吉安市社保處答復：根據《中華人民共和國勞動法》、《社會保險征繳條例》和《工傷保險條例》，用人單位和勞動者必依法參加社會保險，繳納社會保險費。所以說企業按規定為員工辦理養老保險、工傷保險等社會保險，繳納養老、工傷等社會保險費，這是企業的應盡的責任，也是勞動者應享受的權利。　　《吉安市工傷保險實施辦法》第二條規定：本市行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶應當依照《條例》、《規定》，為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險費。　　所以說，各類企業應按規定為員工辦理養老、工傷等社會保險，但你信中所述：要參加了養老保險才能參加工傷保險、不管社保，企業都可以到社保局給員工辦理工傷保險和不給小企業辦工傷保險都是誤解，這些做法也是不符合規定的。

根據《工傷保險條例》的規定，用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。用人單位繳納工傷保險的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率的結果。用人單位應當將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。職工發生工傷時，用人單位應當采取措施使職工得到及時救治。
用人單位分立、合并、轉讓的，承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任；用人單位已參加工傷保險的，承繼單位應當到當地經辦機構辦理工傷保險變更登記；用人單位實行承包經營的，工傷保險責任由職工勞動關系所在單位承擔。

1. 什么是工傷保險
工傷保險是一種社會保險制度，目的是為了為在工作過程中發生意外傷害或職業病的職工提供醫療、康復和補償待遇的一種社會保障制度。每個用人單位都有義務參加工傷保險。
2. 為什么用人單位要參加工傷保險
用人單位參加工傷保險，一是法律規定，是用人單位需要履行的法定義務，而且是一項基本的社會責任。二是對于企業來說，參加工傷保險可以有效保護員工的權益，提高員工滿意度及忠誠度。同時，一旦發生工傷事故，用人單位也有社會責任和法律責任要履行，參加工傷保險可以幫助用人單位更有效地履行這些責任。最后，參加工傷保險也能夠為用人單位提供法定的成本減免，降低用人單位的風險成本。
3. 如何參加工傷保險
按照《社會保險法》規定，用人單位應當依法參加工傷保險，并為其雇傭的勞動者繳納工傷保險費。用人單位可通過當地社保局、勞動保障監察部門或代理機構進行工傷保險的申報、繳費和待遇支付等工作。在申報繳納工傷保險時，用人單位需要提供勞動者的基本信息以及用人單位的工商營業執照等相關證明文件。
4. 工傷保險的保障范圍
工傷保險的保障范圍包括由于工作造成的意外傷害和職業病等。在工作過程中，如果員工因疾病、身體傷害或意外事故導致不能夠工作時，保險公司將會給員工提供醫療和補償待遇，在一定程度上彌補員工因傷或病所帶來的經濟損失。此外，對于因工致殘的員工，保險公司也會根據國家有關規定為其提供一定的傷殘鑒定和補償。
5. 工傷保險費用的計算方式
在工傷保險制度下，用人單位需要承擔一定的費用。根據國家有關規定，用人單位應當按照其上年度的年平均工資總額的一定比例向社會保險基金繳納工傷保險費，比例為0.5%。同時，在用人單位所在地，也會根據不同地區的工傷風險和用人單位的行業類別等因素，對工傷保險費用作出不同程度的調整。此外，對于用人單位遵守法律法規、積極預防事故和職業病等因素，也會給予相應的費用減免或獎勵。
6. 工傷保險與其他社會保險的區別
工傷保險是與工作相關的一種社會保障制度，主要是為勞動者提供在工作過程中發生事故或疾病時的醫療和補償待遇。而其他社保制度如養老保險、醫療保險等，則是為勞動者提供在不同情況下的養老、醫療等待遇表，兩者是有區別的。工傷保險是由用人單位為其雇傭的員工繳納的，而其他社保則需要勞動者和用人單位共同繳納。
7. 如何提高用人單位參加工傷保險的積極性
提高用人單位參加工傷保險的積極性，需要政府、企業和個人共同努力。其中，政府應當進一步完善工傷保險制度，確保制度的公平性和合理性。企業應當履行其社會責任，遵守法律法規，并提高員工的安全文明意識。個人也應當自覺遵紀守法，注意個人安全和健康。此外，用人單位在參加工傷保險時，政府也應當采取一些有效的政策扶持措施，例如對納入工傷保險的企業給予稅收或其他資源支持等。
8. 總結
工傷保險是一項基本的社會保險制度，在保護員工權益、提高用人單位社會責任、降低用人單位風險成本等方面具有重要的意義。同時，提高用人單位參加工傷保險的積極性，需要政府、企業和個人共同努力。全社會應當共同關注職業健康和安全問題，為構建和諧、穩定的社會做出自己的貢獻。