勞動仲裁和勞動監(jiān)察的區(qū)別
勞動監(jiān)察與勞動仲裁的區(qū)別在于執(zhí)法主體、法律行為、工作職責(zé)、法律地位與法律后果,以及執(zhí)法手段。勞動監(jiān)察,由勞動行政部門行使行政執(zhí)法權(quán),針對用人單位與勞動者執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督與糾正。而勞動仲裁,由特定機構(gòu)勞動爭議仲裁委員會進行,具有準司法性質(zhì),對雙方當(dāng)事人申請的勞動爭議案件進行公斷與裁決。勞動監(jiān)察執(zhí)法主體為勞動行政部門,其行為為行政執(zhí)法,一旦作出處理決定即生效,而勞動仲裁裁決處于待定狀態(tài),需在法定期限內(nèi)申請執(zhí)行。勞動監(jiān)察以行政管理關(guān)系為主,而勞動仲裁則使仲裁機構(gòu)作為“中間人”,當(dāng)事人處于“第三者”地位。勞動監(jiān)察包括事前預(yù)防與事后矯正,而勞動仲裁則僅針對已發(fā)生的爭議進行矯正。兩者共同作用,旨在確保勞動法律、法規(guī)的執(zhí)行與勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益的保護,維護社會穩(wěn)定。
勞動仲裁和監(jiān)察程序能一起走嗎
勞動監(jiān)察和勞動仲裁程序是不能一起處理。但是因為兩個走的程序不一樣所以時間受理上是不一樣的,而且因為兩種行為都是以先調(diào)節(jié)的方式,后期是沒有強制執(zhí)行的能力,因此都是可以申請法院強制執(zhí)行,所以結(jié)果是法院執(zhí)行。
一、勞動仲裁和監(jiān)察程序能一起走嗎
勞動監(jiān)察和勞動仲裁執(zhí)行是不可以一起起執(zhí)行。比如拖欠工資都可以找勞動監(jiān)察和勞動仲裁都可以處理,都不收費,所不同的是處理的程序。
勞動監(jiān)察是行政執(zhí)法程序,受理立案后對單位進行調(diào)查,確認違法行為后責(zé)令單位限期改正,拒不改正的進行行政處理和行政處罰,單位拒不執(zhí)行處理處罰的,最后申請法院強制執(zhí)行。
勞動仲裁是準司法程序,先行調(diào)解,調(diào)解不成開庭質(zhì)證裁決,裁決結(jié)果雙方任何一方不認可都可以向法院起訴,既不起訴也不執(zhí)行裁決結(jié)果的,勞動者可以申請法院強制執(zhí)行。
兩種程序的最終結(jié)果都是法院執(zhí)行,因為無論是勞動監(jiān)察還是勞動仲裁都沒有強制執(zhí)行的權(quán)利。
二、勞動監(jiān)察和勞動仲裁優(yōu)缺點
1、時間的問題。因為勞動監(jiān)察是行政執(zhí)法程序,所做出的行政決定就必須告知用人單位享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利,復(fù)議的期限是六十日,訴訟的期限是六個月,這個期限必須走完才能進入下一步程序,如果用人單位足夠惡心可以每一步都訴訟然后再向上一級法院上訴,這樣一個案子拖個兩年都是可能的。勞動仲裁因為不是行政決定就不存在被復(fù)議或訴訟的問題,只有5日的受理時間和45日的裁決時間,案情復(fù)雜的可以再延長15日,然后就有了裁決結(jié)果。
2、去幾次的問題。勞動監(jiān)察如果準備好了相應(yīng)的材料基本上在拿到工資之前只需要去一次進行投訴登記就可以了,中間復(fù)議訴訟和申請法院執(zhí)行都是由勞動監(jiān)察負責(zé),一般不需要勞動者出面。勞動仲裁申請要去一次,開庭至少要去一次,拿裁決書一次,如果單位不執(zhí)行裁決結(jié)果或提起上訴那還要跑幾次法院。家在本地這個不是問題,如果在外地就要考慮這個時間成本了。
3、證據(jù)的問題。勞動監(jiān)察是沒有裁量權(quán)的,也就是說基本只認可書面證據(jù),對于證人證言錄音錄像也沒有鑒定的能力和程序,只能作為參考和輔助,是基本不會作為決定性的證據(jù)的。勞動仲裁要開庭進行質(zhì)證, 《民事訴訟法》中規(guī)定的書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄都是認可的證據(jù),對專門性的問題也可以委托鑒定機構(gòu)進行鑒定,對查證屬實的都可以作為認定事實的依據(jù)。
4、舉證的問題。勞動監(jiān)察是根據(jù)勞動者提供的證據(jù)和訴求的問題對單位調(diào)查,需要單位提交相關(guān)書面材料,可以對單位下達《調(diào)查詢問通知書》。勞動仲裁的原則是誰主張誰舉證,但有關(guān)證據(jù)由用人單位掌握的,應(yīng)由用人單位提供,不提供承擔(dān)不利后果。
5、時效的問題。勞動監(jiān)察有2年的期限,違法行為2年內(nèi)未被舉報投訴的不再查處,違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。勞動仲裁申請的時效是一年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算??偟膩碚f監(jiān)察的2年期限是死規(guī)定,仲裁的1年時效是靈活的,勞動關(guān)系只要存續(xù)就不受1年的限制,到有關(guān)部門反映過問題也可以中斷重新計算時效。
6、關(guān)于爭議。有爭議勞動監(jiān)察是不受理的,受理后發(fā)現(xiàn)存在爭議的要撤銷立案建議勞動者申請仲裁。有沒有爭議勞動仲裁都能受理。
7、單位已經(jīng)關(guān)門或不配合的問題。勞動監(jiān)察只能就單位拒絕調(diào)查詢問進行行政處罰,無法涉及勞動者的訴求。勞動仲裁單位如果不舉證或不出庭的,要承擔(dān)不利后果,勞動仲裁可以缺席裁決支持勞動者的訴求。
8、勞動監(jiān)察和勞動仲裁只能選一個,不能同時走。
9、最終建議:單位經(jīng)營正常,雙方不存在其他爭議的走勞動監(jiān)察。單位經(jīng)營不正?;蛞呀?jīng)關(guān)門停業(yè)的,勞動者與單位關(guān)于勞動關(guān)系、工資數(shù)額有爭議的走勞動仲裁。
勞動監(jiān)察和勞動仲裁是不同的兩個申請流程,因此是不能一起執(zhí)行的,但是這兩個的結(jié)果是相同的所以選擇那種行為都是可行的。這兩種方式在給出結(jié)果后,將會進行調(diào)節(jié)為主的行為,讓企業(yè)執(zhí)行對應(yīng)的義務(wù),如果企業(yè)不執(zhí)行,有效期過后,可以申請法院強制執(zhí)行。
勞動監(jiān)察和勞動仲裁有什么區(qū)別
在實踐中,勞動者與用人單位發(fā)生勞動糾紛,找勞動監(jiān)察還是申請勞動仲裁維權(quán),往往不知如何選擇。事實上,勞動監(jiān)察和勞動仲裁,都是解決勞動糾紛的途徑,在促進和諧勞動關(guān)系、防范和化解勞動爭議方面有著共同的目的。大多數(shù)的勞動糾紛既可向勞動監(jiān)察投訴,也可以申請勞動仲裁。
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勞動監(jiān)察和勞動仲裁有什么區(qū)別?
律師解答:
勞動監(jiān)察是指法定專門機關(guān)代表國家對勞動法的遵守情況依法進行檢查、糾舉、處罰等一系列活動。仲裁,是指將爭議提交給爭議之外中立的第三方,由其對當(dāng)事人的糾紛居中調(diào)解,并作出裁斷的行為。勞動爭議仲裁是仲裁制度中的一種,旨在解決勞動糾紛。
1、執(zhí)法主體不同。勞動監(jiān)察的執(zhí)法主體是勞動行政部門,其執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法活動是代表勞動行政機關(guān)實行行政執(zhí)法;而勞動仲裁的執(zhí)法主體是依照國家勞動立法建立的特定機構(gòu):勞動爭議仲裁委員會。
2、機構(gòu)組成及性質(zhì)不同。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)是勞動保障行政部門的行政職能機構(gòu)或依法成立的事業(yè)組織,屬于具體行政行為中的行政執(zhí)法行為。勞動爭議仲裁委員會是由勞動行政保障部門、同級工會組織和用人單位三方面的代表組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在勞動保障行政部門的仲裁處(科),體現(xiàn)三方性,具有準司法性質(zhì)。
3、程序不同。勞動監(jiān)察主體對其職權(quán)范圍內(nèi)的事項則應(yīng)當(dāng)主動進行監(jiān)察,勞動監(jiān)察不適用調(diào)解程序。勞動仲裁機構(gòu)依當(dāng)事人的請求而實施仲裁,既不訴不理,勞動仲裁適用調(diào)解程序。
4、勞動仲裁追究法律責(zé)任一般限于民事責(zé)任(經(jīng)濟責(zé)任);勞動監(jiān)察除追究民事責(zé)任外,還可以追究行政責(zé)任。
律師補充:
勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用勞動爭議調(diào)解仲裁:
?。ㄒ唬┮虼_認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
?。ǘ┮蛴喠?、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;
?。ㄈ┮虺⑥o退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
?。ㄋ模┮蚬ぷ鲿r間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議;
?。ㄎ澹┮騽趧訄蟪?、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
【法律依據(jù)】
《勞動保障監(jiān)察條例》
第三條 國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
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