營業(yè)稅改征增值稅有利于我國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；可以進(jìn)一步充分發(fā)揮增值稅的重要作用內(nèi)；可以促進(jìn)容我國服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)；營業(yè)稅改征增值稅有利于化解稅收征管中的矛盾。
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，逐步將增值稅征稅范圍擴(kuò)大至全部的商品和服務(wù)，以增值稅取代營業(yè)稅，既符合國際慣例也符合我國的國情，還將有利于我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

延長抵扣鏈條，交增值稅的企業(yè)與之前交營業(yè)稅的企業(yè)做生意的話，沒有增值回稅專用發(fā)票，進(jìn)項(xiàng)不答可抵扣，現(xiàn)在如果全統(tǒng)一交增值稅的話，更方便了。這樣有利于促進(jìn)專業(yè)化，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增值稅以票控稅，做的很好，現(xiàn)在改了也便于征管。

　　我國推進(jìn)營改增主要是為了完善稅收體制，實(shí)現(xiàn)對貨物和勞務(wù)征收統(tǒng)一的間接稅，進(jìn)而打通增值稅鏈條，避免重復(fù)征稅，并降低企業(yè)的稅負(fù)壓力。
　　在我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種。增值稅覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營業(yè)稅。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種稅制顯現(xiàn)出其不合理性。

　　其一，增值稅和營業(yè)稅并行，破壞了增值稅的抵扣鏈條。增值稅具有“中性”的優(yōu)點(diǎn)，即在籌集政府收入的同時并不對經(jīng)濟(jì)主體施加“區(qū)別對待”，客觀上有利于引導(dǎo)企業(yè)在公平競爭中做大做強(qiáng)。但要充分發(fā)揮增值稅的中性效應(yīng)，前提之一就是稅基盡可能寬廣，最好包含所有的商品和服務(wù)。而現(xiàn)行稅制中，增值稅征稅范圍較狹窄，導(dǎo)致其中性效應(yīng)大打折扣。

　　其二，將大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外，對服務(wù)業(yè)發(fā)展造成了不利影響。

　　其三，兩套稅制并行造成了稅收征管實(shí)踐中的一些困境。比如，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，商品和服務(wù)捆綁銷售的行為越來越多，要準(zhǔn)確劃分商品和服務(wù)各自的比例也越來越難。

　　在新形勢下，逐步將增值稅征稅范圍擴(kuò)大至全部的商品和服務(wù)，以增值稅取代營業(yè)稅，符合國際慣例，是必然選擇。現(xiàn)已確定的這一改革在上海先行先試。這一減輕稅負(fù)的改革，將促進(jìn)一大批市場主體放開手腳，提升服務(wù)水準(zhǔn)，有利于提振消費(fèi)和改善民生，并有益于擴(kuò)大內(nèi)需，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

　　二、營業(yè)稅改增值稅是怎么回事

　　國家為了增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的競爭力，對原來交營業(yè)稅的一些行業(yè)比如軟件開發(fā)、運(yùn)輸、咨詢行業(yè)等8大行業(yè)也進(jìn)行交增值稅的試點(diǎn)，這樣的目的，從總體上來說是降低接受服務(wù)方的稅負(fù)，因?yàn)樵鲋刀愂强梢缘挚鄣模鵂I業(yè)稅是不可以抵扣的。

　　簡單地說就是將原來征收營業(yè)稅的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，現(xiàn)在將征營業(yè)稅的生產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目改為征收增值稅。　對于營改增通俗來講，就是改變對產(chǎn)品征收增值稅、對服務(wù)征收營業(yè)稅的方式，將產(chǎn)品和服務(wù)一并納入增值稅的征收范圍，不再對服務(wù)征收營業(yè)稅，并且降低增值稅稅率。這是我國稅制改革的進(jìn)步。

　　我國推進(jìn)營改增主要是為了完善稅收體制，實(shí)現(xiàn)對貨物和勞務(wù)征收統(tǒng)一的間接稅，進(jìn)而打通增值稅鏈條，避免重復(fù)征稅，并降低企業(yè)的稅負(fù)壓力。完善稅制，降低企業(yè)稅負(fù)水平，有利于釋放企業(yè)活力，并引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展，避免企業(yè)因稅負(fù)的原因，普遍出現(xiàn)“大而全”、“小而全”的現(xiàn)象。

　　按照國務(wù)院規(guī)劃，我國營改增分為三步走：第一步，在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。上海是首個試點(diǎn)城市;第二步，選擇交通運(yùn)輸業(yè)等部分服務(wù)業(yè)服務(wù)行業(yè)試點(diǎn)。第三步，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)營改增，也即消滅營業(yè)稅。按照規(guī)劃，最快有望在“十二五”期間完成營改增。

一種國家行政行為而已，沒有為什么。

營改增，是對服務(wù)業(yè)過去征收營業(yè)稅改為征收增值稅，從制度上解決營業(yè)稅制下“道道征收，全額征稅”的重復(fù)征稅問題，實(shí)現(xiàn)增值稅稅制下的“環(huán)環(huán)征收、層層抵扣”，稅制更科學(xué)、更合理、更符合國際慣例。營改增試點(diǎn)改革是繼1994年分稅制改革以來，又一次重大的稅制改革，也是結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要措施，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，改革試點(diǎn)意義重大，影響深遠(yuǎn)。

1．有利于推動我省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。我省服務(wù)業(yè)僅占GDP的32%左右，低于全國平均水平，人均服務(wù)業(yè)增加值僅相當(dāng)于全國平均水平的62%。要按照服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)到2015年服務(wù)業(yè)增加值比2010年翻一番的目標(biāo)，迫切需要通過營改增消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅制瓶頸約束。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，營改增試點(diǎn)首先從交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了有利的契機(jī)。據(jù)測算分析，我省擬納入試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為4.62萬戶。實(shí)行營改增后，全年交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接減少稅負(fù)及隨營業(yè)稅附征的城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加，總體稅負(fù)下降13.3%，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展形成重大利好。營改增對小規(guī)模納稅人適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅，即按照不含稅銷售額乘以3%的征收率計(jì)算繳納增值稅額，稅負(fù)明顯減輕，從營改增中獲益更多。特別是對中小服務(wù)業(yè)發(fā)展將起到很大的推動作用。

2．有利于促進(jìn)制造業(yè)提升綜合競爭力。增值稅最大的特征就是它的“抵扣機(jī)制”。服務(wù)業(yè)改征增值稅后，一些制造業(yè)在獲取服務(wù)的同時，也獲得了進(jìn)項(xiàng)增值稅抵扣，降低了稅負(fù)。據(jù)測算，全省營改增后抵扣的稅款是相當(dāng)大的。此外，營改增將增值稅的抵扣鏈條打通后，避免了重復(fù)征稅問題，拓展了試點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)市場空間，促進(jìn)了企業(yè)分工細(xì)化和技術(shù)進(jìn)步，對于企業(yè)改變大而全、小而全的現(xiàn)象,提升商品和服務(wù)出口競爭力，進(jìn)而提高企業(yè)的綜合競爭力具有重要意義。

營業(yè)稅改征增值稅有利于我國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；可以進(jìn)一步充分發(fā)揮增值稅版的重要作用；可以促進(jìn)權(quán)我國服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)；營業(yè)稅改征增值稅有利于化解稅收征管中的矛盾。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，逐步將增值稅征稅范圍擴(kuò)大至全部的商品和服務(wù)，以增值稅取代營業(yè)稅，既符合國際慣例也符合我國的國情，還將有利于我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。]

增值稅自1954年在法國開征以來，因其有效地解決了傳統(tǒng)銷售稅的重復(fù)征稅問題，迅速被世界其專他國家采用。目前屬，已有170多個國家和地區(qū)開征了增值稅，征稅范圍大多覆蓋所有貨物和勞務(wù)。我國1979年引入增值稅，最初僅在襄樊、上海、柳州等城市的機(jī)器機(jī)械等5類貨物試行。1984年國務(wù)院發(fā)布增值稅條例（草案），在全國范圍內(nèi)對機(jī)器機(jī)械、汽車、鋼材等12類貨物征收增值稅。1994年稅制改革，將增值稅征稅范圍擴(kuò)大到所有貨物和加工修理修配勞務(wù)，對其他勞務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)征收營業(yè)稅。2009年，為了鼓勵投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，在地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，將機(jī)器設(shè)備納入增值稅抵扣范圍。
　　當(dāng)前，我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家綜合實(shí)力具有重要意義。按照建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度要求，將營業(yè)稅改征增值稅，有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅；有利于社會專業(yè)化分工，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合；有利于降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力；有利于優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。