第一章　總則第一條　為公正及時處理勞動、人事爭議（以下簡稱爭議），規范仲裁辦案程序，根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》（以下簡稱調解仲裁法）以及《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱公務員法）、《中國人民解放軍文職人員條例》和有關法律法規、國務院有關規定，制定本規則。第二條　本規則適用下列爭議的仲裁：
　　（一）企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者之間，以及機關、事業單位、社會團體與其建立勞動關系的勞動者之間，因確認勞動關系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；
　　（二）實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員法管理的機關（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發生的爭議；
　?。ㄈ┦聵I單位與工作人員之間因除名、辭退、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發生的爭議；
　　（四）社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發生的爭議；
　?。ㄎ澹┸婈犖穆毴藛T聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發生的爭議；
　?。┓?、法規規定由仲裁委員會處理的其他爭議。第三條　仲裁委員會處理爭議案件，應當遵循合法、公正的原則，先行調解，及時裁決。第四條　勞動者一方在十人以上的爭議，或者因履行集體合同發生的勞動爭議，仲裁委員會可優先立案，優先審理。
　　仲裁委員會處理因履行集體合同發生的勞動爭議，應當按照三方原則組成仲裁庭處理。第二章　一般規定第五條　因履行集體合同發生的勞動爭議，經協商解決不成的，工會可以依法申請仲裁；尚未建立工會的，由上級工會指導勞動者推舉產生的代表依法申請仲裁。第六條　發生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者可以推舉三至五名代表人參加仲裁活動。第七條　代表人參加仲裁的行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求，進行和解，必須經被代表的當事人同意。第八條　發生爭議的用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業，不能承擔相關責任的，依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當事人。第九條　勞動者與個人承包經營者發生爭議，依法向仲裁委員會申請仲裁的，應當將發包的組織和個人承包經營者作為當事人。第十條　在爭議申請仲裁的時效期間內，有下列情形之一的，仲裁時效中斷；從中斷時起，仲裁時效期間重新計算：
　　（一）一方當事人通過協商、申請調解等方式向對方當事人主張權利的；
　?。ǘ┮环疆斒氯送ㄟ^向有關部門投訴，向仲裁委員會申請仲裁，向人民法院起訴或者申請支付令等方式請求權利救濟的；
　?。ㄈΨ疆斒氯送饴男辛x務的。第十一條　因不可抗力，或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動者的法定代理人未確定等其他正當理由，當事人不能在規定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。第十二條　勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。
　　案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發生變化的，不改變爭議仲裁的管轄。
　　多個仲裁委員會都有管轄權的，由先受理的仲裁委員會管轄。第十三條　仲裁委員會發現已受理案件不屬于其管轄范圍的，應當移送至有管轄權的仲裁委員會，并書面通知當事人。
　　對上述移送案件，受移送的仲裁委員會應依法受理。受移送的仲裁委員會認為受移送的案件依照規定不屬于本仲裁委員會管轄，或仲裁委員會之間因管轄爭議協商不成的，應當報請共同的上一級仲裁委員會主管部門指定管轄。第十四條　當事人提出管轄異議的，應當在答辯期滿前書面提出。當事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進行，當事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。第十五條　當事人提出回避申請，應當說明理由，在案件開始審理時提出；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在庭審辯論終結前提出；當事人在庭審辯論終結后提出的，不影響仲裁程序的進行，當事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。
　　被申請回避的人員在仲裁委員會作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的處理，但因案件需要采取緊急措施的除外。

法律主觀：

勞動仲裁是指由 勞動爭議仲裁 委員會對當事人申請仲裁的 勞動爭議 居中公斷與裁決。在我國，勞動仲裁是勞動爭議當事人向人民法院提起 訴訟 的必經程序。按照《 勞動爭議調解仲裁法 》[1]規定，勞動仲裁的爭議提起勞動仲裁的一方應在勞動爭議發生之日起一年內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。除非當事人是因不可抗力或有其他正當理由，否則超過法律規定的申請仲裁時效的，仲裁委員會不予受理。

法律客觀：

《勞動爭議調解仲裁法》第二條中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議，適用本法： （一）因確認勞動關系發生的爭議； （二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議； （三）因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議； （四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議； （五）因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議； （六）法律、法規規定的其他勞動爭議?！秳趧臃ā返谄呤邨l用人單位與勞動者發生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決。調解原則適用于仲裁和訴訟程序。

法律主觀：

勞動爭議調解應當自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內達成調解協議；未達成調解協議的，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；仲裁庭應當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內作出裁決。

法律客觀：

《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條 中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議，適用本法： (一)因確認勞動關系發生的爭議； (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議； (三)因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議； (四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議； (五)因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議； (六)法律、法規規定的其他勞動爭議。