人口普查不能申報戶口：該項注重的是特定時期內，本轄區范圍內的人口總數，注重的是統計功能，并不具有申報戶口（落戶）的功能，當事人申報（補錄）戶口的，應另行辦理。
　　一，當事人屬于無戶口人員的，應綜合本人無戶口的原因，參照如下申報戶口：
　　1、在當事人符合《國 務 院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》的相關規定，屬于該意見規定的8類無戶口人員的；
　　2、可以參照該意見的相關規定，帶上經常居住地（用人單位所在地）、父母任一方的常住戶口所在地的村（居）委會等部門開具的相關證明及資料，補錄戶口。
　　二，《國 務 院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》　(國辦發〔2015〕96號)
　　二、依法為無戶口人員登記常住戶口(節錄部分)：
　　（一）不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非 婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非 婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非 婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
　　（八）其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。