企業職工基本養老保險全國統籌工作于2022年3月1日正式開始實施了，全國統籌制度實施以后，將在全國范圍內對區間養老保險基金的當期余缺進行調劑，用于確保養老金按時足額地發放，這樣的話就在制度上解決了養老金的結構性矛盾問題，一些困難的地方，他的養老金發放在以后將更加地有保障了。那么養老金的全國統籌從根本上是保證了退休人員的退休金待遇，而且有效地緩解了地域之間的收支不平衡問題，從而保證了全國各地的養老金能夠按時發放足額發放。

這里先給大家解釋一下什么叫做養老金的全國統籌。那么對于職工養老保險來說，企業會為員工繳納一部分，然后員工自己承擔一部分，那么咱員工自己交的這部分錢會進入到你的個人賬戶中，每年有一定的利息，這些錢都是你自己錢是存著不動的，那么公司給你繳納的那部分錢就進入了你的統籌賬戶，這部分錢是靈活的，那么個人賬戶的錢是到你60歲退休了，那么以后會慢慢地按計發月數的去發給你，比如說你以后60歲退休，你的計發月數就是139個月，到時候用你個人賬戶的余額除以139，你每個月將領取到的個人賬戶養老金。

那么企業為你繳納的統籌賬戶中的錢，可不是說一直放在那給你攢著的，這部分錢是靈活動起來的錢，它會直接用于給當下的退休職工發放養老金，從而就形成了一個代際贍養的關系。比如說現在工作的主體都是80后90后的人，那么企業為這一代年輕人繳納的養老保險進入到統籌賬戶中，就會去給那些已經退休的40年代到60年代的這些老人去發養老金了，也就是說統籌賬戶的錢是不是直接作用于現職人員的。

所以說養老保險制度它是一個現收現付的制度，現收現付制度是一種以橫向平衡原則為預計的，你同一時期正在工作的所有人的社保繳費，用來支付現在保險收益人的開支的制度。那么80后90后也不用擔心，等著咱們這一代人老了之后自然會有，比如說00后、10后20后，他們交的社保的統籌賬戶給你放當下的養老金，那么這一部分養老金叫做基礎養老金，個人賬戶養老金加上基礎養老金，就等于最后你退休后每個月發的錢。

那么在過去一個地區的統籌賬戶，它往往是受到地域限制的，比如說天津市、鄭州市，那么本地區的養老金的統籌賬戶的錢往往是在本地統籌的，這樣就會造成一個問題。隨著經濟的發展，那么好多的年輕人都跑到了經濟發達的大城市工作了，那么那些經濟發達的大城市，他們的養老金統籌賬戶的錢就會有很多，那么那些年輕人大量流出，而老年人持續增加的一些中小城市，他們的經濟就比較普通，那么這些城市的統籌賬戶養老金將會慢慢地變少。那么在每個城市的養老金統籌賬戶都能自給自足的情況下，那么經濟發達年輕人多的城市，它的結余肯定是非常多，那么那些中小城市和人口流出的城市，它的結余就會很少。

所以現在咱要全國統籌，意思就是說養老金全國一盤棋，這就從根本上保證了退休人員的養老金待遇，能夠有效緩解地域性的收支不平衡問題，從而保證了全國各地的養老金能夠按時足額發放。而且早在實現全國統籌之前，咱在2021年就已經實現了全國養老金的省級統籌了，這是一步步走的。先省級在全國，那么當時實現省級統籌的時候，就是實現了省級統一的規劃和管理，解決了省內地區之間基金負擔不均衡的問題。

但是就像我上面說的，你光解決省級統籌還不夠，因為全國的每個省之間地區之間的經濟發展水平，人口的年齡和人口的結構都存在一定的差異，所以說各省之間的養老保險基金的結構性矛盾也是在日益突出，有些省份你像廣東省浙江省這些經濟發達省，他們的養老金結余就會很多，你像一些東北的省份，他們的養老保險基金壓力就比較大，在這種情況下，咱在今年就要盡快地實現養老金的全國統籌，實現能夠在全國范圍內調劑使用養老基金。

我們看在養老金全國統籌后，會對老百姓對退休人員有哪些影響？首先你的待遇水平該多少還是多少，不會馬上變化的，只是說在發養老金的日子上可能會改變。舉個例子，比如說當時在進行省級統籌的時候，養老基金變成由省級統收統支統管的時候，這也意味著養老金的發放日期將會統一在一天發放，可能在過去同一個省份，不同的城市發放養老金的日子是不同的。你看有的城市是15號發，有的城市是20號發，但是在實現省級一個統籌后，全省的發放日期都會變成同一天，可能對某一些城市來說，它就提前幾天，對某些城市來說它就延后幾天了，不過這對于咱們的待遇是沒啥影響的。

通過加強對養老保險政策、基金管理、經辦服務、信息系統等方面的統一管理，是更有利于進一步提升養老金的保障能力的，更好地確保養老金的按時足額發放。我想在以后我們不光得是在基本養老保險上來實現統籌的升級，全國的統籌，我們也得加強對于統籌和調劑的資金的管理，來確保我們的社保基金能夠安全順暢地進行調撥，從而增加養老保險的可持續性和公平性。我想這對于全國的退休人員，包括正在參保的年輕人來說都是一個好消息，這意味著我國將在養老保險的全國統籌上獲得更大的進展，也會為大家帶來更好的權益和保障。

近日，人力資源社會保障部第三季度新聞發布會上，人社部新聞發言人盧愛紅說，今年調整退休人員基本養老金工作全面完成，惠及超過1.2億退休人員，社保待遇實現按時足額發放。

據盧愛紅介紹，今年以來，我國社保制度改革持續深化。養老保險基金省級統籌全面推進，已有26個省份和新疆生產建設兵團實現基金省級統收統支。企業職工基本養老保險基金中央調劑工作順利開展，前三季度資金已繳撥到位。

就說今年養老金上漲5%的框架確定后，各地都開始確定養老金上漲的問題，說說山東吧，今年印發了貫徹執行國務院政府工作報告的相關舉措，那么重點是什么呢？

1、針對企事業單位，按照國家的安排，將企事業單位的養老人員的養老金提標補發到位

2、農民朋友需要注意，今年前半年都制訂了關于城鄉居民提高養老金的方案。這屬于板上釘釘的事了。

3、針對農民工的，指定配套的政策，很多農民工進城工作在一個單位待不過一年，流動性比較強，，針對參保不足一年的，納入常駐地的保障，并給予生活補貼。

盧愛紅表示，截至9月末，基本養老、失業、工傷三項社會保險共為企業減免社保費9107億元，緩繳社保費616億元，社保“免減緩”政策成效持續顯現。此外，人社部門簡化失業保險申領手續，上線網上申領全國統一入口，加快推進落實階段性實施失業補助金、失業農民工臨時生活補助政策。

據悉，養老保險基金投資運營方面，截至9月末，我國已有24個省份啟動基金委托投資，合同金額1.1萬億元，到賬9757億元，其中21個省份啟動城鄉居民養老保險基金委托投資工作。

社保經辦管理服務方面，截至9月末，國家社會保險公共服務平臺已開通社保查詢、失業保險待遇申領、養老金測算、資格認證等全國性、跨地區的9類27項社保公共服務，推動網上服務事項應上盡上。

早在2010年出臺的《社會保險法》就提出，基本養老保險基金要逐步實行全國統籌。如今7年過去了，養老保險金全國統籌將迎來重大進展。黨的十九大報告中明確提出“盡快實現養老保險全國統籌”，隨后人社部相關負責人也明確表示，正加快研究推進養老保險全國統籌工作，準備明年先邁出第一步，實行基本養老保險基金中央調劑制度。這意味著養老金全國統籌不再停留在“紙上談兵”階段，而將進入具體落實和推行階段。另一方面，這也意味著此次提出的全國統籌方案只是施行“中央調劑”這樣的過渡性政策，還不能真正實現全國統籌。

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一、2022年調整退休碰羨人員基本養老金的人員范圍是什么？

本次調整養老金的范圍為2021年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取職工基本養老金的退休人員(含按國發〔1978〕104號文件規定辦理退職手續的人員)。

離休人員及建國前參加革命工作、符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文件，退休后照發本人原標準工資的老工人，不列入本次退休人員基本養老金調整范圍。

二、此次調整養老金從什么時候調整?什么時候發放？

根據國家和自治區人民政府統一安排，此次滾森調整時間自2022年1月1日起執行，7月底前將調整增加的基本養老金發放到位。

三世漏、2022年退休人員養老金具體如何調整？

（一）定額調整

凡符合2022年基本養老金調整范圍的退休人員，每人每月增發55元。

（二）掛鉤調整

1.按繳費年限調整。繳費年限15年以內，每年按1元增加；繳費年限16年至30年的，每年按2元增加；繳費年限超過30年的，從第31年起，每年按4元增加。繳費年限是指按國家和自治區規定繳納基本養老保險費的累計年限(含視同繳費年限，不含折算工齡)，不滿1年的按1年計算。繳費年限不滿15年的，增加15元。

2.按嘩卜基本養老金基數進行笑蘆拍調整。按本人2021年12月份按月領取的基本養老金為基數，每月增加1.6%（四舍五入到元）。

（三）傾斜調整

對高齡退休人員和考慮艱苦邊遠地區因素予以傾斜。

1.2021年12月31日前年滿70周歲至74周歲的退休人員，每人每月增發10元；年滿75周歲至79周歲的，每人每月增發15元；年滿80周歲及以上的，每人每月增發35元。2022年1月1日后，年滿70周歲，從到齡之月起，企業退休人員按2017年企業累加的高齡傾斜標準執行；機襪洞關事業單位退休人員按機關事業累計的高齡傾斜標準執行。

2.考慮艱悉咐苦邊遠地區因素適當提高調整水平。二類地區每人每月增發10元；三、四類地區每人每月增發15元；五、六類地區每人每月增發35元。

3.企業退休告備枯人員中原軍隊轉業干部基本養老金調整后，其基本養老金月水平達不到2022年自治區企業退休人員平均養老金水平的，按平均水平計發。

四、此次基本養睜返純老金調整具有什么特點？

此次基本養老金調整將繼續采取“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合”的調整辦法。定額調整體現社會公平，退休人員調整標準一致；掛鉤調整體現基本養老保險多繳多得、長繳多得、多得多調的激勵約束機制，使在職時多繳費、長繳費的人員調整養老金時增加的也相對較多；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。