國(guó)家對(duì)從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)行特殊管理。

特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

因?yàn)樘胤N作業(yè)有著不同的危險(xiǎn)因素，容易損害操作人員的安全和健康，因此對(duì)特種作業(yè)需要有必要的安全保護(hù)措施，包括技術(shù)措施、保健措施和組織措施。

特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。 

特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核實(shí)行教考分離制度，國(guó)家安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，推薦使用教材。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家局制定的培訓(xùn)大綱和推薦使用教材組織開(kāi)展培訓(xùn)。各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的有資質(zhì)的單位根據(jù)國(guó)家局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展考核。

1、電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工、電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工。

2、金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工、切割工。

3、起重機(jī)械作業(yè)。含起重機(jī)司機(jī)、司索工、信號(hào)指揮工、安裝與維修工。

4、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T。

5、登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工、高層建(構(gòu))筑物表面清洗工。

6、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))。含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工。

特殊工種指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的工種。如：焊工、電工、鍋爐工、駕駛員、起重工等。特殊工種，不同于特種作業(yè)。

國(guó)家規(guī)定的特殊工種是指對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全健康可能造成重大危害的工種。這些工種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗。設(shè)立特殊工種制度的目的在于保障從業(yè)人員和社會(huì)公共安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

一、電工作業(yè)：包括發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工等。

二、焊接與熱切割作業(yè)：指金屬焊接、切割作業(yè)，包含焊接工、切割工。

三、高處作業(yè)：指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，如登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工等。

四、制冷與空調(diào)作業(yè)：涵蓋制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工等。

五、煤礦安全作業(yè)：如煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)等。

六、金屬非金屬礦山安全作業(yè)：包括金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)、金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)、金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)、金屬非金屬礦山支柱作業(yè)、金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)、金屬非金屬礦山排水作業(yè)、金屬非金屬礦山爆破作業(yè)等。

七、石油天然氣安全作業(yè)：例如石油天然氣開(kāi)采過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)等。

八、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)：指冶金、有色行業(yè)內(nèi)的一些涉及安全生產(chǎn)的特定作業(yè)。

九、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)：包含危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的一些關(guān)鍵作業(yè)崗位，如危險(xiǎn)化學(xué)品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員等。

十、煙花爆竹安全作業(yè)：如煙花爆竹生產(chǎn)中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員。

十一、其他：經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其它作業(yè)。

一、培訓(xùn)意義

特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，這是確保其自身安全、企業(yè)安全生產(chǎn)以及社會(huì)公共安全的重要前提。通過(guò)培訓(xùn)，作業(yè)人員可以掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)，從而有效避免事故的發(fā)生。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容通常包括：相關(guān)的法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置措施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員需要參加考核，考核合格者才能獲得特種作業(yè)操作證。

一、證書(shū)申領(lǐng)

特殊工種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后，可以向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書(shū)。證書(shū)是作業(yè)人員上崗的必要條件，也是用人單位錄用特殊工種作業(yè)人員的重要依據(jù)。

二、證書(shū)管理

特種作業(yè)操作證有一定的有效期，到期后需要復(fù)審。同時(shí)，如果作業(yè)人員違反相關(guān)安全規(guī)定，造成安全事故，其證書(shū)也可能被吊銷。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。