補(bǔ)助。 五、包工頭說話不算數(shù)怎么辦? 某工地農(nóng)民工問:干活前,包工頭許諾:每天工資50元,實(shí)際上發(fā)到我手里的只有39.5元。遇到這種說話不算數(shù)的包工頭,我該怎么辦? 包工頭攬到工程后,為了盡快招到農(nóng)民工,有時會開空頭支票,承諾“包吃包住,日薪50元”,實(shí)際上卻無法兌現(xiàn)承諾。你遇到這種包工頭時,可用如下招數(shù)對付他們:干活前要讓包工頭將其承諾的內(nèi)容寫下來留作證據(jù)。一旦碰到“老賴”,你可越過說話不算數(shù)的包工頭,直接找發(fā)包的用人單位,要求其兌現(xiàn)承諾;用人單位如果也耍賴,你可以向勞動監(jiān)察部門投訴。 很多時候,包工頭說的“包吃包住”也是個陷阱。干活前,農(nóng)民工最好與包工頭談清楚:“包吃包住”會不會在工資里面扣,如果扣,每天扣多少,伙食標(biāo)準(zhǔn)能否落實(shí),這些問題一定要事先談清楚,最好讓包工頭寫下來,留作將來維權(quán)的憑證。 冬季天寒地凍,農(nóng)民工的取暖條件應(yīng)該引起用人單位的注意。根據(jù)規(guī)定,農(nóng)民工冬季居住的場所應(yīng)有相應(yīng)的取暖設(shè)備,農(nóng)民工兄弟也可依法爭取暖和的居住條件。 六、沒錢打官司怎么辦? 某縣農(nóng)民工問:俺想起訴欠俺工資的建筑公司,可俺沒錢打官司,怎么辦? 根據(jù)規(guī)定,市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)幫農(nóng)民工討薪、維權(quán),市勞動爭議仲裁委員會替農(nóng)民工勞動仲裁,都是免費(fèi)的,農(nóng)民工兄弟不要有顧慮。 如果農(nóng)民工兄弟想起訴用人單位,卻沒錢請律師,可以到市司法局申請法律援助,獲批準(zhǔn)后,律師會免費(fèi)幫你打官司。 七、討薪期間沒錢吃住怎么辦? 某小區(qū)農(nóng)民工問:討要工資是個漫長的過程,我們在討薪過程中沒錢吃住該怎么辦? 農(nóng)民工遇到這種情況,可以向民政部門求助。 寒風(fēng)凜冽的季節(jié)里,無錢吃住的農(nóng)民工可到市救助站求助,在那里,你可以享受免費(fèi)的一日三餐和暖和的住宿條件。即使你暫時討不到工錢,沒錢回家,救助站的工作人員也會幫你買車票,將你送上返鄉(xiāng)之路。 采訪結(jié)束時,農(nóng)民工兄弟討薪的確會遇到不少難題,但要相信政府,相信法律,依法維權(quán),千萬不要沖動,圍堵、打罵用人單位的人員,也不要通過跳樓、自殘等方式討薪,這樣不但無助于問題的解決,反而會受到法律的制裁或使自己身體受到傷害。大家要堅(jiān)信“辦法總比困難多”,想方設(shè)法通過勞動部門運(yùn)用法律手段討要“血汗錢”。 農(nóng)民工討薪可撥打12333
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