一、參保范圍。年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，以家庭為單位在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截至城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施時，年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的其他家庭成員應(yīng)當(dāng)參保繳費，符合待遇享受和參保條件家庭成員之間實行聯(lián)動。
二、基金籌集。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實行個人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的模式，采取個人繳費、集體補助、政府補貼等籌資方式，按年繳費，暫實行縣級統(tǒng)籌。
1.個人繳費。符合參保條件的城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元14個檔次，由參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，長繳多得。
2.集體補助。有條件的街道社區(qū)、村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由社區(qū)、村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織為參保人繳費提供資助。
3.政府補貼。中央財政對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省級財政按照實際參保繳費人數(shù)，對參保人繳費給于補貼，對選擇100元—400元檔次繳費的，每人每年補貼30元；對選擇500元及以上檔次繳費的，每人每年補貼60元。對選擇2500元和3000元繳費檔次的城鄉(xiāng)居民，省級財政補貼90元.縣級財政對選擇100元—400元檔次繳費的，每人每年補貼10元，對選擇500元—1000元檔次繳費的，每人每年補貼15元。對選擇1500元的，每人每年補貼20元，對選擇2000元，2500元，3000元的，每人每年補貼25元。對城鄉(xiāng)居民中一、二級重度殘疾人和農(nóng)村五保供養(yǎng)人員，未脫貧建檔立卡戶，農(nóng)村一二類低保，由縣級財政分別為其代繳100元的養(yǎng)老保險費。已脫貧建檔立卡戶今年繳費可以選擇100元檔次。農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭（獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶）縣級財政為其每人代繳30元。
4.繳費年限。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施時，年滿16周歲且不滿45周歲的城鄉(xiāng)居民，按年繳費，累計繳費年限不得低于15年，鼓勵城鄉(xiāng)居民長期繳費。年滿46周歲以上的城鄉(xiāng)居民，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施時應(yīng)按年繳費，至待遇享受年齡（60周歲）時累計繳費年限不滿15年的允許補繳，但補繳后累計繳費年限不得超過15年。對個人繳費出現(xiàn)中斷的，應(yīng)當(dāng)補繳中斷年度的費用，補繳的個人繳費不享受政府補貼。對于正常繳費超過15年的城鄉(xiāng)居民，沒超1年，每月加發(fā)繳費年限養(yǎng)老金2元。
三、個人賬戶。城鄉(xiāng)居民社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機構(gòu)）為參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人賬戶資金包括：個人繳納的養(yǎng)老保險費；社區(qū)、村集體補助資金；其他經(jīng)濟組織補助資金；省、市、縣財政補助資金；利息和其他收入。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年存款利率計息。
四、養(yǎng)老保險待遇。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)有戶籍老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)暫為每人每月103元。其中中央財政承擔(dān)88元，省級財政承擔(dān)15元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員死亡的，個人賬戶資金余額可以依法繼承，已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，從次月起停止支付養(yǎng)老金。
五、建立喪葬補助金制度。建立待遇領(lǐng)取人員喪葬補助金制度，補助標(biāo)準(zhǔn)為中央和省級12個月基礎(chǔ)養(yǎng)老金之和，所需資金由省級財政承擔(dān)。
六、關(guān)系轉(zhuǎn)移。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨省市區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算；本省內(nèi)轉(zhuǎn)移的，可隨戶籍轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
七、制度銜接。
1.按照《甘肅省村干部養(yǎng)老保險試行辦法》（省委辦發(fā)〔2008〕118號）參加村干部養(yǎng)老保險，尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，可同時參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，個人賬戶合并管理；已達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。因離職等原因不再參加村干部養(yǎng)老保險的人員，繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，個人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定享受政府補貼及相關(guān)待遇。
2.按照《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》（甘政發(fā)〔2011〕141號）參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，屬于部分失地農(nóng)民的，繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，個人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定享受政府補貼及相關(guān)待遇；屬于完全失地農(nóng)民的，繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工或靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險，個人賬戶合并管理，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定享受相關(guān)待遇。
3.階段性參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，按照人社部、財政部《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)〔2014〕17號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、高齡補貼。將高齡老年人生活補貼納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放范圍，合并發(fā)放。高齡老年人生活補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：100周歲以上每人每月100元，90—99周歲每人每月60元，80—89周歲每人每月25元。90周歲以上補貼資金由省級財政承擔(dān)。80—89周歲補貼資金由縣財政承擔(dān)。
九、基金管理和監(jiān)督。建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線和省級管理，單獨記賬核算，專款專用，任何單位和個人不得擠占挪用。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金中列支。紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門要加強對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督檢查，審計部門要對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金定期審計，確保基金安全完整。
十、信息管理系統(tǒng)。建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)實時聯(lián)網(wǎng)。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國社會保險法》
第一條為了規(guī)范社會保險關(guān)系，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。