農保和新農保有啥區別
新型農村社會養老保險(稱為“新農保”),新型農村社會養老保險之所以被稱為新農保,是相對于以前各地開展的農村養老保險而言,胡曉義表示,過去的老農保主要是農民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式,而新農保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的模式,有三個籌資渠道。“特別是中央財政對地方進行補助,這個補助又是直接補貼到農民的頭上。我認為它是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之后的又一項重大的惠農政策。”此外,不同于老農保主要建立農民個人賬戶的模式,新農保借鑒了目前城鎮職工統賬結合的模式。相關人士介紹,新農保在支付結構上分兩部分:基礎養老金和個人賬戶養老金,基礎養老金由國家財政全部保證支付,這意味著中國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。不過相關人士強調了即將啟動的新農保仍處試點階段,“新農保政策要通過試點完善之后逐步推開,并不是說從明天開始大家就可以領錢了。”根據規劃,將于2020年前全部實現所有農民都享有新農保。新農保和以前一些地方實行的老農保幾點區別:第一,籌資的結構不同。過去的老農保主要都是農民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式。而新農保一個最大的區別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合,是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助,這個補助又是直接補貼到農民的頭上。它是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之后的又一項重大的惠農政策。第二,老農保主要是建立農民的賬戶,新農保在支付結構上的設計是兩部分:一部分是基礎養老金,一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說,就是中國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。當然,新農保政策是要通過試點完善之后逐步推開,并不是說從明天開始大家就可以領錢了。
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福建新農保是什么意思?
1.新農保試點的目標任務是什么?
新農保試點的目標任務是,探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農民老年基本生活。2009年在福建省10%的縣(市、區)試點,根據中央部署和要求,逐年擴大試點面,盡快在全省普遍實施,基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
2.新農保適用什么范圍?
新農保參保范圍及對象是年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可以在戶籍地自愿參加新農保。
3.農村居民如何辦理參保登記手續?
年滿16周歲,具有當地農業戶籍,未參加城鎮企業職工基本養老保險的農村居民,需攜帶戶口簿和居民身份證原件,到戶籍所在地經辦點辦理參保登記手續。
4.個人繳費標準如何確定?
個人繳費標準目前設為每年100元~1200元12個檔次。試點縣(市、區)政府可根據本地實際情況增設更高繳費檔次。農村居民自愿選擇、自主繳費,原則上每年繳費一次,可以根據不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。
5.村集體如何對村民參保進行補助?
補助標準由村民委員會民主確定。
6.政府如何進行補貼?
政府補貼分為兩部分:一是政府財政對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金,我省目前基礎養老金最低標準定為每人每月55元;二是政府對個人繳費予以繳費補貼,我省目前政府繳費補貼標準定為不低于每人每年30元。
7.對繳費困難群體是否予以傾斜照顧?
福建省規定,對農村重度殘疾人,農村低保戶,農村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發癥人員等繳費困難群體,市、縣政府為其代繳不低于50元的最低標準養老保險費。
8.對農村計生家庭有沒有政策傾斜?
福建規定,對參加新農保的農村45~59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻,在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上,省財政再增加20元繳費補貼。
9.個人繳費、集體補助和政府繳費補貼如何記賬?
農保經辦機構為每個參保人建立一個終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助和政府繳費補貼,全部記入個人賬戶。
10.個人賬戶資金如何計息?
個人賬戶資金目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年定期存款利率計息。
11.如何查詢個人賬戶信息?
參保人可憑社會保障卡到試點縣(市、區)農保經辦機構、代辦銀行窗口查詢。
12.享受新農保養老金待遇的條件是什么?
(1)按有關規定參加新農保,年滿60周歲、未享受城鎮企業職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。
(2)新農保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮企業職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以直接按月領取基礎養老金,所需費用全部由政府財政支付,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。符合條件的子女是指年滿16周歲、未參加城鎮企業職工基本養老保險、具有當地農業戶籍、與父母同村居住的兒子、兒媳、未結婚女兒以及招婿的女兒和入贅的女婿。
13.新農保繳費年限怎樣規定?
新農保制度實施時,距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費年限不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
14.新農保養老金待遇由哪幾部分組成,如何計發?
新農保養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成,按月支付,直至終身。目前基礎養老金最低標準為每人每月55元。市、縣政府可以根據實際情況,提高當地基礎養老金標準。個人賬戶養老金,月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
例如:某農民45周歲,若個人繳費選擇每年繳納500元,政府每年補貼30元,繳費15年,按當前銀行一年定期存款利率2.25%計息,到60 周歲時個人賬戶累計儲存額為9333元,除以139,每月個人賬戶養老金為67元,加上基礎養老金55元(計算時假定15年不變,實際上要調整提高),養老金待遇合計122元。
不同繳費檔次對應的養老金計發標準預測見下表:
15.參保人死亡,個人賬戶資金如何繼承?
參保人死亡,無論是否開始領取養老金,其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金,可以依法繼承;但政府補貼的資金是從公共財政支出的,這部分資金余額不能繼承,繼續用于其他老人的養老金支付。
16.新農保養老金待遇是否調整?
在國家確定的全國新農保基礎養老金最低標準基礎上,根據我省經濟發展和物價變動等情況,省政府將適時調整福建省新農保基礎養老金最低標準。
17.新農保基金存放在哪里,如何增值?
新農保基金納入社會保障基金財政專戶,按照國家有關規定實現保值增值。
18.老農保如何與新農保銜接?
在新農保試點地區,凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準繼續繳費,待符合規定條件時享受相應待遇。
19.新農保如何與其他保障制度銜接?
參加新農保的農村居民參加了城鎮企業職工基本養老保險,或享受了被征地農民養老保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇,國務院有關部門將制定相關政策,在不損害農村居民既得利益的原則下,妥善做好新農保與這些制度、政策的銜接工作。具體銜接辦法將由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門制定。
20.如何辦理養老金領取手續?
符合領取條件的參保人員,應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料,到戶籍所在地經辦點辦理養老金待遇領取手續。
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