1.去心理咨詢的，是不是都有病?。?br />心理咨詢，不是治病。

如果說(shuō)，罹患嚴(yán)重抑郁癥、嚴(yán)重焦慮癥、雙相障礙、強(qiáng)迫癥等“疾病”需要配合醫(yī)院治療同時(shí)輔助心理咨詢的話，那么剩下的大多數(shù)正在進(jìn)行心理咨詢的人，其實(shí)只是在做一件“關(guān)懷心靈、探索自我、修通內(nèi)心”的事情。

來(lái)訪者因?yàn)閮?nèi)心的矛盾沖突、困惑痛苦、選擇無(wú)能或長(zhǎng)期卡在某一個(gè)狀態(tài)上糾結(jié)停頓，找到心理咨詢師，而心理咨詢師，則提供沒(méi)有評(píng)判的聆聽(tīng)、高度的共情關(guān)注、接納理解的感覺(jué)、咨詢師角度的觀察、協(xié)助來(lái)訪者去看見(jiàn)和分析自己，讓來(lái)訪者透過(guò)這種咨詢關(guān)系，在另一個(gè)人的協(xié)助下，看到自己原來(lái)看不見(jiàn)的自己。
2.我想啥，你是不是都能知道??？

心理咨詢師不是神，沒(méi)辦法猜透來(lái)訪者的心思。所以心理咨詢師不會(huì)算命預(yù)測(cè)未來(lái)，也不能修改和操控記憶。

不論是哪一個(gè)心理學(xué)理論和流派，都是基于大量的實(shí)驗(yàn)觀察和案例跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析之后得出的，都來(lái)源科學(xué)研究。

咨詢的過(guò)程也是一樣，咨詢師不是憑空想象出某些判斷，而是通過(guò)談話，從各個(gè)角度去觀察和收集數(shù)據(jù)，整理素材，然后才得出推論，并且和來(lái)訪者去核實(shí)討論。

比如，來(lái)訪者的預(yù)約方式，是否準(zhǔn)時(shí)，選擇哪個(gè)座位，怎樣開(kāi)場(chǎng)，衣著打扮，坐姿，手勢(shì)，說(shuō)話的語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)語(yǔ)速，表情，以及講述的內(nèi)容，停頓的時(shí)間等等，這些都是來(lái)訪者傳遞的信息素材。
3.心理咨詢是不是就是聊天？

心理咨詢和聊天是有明確的界分的，聊天是沒(méi)有任何要求的談話，而心理咨詢則是咨詢師和患者一起討論治療計(jì)劃，具有明確目標(biāo)的談話，由于目標(biāo)是治療來(lái)訪的心理問(wèn)題，因此這一談話過(guò)程并不是雙方無(wú)拘無(wú)束的談天說(shuō)地，咨詢師將會(huì)觸及并深入分析來(lái)訪者的各種情緒感覺(jué)，以及它們的前因和后果。

心理咨詢談話的意義在于幫助來(lái)訪者的自我探索，增進(jìn)他們對(duì)自己情緒、信念和行為的了解，增進(jìn)對(duì)自己言行動(dòng)機(jī)和后果的領(lǐng)悟。理想的效果是：每經(jīng)歷一次心理談話，來(lái)訪者對(duì)自己的自我認(rèn)識(shí)就更加深一層。
4.我聽(tīng)說(shuō)心理咨詢師本身都是病人，是這樣嗎？

在咨詢師個(gè)人成長(zhǎng)中，除了參加培訓(xùn)和督導(dǎo)以外，還有重要的一項(xiàng)是個(gè)人體驗(yàn)，那個(gè)人體驗(yàn)是什么呢？說(shuō)白了，就是咨詢師自己也需要作為來(lái)訪者，去找自己的咨詢師做咨詢。為什么咨詢師也要做咨詢呢？難道咨詢師自己都有病，才能成為咨詢師？

其實(shí)原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樾睦砝Щ蟊旧硎窃谌穗H關(guān)系中產(chǎn)生的，所以咨詢師自己去體驗(yàn)咨詢，是一個(gè)體驗(yàn)關(guān)系的過(guò)程。光靠理論書(shū)本的學(xué)習(xí)，沒(méi)有人際互動(dòng)，沒(méi)有辦法產(chǎn)生關(guān)系的體驗(yàn)。

心理咨詢師的個(gè)人體驗(yàn)，不僅僅能幫助咨詢師從一個(gè)來(lái)訪者的角度，來(lái)體會(huì)在心理咨詢中的感受，同時(shí)也是心理咨詢師處理自己在成長(zhǎng)過(guò)程中的創(chuàng)傷、自戀、內(nèi)心沖突的機(jī)會(huì)，避免因?yàn)樽稍儙熥约旱慕?jīng)歷，造成對(duì)來(lái)訪者的誤判和誤導(dǎo)，影響了來(lái)訪者的利益。

所以，咨詢師的個(gè)人體驗(yàn)，是加深心理咨詢師的自我覺(jué)察，幫助咨詢師自己人格成熟的過(guò)程。
5.心理咨詢能解決所有問(wèn)題。

心理咨詢不是解決問(wèn)題的唯一方法，咨詢的任務(wù)是幫助來(lái)訪者解決心理問(wèn)題，所以咨詢目標(biāo)是屬于心理學(xué)范疇。對(duì)于不屬于心理問(wèn)題的求助，一般不屬于心理咨詢的范圍。

那心理咨詢的范圍包括哪些呢？心理咨詢主要涉及心理障礙、心理適應(yīng)、心理發(fā)展等方面的問(wèn)題。比如某位來(lái)訪者的婚姻出現(xiàn)了問(wèn)題，希望咨詢師能夠幫助其做出選擇，到底離不離婚，這是具體問(wèn)題，不屬于心理學(xué)范疇，所以不能成為心理咨詢的目標(biāo)。但是這位來(lái)訪者想解決因婚姻問(wèn)題出現(xiàn)的情緒調(diào)節(jié)問(wèn)題，這更適合心理咨詢。
6. 心理咨詢一次就能解決問(wèn)題

作為咨詢師有義務(wù)向來(lái)訪者說(shuō)明心理咨詢的相關(guān)設(shè)置，尤其要說(shuō)明，心理咨詢是一個(gè)過(guò)程，有些問(wèn)題不是一次兩次的交談就能解決的，有時(shí)會(huì)迂回曲折甚至反復(fù)，也有些問(wèn)題甚至是難以完美地解決的。對(duì)此，來(lái)訪者要有充分的思想準(zhǔn)備。
7. 我適合什么樣風(fēng)格的咨詢師？

  對(duì)于沒(méi)有人引薦的心理咨詢師會(huì)有很陌生感，尤其是異性，不太敢去面對(duì)。

在咨詢前，來(lái)訪者有權(quán)確認(rèn)咨詢師的執(zhí)業(yè)資格，了解咨詢師的專(zhuān)長(zhǎng)方面，比如特別擅長(zhǎng)某一類(lèi)人群、某一類(lèi)問(wèn)題、某一種理論或方法，來(lái)訪者與咨詢師的匹配性好，則更容易取得咨詢效果。

同時(shí)，咨詢師也會(huì)秉承咨詢倫理要求，根據(jù)自己的勝任力來(lái)選擇適合自己的來(lái)訪者，對(duì)于自己不擅長(zhǎng)或不屬于心理咨詢的對(duì)象，會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)介。
8. 你是心理咨詢師，你直接分析一下我孩子（我老公）是什么問(wèn)題。

希望心理咨詢師“隔空診斷”孩子、老公、父母，甚至是朋友或領(lǐng)導(dǎo)的，是因?yàn)樵诠姷念^腦中，對(duì)于心理咨詢的印象神秘化，認(rèn)為心理專(zhuān)家擁有“讀心術(shù)”，可以洞察和解釋一切人性，并且想通過(guò)是分析別人、給別人（包括自己）打標(biāo)簽的工具，還能用來(lái)吵架、實(shí)現(xiàn)降維打擊。
以上問(wèn)題來(lái)自我和我的同學(xué)們?cè)谏詈凸ぷ髦杏龅降?，文字回答?lái)源于網(wǎng)絡(luò)。很多人對(duì)心理咨詢的了解不多，甚至還存在一些誤解，希望這篇文章也解答了你的疑問(wèn)。

北京氣象局宣傳與科普中心小滿介紹
北京氣象局宣傳與科普中心小滿，是北京市擁有獨(dú)立法人資格的一級(jí)機(jī)構(gòu)，是全市氣象科普宣傳教育中心之一。主要職責(zé)是根據(jù)國(guó)家和北京市氣象局的工作要求，為全市民眾提供氣象科普宣傳服務(wù)，促進(jìn)公眾氣象知識(shí)的普及和氣象文化的傳承。

小滿的建設(shè)背景和意義
氣象是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉都具有重要意義。小滿的建設(shè)背景是為了組織和開(kāi)展氣象科普宣傳活動(dòng)，提高公眾氣象知識(shí)素養(yǎng)，增強(qiáng)公眾氣象安全意識(shí)，增強(qiáng)公眾對(duì)氣象的信任感和滿意度，促進(jìn)氣象信息向公眾服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

小滿宣傳與科普服務(wù)內(nèi)容
小滿的主要宣傳與科普服務(wù)內(nèi)容包括：
氣象知識(shí)普及：以專(zhuān)題講座、展覽、互動(dòng)體驗(yàn)、圖書(shū)資料等形式普及氣象科學(xué)知識(shí)。
氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育：開(kāi)展氣象災(zāi)害防范知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。
氣象專(zhuān)家咨詢：為公眾提供氣象咨詢服務(wù)，解答公眾咨詢的氣象問(wèn)題。
智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)：為農(nóng)戶提供氣象信息服務(wù)，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
氣象科普教育：開(kāi)展氣象科普活動(dòng)，為青少年和大眾普及氣象科學(xué)知識(shí)，提升大眾氣象科學(xué)素養(yǎng)。

小滿的宣傳與科普服務(wù)形式
小滿的宣傳與科普服務(wù)形式豐富多樣，包括：
氣象主題展覽：開(kāi)展專(zhuān)題展覽，展示氣象儀器和設(shè)備，介紹氣象科學(xué)知識(shí)。
科普講座：邀請(qǐng)氣象專(zhuān)家進(jìn)行科普講座，普及氣象知識(shí)、氣象安全防范等。
氣象教育培訓(xùn)：開(kāi)展氣象教育培訓(xùn)，培養(yǎng)大眾的氣象素養(yǎng)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
氣象文化體驗(yàn)：組織公眾參加氣象文化體驗(yàn)活動(dòng)，宣傳和普及氣象文化。
移動(dòng)應(yīng)用程序：通過(guò)智能手機(jī)等移動(dòng)終端開(kāi)發(fā)氣象科普應(yīng)用程序，提供氣象信息查詢和科普服務(wù)。

小滿的宣傳效果和社會(huì)評(píng)價(jià)
小滿作為北京市氣象局的宣傳與科普中心，自成立以來(lái)，取得了顯著的宣傳效果和社會(huì)評(píng)價(jià)：
小滿通過(guò)豐富多彩的宣傳與科普活動(dòng)，提高了公眾對(duì)氣象科學(xué)的關(guān)注度和認(rèn)識(shí)度。
小滿組織的氣象安全宣傳教育活動(dòng)，提高了公眾應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力，提高了社會(huì)安全防范意識(shí)。
小滿開(kāi)展的氣象科普教育活動(dòng)，提高了青少年和大眾的氣象科學(xué)素養(yǎng)，推動(dòng)了我國(guó)氣象科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

小滿的未來(lái)發(fā)展方向
小滿作為北京市氣象局的宣傳與科普中心，未來(lái)將繼續(xù)圍繞氣象科普宣傳的主題，以深入淺出、科學(xué)實(shí)用的方式，為廣大市民提供氣象科普宣傳服務(wù)，不斷提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，小滿還將開(kāi)展更多服務(wù)領(lǐng)域，如氣象資源利用、氣象文化挖掘、氣象旅游等，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平提高做出貢獻(xiàn)。

公共關(guān)系作為一種管理職能，在組織的經(jīng)營(yíng)管理中具有明確的職責(zé)范圍，發(fā)揮著特定的功能和作用。而這些職能和作用的發(fā)揮，不僅為組織的生存和發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，而且滲透到社會(huì)生活的每一方面，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。公共關(guān)系職能和作用的發(fā)揮，還能使公共關(guān)系從業(yè)人員觀念不斷更新，素質(zhì)逐漸提高。因此，了解公共關(guān)系的職能作用，對(duì)進(jìn)一步了解公共關(guān)系，了解公共關(guān)系在現(xiàn)代社會(huì)中的重要地位，有著十分重要的意義。
一、公共關(guān)系對(duì)社會(huì)組織的作用
(一)采集信息，監(jiān)測(cè)環(huán)境
要實(shí)現(xiàn)這種預(yù)警功能，就要求組織的公關(guān)部門(mén)做好以下幾方面工作:
1.采集信息
信息是預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)，因此要發(fā)揮預(yù)警功能，首先要充分地掌握環(huán)境信息。公共關(guān)系采集的信息主要是有關(guān)組織信譽(yù)和形象方面的，包括以下幾類(lèi)。
1)產(chǎn)品形象信息
產(chǎn)品既可以指工商企業(yè)提供給顧客的有形物品，如衣服、電腦等，也可以指無(wú)形的勞務(wù)支出或服務(wù)，如律師服務(wù)、歌星演唱等。
在某種制度上，我們甚至可以從廣義的角度，把政公共關(guān)系原理與實(shí)務(wù)府部門(mén)的政令通告、慈善機(jī)構(gòu)的慈善活動(dòng)也看做是這些組織的產(chǎn)品。
成功的組織都非常重視公眾(消費(fèi)者)對(duì)該組織產(chǎn)品的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。產(chǎn)品形象主要通過(guò)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、品種、款式、價(jià)格、包裝、服務(wù)(特別是售后服務(wù))等來(lái)反映，因此公共關(guān)系人員應(yīng)認(rèn)真收集這方面信息。
2)組織形象信息
與產(chǎn)品形象相比，組織形象對(duì)組織而言可能更重要。因?yàn)楫a(chǎn)品形象是公眾對(duì)產(chǎn)品這一因素的評(píng)價(jià)，而組織形象則是公眾對(duì)組織的整體印象，它更能反映組織的公關(guān)狀態(tài)，對(duì)企業(yè)公共關(guān)系工作的效果的反映也更全面。組織形象信息包括公眾對(duì)組織機(jī)構(gòu)、管理能力、人員素質(zhì)、服務(wù)水平等方面的看法和態(tài)度。
3)其他社會(huì)信息
對(duì)于一個(gè)成功組織或一次成功的公關(guān)活動(dòng)而言，除了要掌握自身的信息和組織形象信息以外，還必須對(duì)國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化科技等方面的狀況和變化，對(duì)社會(huì)時(shí)尚潮流的更替，對(duì)人們普遍關(guān)注的輿論熱點(diǎn)隨時(shí)進(jìn)行跟蹤。只有這樣，才能做到通觀全局，立于不敗之地。
2.監(jiān)視環(huán)境
采集信息并不是公共關(guān)系的最終目的，信息只有在經(jīng)過(guò)加工、整理和分析后，形勢(shì)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)時(shí)，才能真正發(fā)揮其作用。
1)監(jiān)測(cè)政府決策趨勢(shì)
盡管很多組織的領(lǐng)導(dǎo)人都自稱(chēng)遠(yuǎn)離政治、不談?wù)危诂F(xiàn)代社會(huì)，組織或個(gè)人還是不得不和政府部門(mén)打交道，受到政府部門(mén)的直接或間接影響。任何組織都必然受到政府的法律、法令、法規(guī)以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等方面政策的影響，受到黨派勢(shì)力力量消長(zhǎng)的影響，還會(huì)受到政局穩(wěn)定性的影響。
因此，任何組織的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)必須符合政府的現(xiàn)行政策，未來(lái)行動(dòng)則必須符合政府的未來(lái)政策走向。這就要求公關(guān)部門(mén)密切關(guān)注政策環(huán)境，隨時(shí)掌握政府決策動(dòng)態(tài)和方向，及早預(yù)測(cè)與組織有關(guān)的各種現(xiàn)行政策可能發(fā)生的變化，以及這種變化可能帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以使組織提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)之策。
2)監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境變化趨勢(shì)
社會(huì)文化是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中積累起來(lái)的全部精神財(cái)富，包括民族傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、價(jià)值觀念、文化水準(zhǔn)和宗教信仰等相對(duì)比較穩(wěn)定的因素，也包括自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技環(huán)境等變化相對(duì)較快的因素。這些因素都可能對(duì)組織的公關(guān)工作產(chǎn)生或強(qiáng)或弱的影響。如社會(huì)需求和市場(chǎng)環(huán)境的變化，會(huì)從整體上影響組織的經(jīng)營(yíng)；公眾需求、公眾心理的變化將很快給產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提出挑戰(zhàn)；社區(qū)內(nèi)的重大問(wèn)題可能引起公關(guān)糾紛，也可能使組織在不經(jīng)意中形象變得更好；日益興起的環(huán)境主義和綠色主義則將對(duì)組織的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)持久的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。因此，組織必須密切注視社會(huì)環(huán)境的發(fā)展動(dòng)態(tài)，以使組織能根據(jù)環(huán)境變化主動(dòng)出擊，獲得更大的發(fā)展空間。
3)監(jiān)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展動(dòng)態(tài)
孫子兵法云：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。盡管很多公關(guān)專(zhuān)家在正式場(chǎng)合都會(huì)說(shuō)，在公關(guān)學(xué)者眼中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，只有合作伙伴；但為了更好地和這些伙伴合作，你必須了解他們，了解其長(zhǎng)處，清楚其弱點(diǎn)，然后才能在相互合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，各取所需。因此，洞察競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公關(guān)狀態(tài)，借鑒競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)劣所在，預(yù)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 的未來(lái)走向，同樣是公共關(guān)系的重要工作。
(二)引導(dǎo)輿論，塑造形象
1．通過(guò)公關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)公眾理解并接受組織
(1)當(dāng)公眾對(duì)組織缺乏認(rèn)識(shí)和了解時(shí)，組織應(yīng)主動(dòng)地宣傳自己、介紹自己，促進(jìn)公眾的認(rèn)知和了解。
(2)當(dāng)一個(gè)組織及產(chǎn)品有了基本的公眾印象及良好的評(píng)價(jià)之后，組織應(yīng)繼續(xù)努力、強(qiáng)化這種良好的輿論態(tài)勢(shì)，使組織形象深入公眾心中。
(3)當(dāng)公眾對(duì)組織的評(píng)價(jià)游離不定、好壞莫辨時(shí)，組織應(yīng)謹(jǐn)慎地發(fā)揮引導(dǎo)作用，使輿論盡可能向有利于組織的方向發(fā)展。
(4)當(dāng)組織形象受損時(shí)，組織應(yīng)該根據(jù)不同情形采取相應(yīng)措施。如果是因組織自身失誤危害了公眾利益，就應(yīng)該本著實(shí)事求是、有錯(cuò)即改的態(tài)度，坦率認(rèn)錯(cuò)，盡快采取補(bǔ)救措施，將損失減少到最低限度，
并把組織處理事故的過(guò)程以及整改措施及時(shí)告知公眾，求得公眾諒解，以期重獲支持和信賴。如果是因?yàn)楣娬`解，應(yīng)及時(shí)向公眾澄清事實(shí)真相，消除誤會(huì)；對(duì)于他人陷害則應(yīng)盡快揭露其陰謀，并將本組織采取的預(yù)防措施向公眾宣布，以防事態(tài)擴(kuò)大，然后再逐步恢復(fù)公眾對(duì)組織的信心。
2，通過(guò)社會(huì)交往，塑造組織的良好形象
公共關(guān)系的對(duì)象——公眾，是特定的人群而不是單個(gè)的人，但是任何公關(guān)工作總是要落實(shí)到個(gè)人身上。因此，除了通過(guò)大眾傳播引導(dǎo)輿論從而影響大量公眾外，借助各種社交活動(dòng)即人際交往，為組織建立廣泛的社會(huì)聯(lián)系，廣結(jié)良緣也是公共關(guān)系的重要功能。
當(dāng)然，我們?cè)诶斫膺@種社會(huì)交往(人際交往)的作用時(shí)，特別要注意：人際交往只是公共關(guān)系的一種手段，絕不是惟一的手段；不能把公共關(guān)系看做是人際應(yīng)酬，更不要把它和庸俗關(guān)系即所謂的“關(guān)系學(xué)”混同起來(lái)。
(三)溝通內(nèi)外，協(xié)調(diào)關(guān)系
1．減少摩擦
由于作為公關(guān)主體的組織和公關(guān)對(duì)象的公眾處于不同地位，它們之間必然會(huì)存在利益的種種差異和矛盾。又由于他們?cè)谛畔⒌恼莆丈峡偸遣粚?duì)稱(chēng)的，因此，摩擦在所難免。這就要求組織充分運(yùn)用公共關(guān)系，努力減少摩擦，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系。
2．化解沖突
摩擦是小的沖突，沖突是大的摩擦。對(duì)于社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，有沖突并不是什么丑事，只有 有了沖突而不思化解、不求改進(jìn)才是不可原諒的。發(fā)生了沖突，公共關(guān)系便可充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)功能，運(yùn)用各種有效的交際手段和溝通方式，化干戈為玉帛，解沖突于無(wú)形。
3．平衡關(guān)系
在公共關(guān)系發(fā)展過(guò)程中，不平衡模式一直占據(jù)主要地位，最初是組織完全以己為主，根本不考慮公眾利益。后來(lái)人們提出公眾是上帝，一切為了公眾，這種思想仍是一種不平衡觀?，F(xiàn)代公關(guān)理論認(rèn)為，組織和公眾都是公共關(guān)系的主體，雙方都有自己的利益，兩者同樣重要。當(dāng)雙方利益出現(xiàn)分歧和矛盾時(shí)，組織既不能犧牲公眾利益，也不要一味地犧牲自己利益，而應(yīng)通過(guò)平等的對(duì)話、協(xié)商，使雙方能達(dá)成共識(shí)，雙方都應(yīng)該做出必要的讓步和妥協(xié)。因此，公關(guān)的任務(wù)便是在雙方利益得到維護(hù)的前提下，實(shí)現(xiàn)利益平衡下的新的合作。

我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
1、 對(duì)電子政務(wù)缺乏理性認(rèn)識(shí)
國(guó)內(nèi)的一些電子政務(wù)方案非常宏觀，功能、效益設(shè)計(jì)得非常大，非常全面，可是實(shí)際效果卻不盡如人意，往往會(huì)出現(xiàn)巨大的電子政務(wù)投資和與之不相適應(yīng)的、相對(duì)比較薄弱的電子政務(wù)應(yīng)用之間的矛盾。這些總體性的框架建設(shè)，項(xiàng)目涉及面鋪得很大，卻事事做不深透。
之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題，在于我們對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目缺少恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?。面面俱到的整體性方案是沒(méi)有什么意義的。有效的做法是：選好一個(gè)最能取得應(yīng)用效果的具體項(xiàng)目，做深、做透、做好配套的各個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)項(xiàng)目成功了，再來(lái)擴(kuò)展。
電子政務(wù)需要的是求真務(wù)實(shí)地推進(jìn)。將電子政務(wù)目標(biāo)定位低一點(diǎn)，項(xiàng)目選擇小一點(diǎn)，不會(huì)有什么太大的損失，待有了能力后再擴(kuò)展也不遲；相反，如果好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，那將會(huì)非常危險(xiǎn)。
2、 信息孤島問(wèn)題
由于我國(guó)電子政務(wù)是在各級(jí)政府、不同部門(mén)中分別進(jìn)行的，沒(méi)有統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門(mén)之間相互封閉，相當(dāng)一部分已建成的電子政務(wù)系統(tǒng)模式不統(tǒng)一，這些獨(dú)立的、異構(gòu)的、封閉的系統(tǒng)使得彼此之間難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，從而成為一個(gè)個(gè)“信息孤島”。
信息孤島使得各部門(mén)之間的各種系統(tǒng)難以兼容，信息資源難以共享，相互封閉、互不相通，不僅浪費(fèi)了大量的財(cái)力和時(shí)間，而且大量的信息資源不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
缺乏電子政務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)生這些“信息孤島”的主要原因。
國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)踐證明，電子政務(wù)建設(shè)必須有標(biāo)準(zhǔn)化的支持，尤其要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的導(dǎo)向作用，以確保其技術(shù)上的協(xié)調(diào)一致和整體效能的實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，它將各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)地連接起來(lái)，并為彼此間的協(xié)同工作提供技術(shù)準(zhǔn)則。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)和優(yōu)化功能，能保證電子政務(wù)建設(shè)少走彎路、提高效率、確保系統(tǒng)的安全可靠。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)。
一方面，國(guó)家通過(guò)出臺(tái)宏觀的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南，來(lái)規(guī)范和統(tǒng)一現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。但由于我國(guó)不同政府部門(mén)之間、各級(jí)政府之間、不同區(qū)域之間對(duì)電子政務(wù)的需求差別較大，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宏觀指導(dǎo)下，還應(yīng)該制定地方標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)具有一定技術(shù)實(shí)力的企業(yè)積極參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中來(lái)，為電子政務(wù)建設(shè)出力。在標(biāo)準(zhǔn)完善、改進(jìn)和制定工作中，可以借鑒一些廠商開(kāi)發(fā)的電子政務(wù)示范工程中的先進(jìn)技術(shù)和規(guī)范，使之成為部門(mén)和地方標(biāo)準(zhǔn)的一部分。
總之，標(biāo)準(zhǔn)要為電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)，電子政務(wù)建設(shè)要促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
3、數(shù)字鴻溝問(wèn)題
數(shù)字鴻溝，一般也被稱(chēng)為信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝。
數(shù)字鴻溝是一個(gè)普遍性的世界現(xiàn)象，由于經(jīng)濟(jì)水平的差距和區(qū)域特色的不同，它廣泛地存在于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間、發(fā)展中國(guó)家之間以及一國(guó)的不同地區(qū)之間。我國(guó)也不例外，城鄉(xiāng)差距明顯，沿海和內(nèi)地的地區(qū)差距顯著，某些落后地區(qū)剛剛解決溫飽問(wèn)題，數(shù)字鴻溝不可避免地出現(xiàn)了。
那么，我們?cè)鯓尤タ缭綌?shù)字鴻溝呢？
首先，政府部門(mén)要積極推動(dòng)整體信息化建設(shè)，解決因?yàn)槟挲g、地域、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素導(dǎo)致的數(shù)字鴻溝問(wèn)題，信息化不僅要覆蓋年輕人群，更要覆蓋中老年人以及廣大農(nóng)民，盡力滿足弱勢(shì)群體對(duì)信息技術(shù)的需要。
第二，加快電子社區(qū)建設(shè)，為廣大公眾提供廉價(jià)、便捷的上網(wǎng)平臺(tái)。
最后，應(yīng)該利用多樣化的手段去服務(wù)于公眾。信息化的最終目標(biāo)就是要讓人民得到更快捷、滿意的服務(wù)，因此基于不同的客觀條件，網(wǎng)站、廣播、電話等多種手段可以讓公眾自由選擇，爭(zhēng)取讓所有人都可以享受到政府提供的服務(wù)。
4、電子政務(wù)不能搞無(wú)米之炊
在國(guó)內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)中，“重開(kāi)發(fā)，輕應(yīng)用；重硬件，輕軟件；重管理，輕服務(wù)”的現(xiàn)象比較普遍。尤其是重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、輕政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的問(wèn)題比較突出。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在一些政府網(wǎng)站上，只介紹政策法規(guī)、聯(lián)絡(luò)方式等靜態(tài)信息，政府新聞發(fā)布占據(jù)主要地位。而表格下載，網(wǎng)上申請(qǐng)等為公眾帶來(lái)更多價(jià)值的在線服務(wù)寥寥無(wú)幾，這會(huì)形成“有路無(wú)車(chē)”、“有車(chē)無(wú)貨”、“有電子無(wú)政務(wù)”的尷尬局面。
為了實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)，我們要利用電子化手段，加快政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)、集成與整合，建立健全基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。從一定意義上講，充實(shí)實(shí)在的政務(wù)信息是電子政務(wù)成敗的關(guān)鍵。否則，電子政務(wù)將會(huì)是無(wú)源之水、無(wú)本之木，不可能有持久的生命力。
9月