關(guān)于掛靠車輛的法律規(guī)定:
1、民法通則第四條:民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。第一百二十一條:國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第一百三十條:二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第八條:法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人以及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定,由該法人或其他組織承擔(dān)民事責(zé)任,上述人員實施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。第九條:雇員在從事雇用活動中致人損害的,雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇員因故意或重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的可以向雇員追償。
3、最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》第43條:個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。
4、《道路交通事故處理辦法》(已失效)第31條規(guī)定:交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機動車駕駛員暫時無力償還的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人負責(zé)墊付。但是,機動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故,負有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。
5、部分省、市的有關(guān)規(guī)定。
一是江蘇省高院出臺的《江蘇省2001全省民事審判工作座談會紀要》中規(guī)定,掛靠經(jīng)營的機動車發(fā)生交通事故造成他人損害的,應(yīng)由掛靠人和被掛靠人連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。掛靠人與被掛靠人之間約定被掛靠人對交通事故的后果免責(zé)的,僅在雙方之間具有約束力,不能對抗第三人。
二是廣東省高院出臺的《關(guān)于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》(粵高法發(fā)[1996]15號)中規(guī)定,由于車輛不辦理過戶手續(xù)、掛靠登記、承包經(jīng)營、分期付款購買或者租用、借用車輛等原因產(chǎn)生的機動車的實際支配人與機動車所有人不一致時,《道路交通事故處理辦法》第三十一條規(guī)定的機動車所有人的各類責(zé)任(墊付責(zé)任或者賠償責(zé)任)由機動車所有人和實際支配人連帶承擔(dān)。
三是安徽省高院1998年12月25日下發(fā)的《關(guān)于審理損害賠償案件的若干意見》中規(guī)定,掛靠在單位的私有機動車輛造成他人損害的,車輛所有人承擔(dān)民事責(zé)任,掛靠單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
四是1998年6月25日天津市高級法院、天津市公安局《關(guān)于處理道路交通事故案件若干問題的意見》(98)5號(已失效)文件規(guī)定,掛靠登記的掛靠人發(fā)生交通事故并負有責(zé)任的,由掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任,被掛靠單位收取掛靠人管理費用的,由被掛靠單位在收取管理費總額內(nèi)承擔(dān)有限連帶責(zé)任……2004年5月18日天津市高院《關(guān)于審理交通事故賠償案件有關(guān)問題的經(jīng)驗總結(jié)》津高發(fā)(2004)64號文中規(guī)定,被掛靠車輛在運行中造成他人損害的,按照下列規(guī)定處理:
(1)若被掛靠單位收取了管理費或得到了經(jīng)濟利益,由掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任,被掛靠單位在收取的管理費用和得到的經(jīng)濟利益總額內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(2)若被掛靠單位未收取管理費或未取得其他經(jīng)濟利益,僅僅是基于地方政府管理的要求掛靠或強制掛靠,被掛靠單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。
五是2004年8月20日山東省交通廳出臺的《加強道路運輸掛靠租賃承包經(jīng)營車輛安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中規(guī)定,掛靠、租賃承包經(jīng)營車輛發(fā)生運輸生產(chǎn)事故,由所在運輸企業(yè)負責(zé)處理事故,運輸企業(yè)先行進行賠償。
擴展資料:
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》上述規(guī)定精神,我們可以推斷出這樣的一個結(jié)論,掛靠運行的車輛在交通事故中,被掛靠單位一般情況下不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。理由如下:
1、除登記車主為掛靠單位外,被掛靠單位并未實際掌控支配運行車輛,經(jīng)營收益也不歸被掛靠單位所有,實際車主在運行過程中發(fā)生事故,被掛靠單位并沒有過錯。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第49條、第50條規(guī)定精神,買賣車輛已經(jīng)交付,在還沒有過戶的過程中發(fā)生交通事故,原出賣人因不享有車輛支配權(quán),因而免責(zé),沒有過戶僅僅是不能對抗善意第三人的債權(quán)。
借用或出租車輛的車輛所有人因不掌控支配車輛,也可免責(zé)。而掛靠行為,被掛靠人也是僅享有車主名義,出資購車的車主實際享有車輛完全支配權(quán)。為什么被掛靠單位就不能免責(zé)呢?因為《侵權(quán)責(zé)任法》沒有規(guī)范掛靠行為屬性,所以應(yīng)適用類推,被掛靠單位不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
2、機動車道路交通事故是一種過錯責(zé)任,適用過錯責(zé)任原則,誰在事故中存在過錯,誰就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,有幾分過錯承擔(dān)幾分責(zé)任,沒有過錯,不承擔(dān)責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》中對交通事故貫穿了這一歸責(zé)原則。出借、租賃關(guān)系中,體現(xiàn)了這一歸責(zé)原則。出借人在出借行為中沒有過錯,出借人就不承擔(dān)責(zé)任,借用人過錯,借用人承擔(dān)責(zé)任。
機動車買賣關(guān)系中,出賣人將機動車交付給買受人,就是沒有變更登記,出賣人依然不承擔(dān)責(zé)任。依此類推在機動車掛靠關(guān)系中,被掛靠人盡管是名義車主,但他不享有機動車的運行支配權(quán),在交通事故中被掛靠人沒有過錯,被掛靠人也不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,硬性判令被掛靠人承擔(dān)所謂連帶責(zé)任、補充責(zé)任或墊付責(zé)任,不符合《侵權(quán)責(zé)任法》法理,擴大了侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任主體范圍。
當(dāng)然,如果被掛靠單位對造成事故存在過錯,就應(yīng)該對自己過錯承擔(dān)責(zé)任,但這個過錯責(zé)任完全不同于連帶責(zé)任、補充責(zé)任或墊付責(zé)任。
3、掛靠經(jīng)營模式是政府主導(dǎo)、提倡的一種運營模式,1995年交通部召開了《培育和發(fā)展道路運輸市場工作會議》,會議認為:通過掛靠,能夠達到規(guī)模經(jīng)營,集約化經(jīng)營,符合增長方式的轉(zhuǎn)變,能夠加大汽車運輸覆蓋面,使他們能夠更好的為社會服務(wù),采取限制排擠的措施都是錯誤的……從1995年運輸部的全國會議可以看出,是政府主導(dǎo)了機動車掛靠經(jīng)營的模式。
而直到目前,國家法律對掛靠責(zé)任尚無明確規(guī)定,最高院先后兩個司法解釋僅從審判實務(wù)角度進行規(guī)范,但又過寬泛,而且相互不統(tǒng)一,因此才會有各省(市)區(qū)高級法院各不相同的規(guī)定,也才有各地法院同一事實的案件各不相同的判例。在這種情況下,法院判決被掛靠單位承擔(dān)各不相同的責(zé)任似有不公之嫌,也不利于掛靠經(jīng)營模式的健康和完善。
4、掛靠關(guān)系實際上就是一種在政府主導(dǎo)下的雙務(wù)合同關(guān)系,掛靠方向被掛靠單位交一定量的管理費,被掛靠單位向掛靠方提供一些管理方面的服務(wù)。在這一合同關(guān)系中,雙方都應(yīng)嚴格履行合同義務(wù),如果一方未盡合同義務(wù),給對方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并予賠償。
從這一合同角度講,被掛靠單位也不應(yīng)對掛靠車輛承擔(dān)連帶責(zé)任、補充責(zé)任或墊付責(zé)任。也就是說,原則上被掛靠單位不承擔(dān)交通事故責(zé)任,如果未盡到合同義務(wù),則對掛靠人承擔(dān)違約責(zé)任。
故此,建議最高院結(jié)合《侵權(quán)責(zé)任法》所確定的交通事故歸責(zé)原則,梳理以往的司法解釋,對掛靠責(zé)任重新做出明確而清晰的界定,以規(guī)范全國法院的審判行為。
參考資料:車輛掛靠-百度百科
關(guān)于掛靠車輛的法律規(guī)定:
1、《民法通則》第四條:民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。第一百二十一條:國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第一百三十條:二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條:法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人以及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定,由該法人或其他組織承擔(dān)民事責(zé)任,上述人員實施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。第九條:雇員在從事雇用活動中致人損害的,雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇員因故意或重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的可以向雇員追償。
3、最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》第43條:個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。
4、《道路交通事故處理辦法》(已失效)第31條規(guī)定:交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機動車駕駛員暫時無力償還的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人負責(zé)墊付。但是,機動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故,負有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。
1、車輛掛靠的表現(xiàn)形式:
一是從車輛營運類型上,可分為客運車輛掛靠和貨運車輛掛靠。其中客運車輛掛靠又分為長途客運、市內(nèi)公交運輸和出租汽車運營等。
二是從車輛來源上,分為由掛靠者自選購車和由掛靠單位指定購車兩類。掛靠單位指定購車又有向掛靠單位購買和向掛靠單位指定的汽車經(jīng)銷商購買兩種。
三是從購車款來源上,一般有掛靠者自籌資金購車、以分期付款保留所有權(quán)買賣的方式購買,和以汽車消費貸款方式購車掛靠三種。
四是從掛靠關(guān)系的形成過程上,分為初始掛靠和繼受掛靠兩種。前者是指掛靠者與掛靠單位最初形成的掛靠,后者是指在掛靠關(guān)系形成后,掛靠者又將掛靠車輛和掛靠合同轉(zhuǎn)讓給他人所形成的新的掛靠關(guān)系。
五是從掛靠關(guān)系形成原因上,可分為政策性掛靠和非政策性掛靠。如因國家政策要求客運經(jīng)營不允許個體經(jīng)營,使得個體車主在客運經(jīng)營時不得不選擇掛靠,便為政策性掛靠。
六是從掛靠單位收取的費用上,實踐中存在免費掛靠、收取一定管理費的掛靠和取得管理費以外的其他利益的掛靠。如在長途客運和市內(nèi)公交車輛掛靠中,掛靠單位因向掛靠者提供運營線路,一般會從營運收入中直接提取一定比例的利潤或變相收取高額“管理費”。
2、車輛掛靠的主要特征:
一是存在名義車主和實際車主。名義車主為掛靠單位,實際車主為掛靠者。
二是車輛由掛靠者出資購置。
三是掛靠單位雖為名義車主,但不具備所有權(quán)的四項權(quán)能,即占有、使用、收益、處分權(quán)。
四是車輛運行權(quán)由掛靠者掌控,名義車主不參與車輛經(jīng)營。
五是雙方的權(quán)利和義務(wù)由掛靠合同來約定。
參考資料:百度百科--車輛掛靠
掛靠只是名義上屬公司管理,實際上經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)都是獨立的。
經(jīng)營權(quán)歸公司所有的情況,如果車輛屬于營運性車輛,則應(yīng)視為入股;如果車輛屬于非營運性(現(xiàn)在有些地方所謂租車公司就是這么辦起來的),則涉嫌違法,但對此國家還沒有一個明確的態(tài)度。
擴展資料:
變化:
一是明確出租汽車服務(wù)定位,即城市綜合交通運輸體系的組成部分、城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)。
二是對出租汽車運力規(guī)模實行總量調(diào)控、動態(tài)調(diào)整。《意見》提出:出租汽車實行運營許可管理。城市政府要科學(xué)確定其運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例,并建立動態(tài)監(jiān)測調(diào)整機制,每年評估市場供求,及時調(diào)整運力規(guī)模。
三是明確出租汽車經(jīng)營權(quán)實行期限制,新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用,并不得變更經(jīng)營主體,各地不得新出臺經(jīng)營權(quán)有償使用政策。
四是協(xié)商確定并公開承包費標準。
參考資料:百度百科——出租車經(jīng)營權(quán)
掛靠只是名義上屬公司管理,實際上經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)都是獨立的。經(jīng)營權(quán)歸公司所有的情況,如果車輛屬于營運性車輛,則應(yīng)視為入股;如果車輛屬于非營運性的(現(xiàn)在有些地方所謂租車公司就是這么辦起來的),則涉嫌違法,但對此國家還沒有一個明確的態(tài)度。
出租車可以掛靠經(jīng)營,不違法,被掛靠的單位每年收取一定的管理費。
雖然沒有違法,但是現(xiàn)在各個城市正在逐漸取消
個人的出租車,為了各方面的事務(wù)管理的節(jié)省成本,把自己和車交由出租汽車公司來管理,與其簽定合同,向其繳納管理費。
關(guān)于掛靠,如果出租車司機出現(xiàn)意外,應(yīng)當(dāng)由被掛靠公司承擔(dān)工傷賠償,適用勞動法的規(guī)定。并且對他方造成的損失也應(yīng)當(dāng)有公司賠償,如果司機個人有過錯,公司再向個人追償。
關(guān)于出租車的掛靠,現(xiàn)行法律對此并無具體規(guī)定,但各省在這方面都由其高級法院做出的相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。出租車所在公司只是對其行使的管理權(quán),其所有權(quán)仍歸個人所有。
出租車到了報廢的期限,所需購車費用仍由原車主自行解決。
雖然沒有違法,但是各個城市正在逐漸取消現(xiàn)存的高額承包、一次性買斷、掛靠、托管經(jīng)營行為。
設(shè)立出租汽車客運企業(yè)或者企業(yè)新取得的經(jīng)營權(quán),應(yīng)由企業(yè)全額出資購買車輛,嚴禁向駕駛員買斷經(jīng)營權(quán)和收取高額風(fēng)險抵押金,防止向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險;嚴禁企業(yè)對出租汽車司機的交通違章和運營違章行為實施二次處罰。
在現(xiàn)實操作上,掛靠經(jīng)營有實質(zhì)和形式兩種情況:
實質(zhì)掛靠經(jīng)營是指,“掛靠者”自行出資購置運輸工具,以“被掛靠者”的名義從事運輸服務(wù)活動,并向“被掛靠者”支付一定的管理費用。
“被掛靠者”一般為“掛靠者”提供諸如:代辦代繳各種稅費,協(xié)調(diào)進站發(fā)車,協(xié)助處理與外市縣有關(guān)營運事宜,代辦經(jīng)營線路審驗、車輛審驗、駕駛員年審、車輛報停等手續(xù),協(xié)助結(jié)算票款,協(xié)助處理行車安全事故并辦理車輛保險,協(xié)助處理行車中的治安案件等服務(wù)與管理。
這種掛靠經(jīng)營是運輸行業(yè)典型的掛靠經(jīng)營方式。在實質(zhì)掛靠經(jīng)營中,較規(guī)范的道路運輸企業(yè)對掛靠車輛采取統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算的公司化經(jīng)營管理。
形式掛靠經(jīng)營是指,“掛靠者”以“被掛靠者”的名義從事運輸服務(wù)活動,“掛靠者”向“被掛靠者”支付一定的管理費用。“被掛靠者”不為“掛靠者”提供任何服務(wù)和管理。這種掛靠經(jīng)營,在道路貨物運輸行業(yè)比較普遍。
參考資料來源:中國.西寧—促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見
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