為什么營業稅改征增值稅
營業稅改征增值稅有利于我國優化經濟結構;可以進一步充分發揮增值稅的重要作用內;可以促進容我國服務行業的發展,調整產業發展結構;營業稅改征增值稅有利于化解稅收征管中的矛盾。
在新的經濟發展形勢下,逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務,以增值稅取代營業稅,既符合國際慣例也符合我國的國情,還將有利于我國市場經濟的進一步發展。
延長抵扣鏈條,交增值稅的企業與之前交營業稅的企業做生意的話,沒有增值回稅專用發票,進項不答可抵扣,現在如果全統一交增值稅的話,更方便了。這樣有利于促進專業化,促進第三產業發展,優化產業結構。增值稅以票控稅,做的很好,現在改了也便于征管。
國家為什么要征收營業稅的行為改征增值稅
我國推進營改增主要是為了完善稅收體制,實現對貨物和勞務征收統一的間接稅,進而打通增值稅鏈條,避免重復征稅,并降低企業的稅負壓力。
在我國現行稅制結構中,增值稅和營業稅是最為重要的兩個流轉稅稅種。增值稅覆蓋了除建筑業之外的第二產業,第三產業的大部分行業則課征營業稅。但隨著市場經濟的發展,這種稅制顯現出其不合理性。
其一,增值稅和營業稅并行,破壞了增值稅的抵扣鏈條。增值稅具有“中性”的優點,即在籌集政府收入的同時并不對經濟主體施加“區別對待”,客觀上有利于引導企業在公平競爭中做大做強。但要充分發揮增值稅的中性效應,前提之一就是稅基盡可能寬廣,最好包含所有的商品和服務。而現行稅制中,增值稅征稅范圍較狹窄,導致其中性效應大打折扣。
其二,將大部分第三產業排除在增值稅的征稅范圍之外,對服務業發展造成了不利影響。
其三,兩套稅制并行造成了稅收征管實踐中的一些困境。比如,在現代市場經濟中,商品和服務捆綁銷售的行為越來越多,要準確劃分商品和服務各自的比例也越來越難。
在新形勢下,逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務,以增值稅取代營業稅,符合國際慣例,是必然選擇。現已確定的這一改革在上海先行先試。這一減輕稅負的改革,將促進一大批市場主體放開手腳,提升服務水準,有利于提振消費和改善民生,并有益于擴大內需,加快轉變生產方式。
二、營業稅改增值稅是怎么回事
國家為了增強服務行業的競爭力,對原來交營業稅的一些行業比如軟件開發、運輸、咨詢行業等8大行業也進行交增值稅的試點,這樣的目的,從總體上來說是降低接受服務方的稅負,因為增值稅是可以抵扣的,而營業稅是不可以抵扣的。
簡單地說就是將原來征收營業稅的生產經營項目,現在將征營業稅的生產、經營項目改為征收增值稅。 對于營改增通俗來講,就是改變對產品征收增值稅、對服務征收營業稅的方式,將產品和服務一并納入增值稅的征收范圍,不再對服務征收營業稅,并且降低增值稅稅率。這是我國稅制改革的進步。
我國推進營改增主要是為了完善稅收體制,實現對貨物和勞務征收統一的間接稅,進而打通增值稅鏈條,避免重復征稅,并降低企業的稅負壓力。完善稅制,降低企業稅負水平,有利于釋放企業活力,并引導企業向專業化、精細化的方向發展,避免企業因稅負的原因,普遍出現“大而全”、“小而全”的現象。
按照國務院規劃,我國營改增分為三步走:第一步,在部分行業部分地區進行試點。上海是首個試點城市;第二步,選擇交通運輸業等部分服務業服務行業試點。第三步,在全國范圍內實現營改增,也即消滅營業稅。按照規劃,最快有望在“十二五”期間完成營改增。
一種國家行政行為而已,沒有為什么。
營改增,是對服務業過去征收營業稅改為征收增值稅,從制度上解決營業稅制下“道道征收,全額征稅”的重復征稅問題,實現增值稅稅制下的“環環征收、層層抵扣”,稅制更科學、更合理、更符合國際慣例。營改增試點改革是繼1994年分稅制改革以來,又一次重大的稅制改革,也是結構性減稅的一項重要措施,有利于促進經濟發展方式加快轉變和經濟結構戰略性調整,改革試點意義重大,影響深遠。
1.有利于推動我省服務業加快發展。我省服務業僅占GDP的32%左右,低于全國平均水平,人均服務業增加值僅相當于全國平均水平的62%。要按照服務業“十二五”規劃,實現到2015年服務業增加值比2010年翻一番的目標,迫切需要通過營改增消除服務業發展的稅制瓶頸約束。現代服務業目前已經發展成為國民經濟新的增長點,營改增試點首先從交通運輸業和部分現代服務業開始,為發展第三產業特別是現代服務業提供了有利的契機。據測算分析,我省擬納入試點的交通運輸業和部分現代服務業為4.62萬戶。實行營改增后,全年交通運輸業和部分現代服務業直接減少稅負及隨營業稅附征的城建稅、教育費附加、地方教育附加,總體稅負下降13.3%,對現代服務業發展形成重大利好。營改增對小規模納稅人適用簡易計稅方法計稅,即按照不含稅銷售額乘以3%的征收率計算繳納增值稅額,稅負明顯減輕,從營改增中獲益更多。特別是對中小服務業發展將起到很大的推動作用。
2.有利于促進制造業提升綜合競爭力。增值稅最大的特征就是它的“抵扣機制”。服務業改征增值稅后,一些制造業在獲取服務的同時,也獲得了進項增值稅抵扣,降低了稅負。據測算,全省營改增后抵扣的稅款是相當大的。此外,營改增將增值稅的抵扣鏈條打通后,避免了重復征稅問題,拓展了試點行業和企業市場空間,促進了企業分工細化和技術進步,對于企業改變大而全、小而全的現象,提升商品和服務出口競爭力,進而提高企業的綜合競爭力具有重要意義。
為何營業稅要改征增值稅求解
營業稅改征增值稅有利于我國優化經濟結構;可以進一步充分發揮增值稅版的重要作用;可以促進權我國服務行業的發展,調整產業發展結構;營業稅改征增值稅有利于化解稅收征管中的矛盾。在新的經濟發展形勢下,逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務,以增值稅取代營業稅,既符合國際慣例也符合我國的國情,還將有利于我國市場經濟的進一步發展。]
論文政府近年來為什么要把營業稅改征增值稅,這樣做的經濟影響是什么
增值稅自1954年在法國開征以來,因其有效地解決了傳統銷售稅的重復征稅問題,迅速被世界其專他國家采用。目前屬,已有170多個國家和地區開征了增值稅,征稅范圍大多覆蓋所有貨物和勞務。我國1979年引入增值稅,最初僅在襄樊、上海、柳州等城市的機器機械等5類貨物試行。1984年國務院發布增值稅條例(草案),在全國范圍內對機器機械、汽車、鋼材等12類貨物征收增值稅。1994年稅制改革,將增值稅征稅范圍擴大到所有貨物和加工修理修配勞務,對其他勞務、無形資產和不動產征收營業稅。2009年,為了鼓勵投資,促進技術進步,在地區試點的基礎上,全面實施增值稅轉型改革,將機器設備納入增值稅抵扣范圍。
當前,我國正處于加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,大力發展第三產業,尤其是現代服務業,對推進經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。按照建立健全有利于科學發展的財稅制度要求,將營業稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復征稅;有利于社會專業化分工,促進三次產業融合;有利于降低企業稅收成本,增強企業發展能力;有利于優化投資、消費和出口結構,促進國民經濟健康協調發展。
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