你這個問題有一點很明確，那就是基層法院立案庭的做法肯定是錯誤的。因為按照《行政訴訟法》第四十二條的規(guī)定：“人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應當在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。”實際上立案法官可以“惜字如金”，但應該以書面形式與當事人完成交流。
其次，如果你堅持認為所訴合理合法，可以向中級人民法院遞交起訴，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第三十二條規(guī)定：“人民法院應當組成合議庭對原告的起訴進行審查。符合起訴條件的，應當在7日內(nèi)立案；不符合起訴條件的，應當在7日內(nèi)裁定不予受理。7日內(nèi)不能決定是否受理的，應當先予受理；受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。受訴人民法院在7日內(nèi)既不立案，又不作出裁定的，起訴人可以向上一級人民法院申訴或者起訴。上一級人民法院認為符合受理條件的，應予受理；受理后可以移交或者指定下級人民法院審理，也可以自行審理。”

報案后，公安機關(guān)卻不同意立案，對不予立案決定不服的，可以向作出決定的公安機關(guān)申請復議；公安機關(guān)應當在作出決定時，書面通知報案人。報案人對不予立案的復議決定不服的，可以向上一級公安機關(guān)申請復核；上一級公安機關(guān)應當作出決定。

公安局不予立案怎么辦

1、向公安機關(guān)提起復議、復核

報案后，公安機關(guān)卻不同意立案，對不予立案決定不服的，可以向作出決定的公安機關(guān)申請復議；公安機關(guān)應當在作出決定時，書面通知報案人。報案人對不予立案的復議決定不服的，可以向上一級公安機關(guān)申請復核；上一級公安機關(guān)應當作出決定。

公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任時，不予立案，并將不立案的原因通知報案人。報案人如果不服，可以申請復議。

2、向檢察院提起申訴

被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，或者當事人認為公安機關(guān)不應當立案而立案，向檢察院提出的，檢察院應當受理并進行審查。

檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。檢察院接到控告、舉報或者發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)不移送涉嫌犯罪案件的，應當向行政執(zhí)法機關(guān)提出檢察意見，要求其按照管轄規(guī)定向公安機關(guān)或者檢察院移送涉嫌犯罪案件。

檢察院的控申部門受理對公安機關(guān)應當立案而不立案或者不應當立案而立案的控告和申訴，并根據(jù)事實和法律進行審查，其可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料，認為需要公安機關(guān)說明不立案或者立案理由的，應當及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。

3、向法院提起刑事自訴

《刑事訴訟法》第二百一十條規(guī)定:自訴案件包括下列案件:

(一)告訴才處理的案件；

(二)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；

(三)被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。

希望以上內(nèi)容能對您有所幫助，如果您還有其它問題請咨詢專業(yè)律師。

【法律依據(jù)】:《刑事訴訟法》規(guī)定:人民檢察院認為公安機關(guān)對應立案偵查的案件而不立案偵查的，或被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，向人民檢察院提出的，人民檢察院應要求公安機關(guān)說明不立案的理由。