企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作于2022年3月1日正式開(kāi)始實(shí)施了，全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施以后，將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時(shí)足額地發(fā)放，這樣的話就在制度上解決了養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，一些困難的地方，他的養(yǎng)老金發(fā)放在以后將更加地有保障了。那么養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌從根本上是保證了退休人員的退休金待遇，而且有效地緩解了地域之間的收支不平衡問(wèn)題，從而保證了全國(guó)各地的養(yǎng)老金能夠按時(shí)發(fā)放足額發(fā)放。

這里先給大家解釋一下什么叫做養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌。那么對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，企業(yè)會(huì)為員工繳納一部分，然后員工自己承擔(dān)一部分，那么咱員工自己交的這部分錢(qián)會(huì)進(jìn)入到你的個(gè)人賬戶中，每年有一定的利息，這些錢(qián)都是你自己錢(qián)是存著不動(dòng)的，那么公司給你繳納的那部分錢(qián)就進(jìn)入了你的統(tǒng)籌賬戶，這部分錢(qián)是靈活的，那么個(gè)人賬戶的錢(qián)是到你60歲退休了，那么以后會(huì)慢慢地按計(jì)發(fā)月數(shù)的去發(fā)給你，比如說(shuō)你以后60歲退休，你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是139個(gè)月，到時(shí)候用你個(gè)人賬戶的余額除以139，你每個(gè)月將領(lǐng)取到的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

那么企業(yè)為你繳納的統(tǒng)籌賬戶中的錢(qián)，可不是說(shuō)一直放在那給你攢著的，這部分錢(qián)是靈活動(dòng)起來(lái)的錢(qián)，它會(huì)直接用于給當(dāng)下的退休職工發(fā)放養(yǎng)老金，從而就形成了一個(gè)代際贍養(yǎng)的關(guān)系。比如說(shuō)現(xiàn)在工作的主體都是80后90后的人，那么企業(yè)為這一代年輕人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入到統(tǒng)籌賬戶中，就會(huì)去給那些已經(jīng)退休的40年代到60年代的這些老人去發(fā)養(yǎng)老金了，也就是說(shuō)統(tǒng)籌賬戶的錢(qián)是不是直接作用于現(xiàn)職人員的。

所以說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度它是一個(gè)現(xiàn)收現(xiàn)付的制度，現(xiàn)收現(xiàn)付制度是一種以橫向平衡原則為預(yù)計(jì)的，你同一時(shí)期正在工作的所有人的社保繳費(fèi)，用來(lái)支付現(xiàn)在保險(xiǎn)收益人的開(kāi)支的制度。那么80后90后也不用擔(dān)心，等著咱們這一代人老了之后自然會(huì)有，比如說(shuō)00后、10后20后，他們交的社保的統(tǒng)籌賬戶給你放當(dāng)下的養(yǎng)老金，那么這一部分養(yǎng)老金叫做基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金，就等于最后你退休后每個(gè)月發(fā)的錢(qián)。

那么在過(guò)去一個(gè)地區(qū)的統(tǒng)籌賬戶，它往往是受到地域限制的，比如說(shuō)天津市、鄭州市，那么本地區(qū)的養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶的錢(qián)往往是在本地統(tǒng)籌的，這樣就會(huì)造成一個(gè)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么好多的年輕人都跑到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市工作了，那么那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，他們的養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶的錢(qián)就會(huì)有很多，那么那些年輕人大量流出，而老年人持續(xù)增加的一些中小城市，他們的經(jīng)濟(jì)就比較普通，那么這些城市的統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金將會(huì)慢慢地變少。那么在每個(gè)城市的養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶都能自給自足的情況下，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)年輕人多的城市，它的結(jié)余肯定是非常多，那么那些中小城市和人口流出的城市，它的結(jié)余就會(huì)很少。

所以現(xiàn)在咱要全國(guó)統(tǒng)籌，意思就是說(shuō)養(yǎng)老金全國(guó)一盤(pán)棋，這就從根本上保證了退休人員的養(yǎng)老金待遇，能夠有效緩解地域性的收支不平衡問(wèn)題，從而保證了全國(guó)各地的養(yǎng)老金能夠按時(shí)足額發(fā)放。而且早在實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌之前，咱在2021年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)養(yǎng)老金的省級(jí)統(tǒng)籌了，這是一步步走的。先省級(jí)在全國(guó)，那么當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的時(shí)候，就是實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，解決了省內(nèi)地區(qū)之間基金負(fù)擔(dān)不均衡的問(wèn)題。

但是就像我上面說(shuō)的，你光解決省級(jí)統(tǒng)籌還不夠，因?yàn)槿珖?guó)的每個(gè)省之間地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人口的年齡和人口的結(jié)構(gòu)都存在一定的差異，所以說(shuō)各省之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)構(gòu)性矛盾也是在日益突出，有些省份你像廣東省浙江省這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省，他們的養(yǎng)老金結(jié)余就會(huì)很多，你像一些東北的省份，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力就比較大，在這種情況下，咱在今年就要盡快地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)能夠在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑使用養(yǎng)老基金。

我們看在養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌后，會(huì)對(duì)老百姓對(duì)退休人員有哪些影響？首先你的待遇水平該多少還是多少，不會(huì)馬上變化的，只是說(shuō)在發(fā)養(yǎng)老金的日子上可能會(huì)改變。舉個(gè)例子，比如說(shuō)當(dāng)時(shí)在進(jìn)行省級(jí)統(tǒng)籌的時(shí)候，養(yǎng)老基金變成由省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管的時(shí)候，這也意味著養(yǎng)老金的發(fā)放日期將會(huì)統(tǒng)一在一天發(fā)放，可能在過(guò)去同一個(gè)省份，不同的城市發(fā)放養(yǎng)老金的日子是不同的。你看有的城市是15號(hào)發(fā)，有的城市是20號(hào)發(fā)，但是在實(shí)現(xiàn)省級(jí)一個(gè)統(tǒng)籌后，全省的發(fā)放日期都會(huì)變成同一天，可能對(duì)某一些城市來(lái)說(shuō)，它就提前幾天，對(duì)某些城市來(lái)說(shuō)它就延后幾天了，不過(guò)這對(duì)于咱們的待遇是沒(méi)啥影響的。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理，是更有利于進(jìn)一步提升養(yǎng)老金的保障能力的，更好地確保養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。我想在以后我們不光得是在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌的升級(jí)，全國(guó)的統(tǒng)籌，我們也得加強(qiáng)對(duì)于統(tǒng)籌和調(diào)劑的資金的管理，來(lái)確保我們的社保基金能夠安全順暢地進(jìn)行調(diào)撥，從而增加養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)性和公平性。我想這對(duì)于全國(guó)的退休人員，包括正在參保的年輕人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)好消息，這意味著我國(guó)將在養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌上獲得更大的進(jìn)展，也會(huì)為大家?guī)?lái)更好的權(quán)益和保障。

近日，人力資源社會(huì)保障部第三季度新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅說(shuō)，今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作全面完成，惠及超過(guò)1.2億退休人員，社保待遇實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放。

據(jù)盧愛(ài)紅介紹，今年以來(lái)，我國(guó)社保制度改革持續(xù)深化。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌全面推進(jìn)，已有26個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑工作順利開(kāi)展，前三季度資金已繳撥到位。

就說(shuō)今年養(yǎng)老金上漲5%的框架確定后，各地都開(kāi)始確定養(yǎng)老金上漲的問(wèn)題，說(shuō)說(shuō)山東吧，今年印發(fā)了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告的相關(guān)舉措，那么重點(diǎn)是什么呢？

1、針對(duì)企事業(yè)單位，按照國(guó)家的安排，將企事業(yè)單位的養(yǎng)老人員的養(yǎng)老金提標(biāo)補(bǔ)發(fā)到位

2、農(nóng)民朋友需要注意，今年前半年都制訂了關(guān)于城鄉(xiāng)居民提高養(yǎng)老金的方案。這屬于板上釘釘?shù)氖铝恕?/p>

3、針對(duì)農(nóng)民工的，指定配套的政策，很多農(nóng)民工進(jìn)城工作在一個(gè)單位待不過(guò)一年，流動(dòng)性比較強(qiáng)，，針對(duì)參保不足一年的，納入常駐地的保障，并給予生活補(bǔ)貼。

盧愛(ài)紅表示，截至9月末，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共為企業(yè)減免社保費(fèi)9107億元，緩繳社保費(fèi)616億元，社保“免減緩”政策成效持續(xù)顯現(xiàn)。此外，人社部門(mén)簡(jiǎn)化失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)手續(xù)，上線網(wǎng)上申領(lǐng)全國(guó)統(tǒng)一入口，加快推進(jìn)落實(shí)階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金、失業(yè)農(nóng)民工臨時(shí)生活補(bǔ)助政策。

據(jù)悉，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)方面，截至9月末，我國(guó)已有24個(gè)省份啟動(dòng)基金委托投資，合同金額1.1萬(wàn)億元，到賬9757億元，其中21個(gè)省份啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。

社保經(jīng)辦管理服務(wù)方面，截至9月末，國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)已開(kāi)通社保查詢、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金測(cè)算、資格認(rèn)證等全國(guó)性、跨地區(qū)的9類27項(xiàng)社保公共服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上。

早在2010年出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》就提出，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌。如今7年過(guò)去了，養(yǎng)老保險(xiǎn)金全國(guó)統(tǒng)籌將迎來(lái)重大進(jìn)展。黨的十九大報(bào)告中明確提出“盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌”，隨后人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，正加快研究推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作，準(zhǔn)備明年先邁出第一步，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。這意味著養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌不再停留在“紙上談兵”階段，而將進(jìn)入具體落實(shí)和推行階段。另一方面，這也意味著此次提出的全國(guó)統(tǒng)籌方案只是施行“中央調(diào)劑”這樣的過(guò)渡性政策，還不能真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買(mǎi)，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"

一、2022年調(diào)整退休碰羨人員基本養(yǎng)老金的人員范圍是什么？

本次調(diào)整養(yǎng)老金的范圍為2021年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金的退休人員(含按國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員)。

離休人員及建國(guó)前參加革命工作、符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文件，退休后照發(fā)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的老工人，不列入本次退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整范圍。

二、此次調(diào)整養(yǎng)老金從什么時(shí)候調(diào)整?什么時(shí)候發(fā)放？

根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)人民政府統(tǒng)一安排，此次滾森調(diào)整時(shí)間自2022年1月1日起執(zhí)行，7月底前將調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。

三世漏、2022年退休人員養(yǎng)老金具體如何調(diào)整？

（一）定額調(diào)整

凡符合2022年基本養(yǎng)老金調(diào)整范圍的退休人員，每人每月增發(fā)55元。

（二）掛鉤調(diào)整

1.按繳費(fèi)年限調(diào)整。繳費(fèi)年限15年以內(nèi)，每年按1元增加；繳費(fèi)年限16年至30年的，每年按2元增加；繳費(fèi)年限超過(guò)30年的，從第31年起，每年按4元增加。繳費(fèi)年限是指按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的累計(jì)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡)，不滿1年的按1年計(jì)算。繳費(fèi)年限不滿15年的，增加15元。

2.按嘩卜基本養(yǎng)老金基數(shù)進(jìn)行笑蘆拍調(diào)整。按本人2021年12月份按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為基數(shù)，每月增加1.6%（四舍五入到元）。

（三）傾斜調(diào)整

對(duì)高齡退休人員和考慮艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)因素予以傾斜。

1.2021年12月31日前年滿70周歲至74周歲的退休人員，每人每月增發(fā)10元；年滿75周歲至79周歲的，每人每月增發(fā)15元；年滿80周歲及以上的，每人每月增發(fā)35元。2022年1月1日后，年滿70周歲，從到齡之月起，企業(yè)退休人員按2017年企業(yè)累加的高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；機(jī)襪洞關(guān)事業(yè)單位退休人員按機(jī)關(guān)事業(yè)累計(jì)的高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.考慮艱悉咐苦邊遠(yuǎn)地區(qū)因素適當(dāng)提高調(diào)整水平。二類地區(qū)每人每月增發(fā)10元；三、四類地區(qū)每人每月增發(fā)15元；五、六類地區(qū)每人每月增發(fā)35元。

3.企業(yè)退休告?zhèn)淇萑藛T中原軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部基本養(yǎng)老金調(diào)整后，其基本養(yǎng)老金月水平達(dá)不到2022年自治區(qū)企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的，按平均水平計(jì)發(fā)。

四、此次基本養(yǎng)睜返純老金調(diào)整具有什么特點(diǎn)？

此次基本養(yǎng)老金調(diào)整將繼續(xù)采取“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合”的調(diào)整辦法。定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得、多得多調(diào)的激勵(lì)約束機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員調(diào)整養(yǎng)老金時(shí)增加的也相對(duì)較多；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。