（一）申請農(nóng)村低保待遇條件申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T）。（二）申請農(nóng)村低保所需的材料1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。（三）農(nóng)村居民家庭純收入的計算農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動，經(jīng)營所得收入的總和，主要包括：1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。3、社會服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。4、村組集體經(jīng)濟分配收入。5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當(dāng)年非生活性必需費用支出之后的收入。6、遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承所得收入。7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。9、其他應(yīng)該計算的收入。（四）有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇1、三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房并進(jìn)行簡單裝修的除外）。2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費娛樂活動的。4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如手機、摩托車、空調(diào)及貴重飾品的。5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。（五）農(nóng)村低保待遇申請審批程序1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料。2、初審。村民委員會收到申請書后，組織村民代表開展民主評議，并對申報對象的家庭情況進(jìn)行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗申請人上報材料齊全后，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對于符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進(jìn)行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關(guān)。4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進(jìn)行依法審批，對符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請人。

城鄉(xiāng)居民享受低保，要辦理審批手續(xù)，按照審查受理—調(diào)查核實—聽證評議—張榜公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核—區(qū)縣民政審批—張榜公布—發(fā)放低保證和低保金的流程進(jìn)行審批。具體操作流程如下：(1) 審查受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請人提交的材料進(jìn)行審查受理，也可委托村（居）民委員會對其提交的材料進(jìn)行審查受理。申請資料不完備的，應(yīng)及時通知申請人。城市低保在每月、農(nóng)村低保在每年集中安排時間受理申請，具體時間由區(qū)縣（自治縣）民政部門確定。特殊情況應(yīng)及時受理。(2) 調(diào)查核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請人提出的申請受理后，應(yīng)及時組織受委托的村（居）民委員會相關(guān)人員對其家庭人口、收人及財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實。申請人應(yīng)配合調(diào)查。(3) 聽證評議。由村（居）民委員會干部，低保工作人員，轄區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員，駐村（居）干部，村（居）民代表等9〜15人組成聽證評議小組，對申請低保對象家庭是否符合低保條件進(jìn)行聽證評議。(4) 張榜公示。村（居）民委員會將聽證評議結(jié)果（包括家庭人口、家庭成員月或者年人均收人、聽證評議是否通過、建議救助金額等有關(guān)情況）張榜公示，公示期不少于5 天。群眾對張榜公示的人員有異議的，應(yīng)再次調(diào)查核實并公示，公示期不少于5天。(5) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到村（居）民委員會報送的調(diào)查核實材料后，應(yīng)及時組織審核，并報送區(qū)縣（自治縣）民政局審批。(6) 區(qū)縣（自治縣）民政局審批。區(qū)縣（自治縣）民政局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申報材料后，應(yīng)逐一對申請人有關(guān)材料進(jìn)行審核，及時作出審批決定。(7) 張榜公布。區(qū)縣（自治縣）民政局應(yīng)將審批結(jié)果書面通知申請人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會將審批結(jié)果張榜公布（包括申請低保對象家庭人口、家庭成員月或者年人均收入、批準(zhǔn)享受保障金額等有關(guān)情況）。(8) 發(fā)放低保證和低保金。對已審批的低保對象家庭，及時發(fā)放低保證和低保金。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或村（居）民委員會正式受理申請之日起，到區(qū)縣（自治縣）民政局審批結(jié)束，應(yīng)在30 日內(nèi)辦結(jié)（不含公示時間）。

法律分析：1、首先由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到申請后，對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
3、縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準(zhǔn)，并在申請人所在村、社區(qū)公布。
法律依據(jù)：《社會救助暫行辦法》 第十一條 申請最低生活保障，按照下列程序辦理：
（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
（三）縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準(zhǔn)，并在申請人所在村、社區(qū)公布；對不符合條件的申請不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由