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環(huán)境污染糾紛需注意什么(什么是環(huán)境行政糾紛)

首頁(yè) > 身份戶籍2024-12-17 16:58:09

環(huán)境污染糾紛處理辦法

法律分析:環(huán)境糾紛是指環(huán)境保護(hù)法律的主體就他們之間的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議,例如法人因不服環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政處罰而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,公民因他人排污致使健康受到損害要求污染者賠償損失而產(chǎn)生的爭(zhēng)議等。發(fā)生環(huán)境糾紛后,爭(zhēng)議雙方可以自行選擇適當(dāng)?shù)耐緩絹?lái)解決。一般來(lái)說(shuō),公民、法人因不服環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政處罰而產(chǎn)生的爭(zhēng)議可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟;公民、法人因環(huán)境污染造成的損害賠償爭(zhēng)議,可以由雙方協(xié)商解決或者由環(huán)境保護(hù)行政主管部門主持調(diào)查、處理達(dá)成有關(guān)協(xié)議解決,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百二十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百三十條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛,行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

簡(jiǎn)述環(huán)境侵權(quán)的救濟(jì)途徑。

【答案】:一般來(lái)講,解決民事糾紛的途徑主要包括自行協(xié)商、調(diào)節(jié)、仲裁和訴訟四種方式。環(huán)境侵權(quán)作為一種民事侵權(quán)行為,其糾紛的解決也可采用這幾種方式。(1)自行協(xié)商。自行協(xié)商是指環(huán)境侵權(quán)行為發(fā)生后,侵權(quán)人和受害人本著公平、妥善解決環(huán)境糾紛的精神,自行就糾紛的解決達(dá)成一致意見,并自覺(jué)履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。自行協(xié)商有助于緩和雙方矛盾,使雙方心平氣和地就責(zé)任歸屬和承擔(dān)達(dá)成協(xié)議,并有助于協(xié)議的順利執(zhí)行。當(dāng)事人協(xié)商解決民事糾紛,為我國(guó)多項(xiàng)法律所確認(rèn)。(2)調(diào)解。《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的“處理”十分重視行政調(diào)解,即環(huán)保行政主管部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,對(duì)當(dāng)事人之間的環(huán)境民事爭(zhēng)議,在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依照當(dāng)事人的請(qǐng)求,居中主持對(duì)環(huán)境損害的賠償責(zé)任和賠償金額達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。該“處理”既不是行政裁決,也不是行政處理決定,其對(duì)雙方當(dāng)事人均無(wú)強(qiáng)制約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力,一方當(dāng)事人不服此調(diào)解處理,可以向法院起訴;當(dāng)然,當(dāng)事人也可不經(jīng)行政調(diào)解,直接向人民法院起訴。需要注意的是,當(dāng)事人在起訴時(shí),應(yīng)以對(duì)方當(dāng)事人為被告,而不能以作出處理決定的環(huán)保行政部門為被告提起行政訴訟,法院仍按民事糾紛進(jìn)行審理。(3)仲裁。仲裁是指民事糾紛的雙方當(dāng)事人根據(jù)事先或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議,將民事爭(zhēng)議提交雙方選定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決,解決紛爭(zhēng)。我國(guó)目前除海事糾紛外,既無(wú)環(huán)境糾紛的仲裁法規(guī),也無(wú)環(huán)境糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。并且,從實(shí)踐中看,我國(guó)各地成立的仲裁委員會(huì)也未把國(guó)內(nèi)環(huán)境糾紛列入仲裁受理事項(xiàng)。在環(huán)境污染損害賠償?shù)募m紛中,有可能是涉外糾紛,如船舶污染、海上石油開發(fā)勘探或其他海事中因污染發(fā)生的涉外賠償糾紛。這部分糾紛有事先或事后書面仲裁協(xié)議的,就只能提交涉外仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,而不能提起訴訟。(4)訴訟。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,自行協(xié)商、調(diào)解和仲裁解決環(huán)境侵權(quán)糾紛的方式并非是啟動(dòng)訴訟程序的前置程序。環(huán)境民事訴訟是環(huán)境侵權(quán)的受害人為保護(hù)自身的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,依據(jù)民事訴訟規(guī)定的條件和程序向人民法院對(duì)環(huán)境侵權(quán)者提起的訴訟。該種訴訟基本上是按照《民事訴訟法》規(guī)定的條件和程序進(jìn)行,此不贅述。我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法和其他法律針對(duì)環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn),雖然作了一些相應(yīng)規(guī)定,但是尚不充分,成為立法中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),亟待加強(qiáng)。

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