財政政策的財抄政手段有，稅收、國家信用、政府補貼、政府轉移支付、政府投資、財政投資；對應緊縮性的財政政策包括，增稅，大量發行公債，減少政府投資，減少政府轉移支付，緊縮性的財政政策主要是用來調節社會總需求的，你考慮這個問題的時候圍繞總需求來考慮就OK了
、、、、至于你問的發公債的問題，如果是經濟不景氣，社會總需求不足的時候那當然是政府大量回購公債，放出貨幣，增加貨幣供給量用于提升利率進而刺激投資，不過影響貨幣總供給主要還是靠貨幣政策的三大法寶。反之，經濟過熱，需求過剩的時候政府就要靠發行公債壓縮貨幣供給啦
你說的貼現率那是貨幣政策額，經濟不景氣時降低再貼現率，用于增加貨幣供給，降低利率，刺激需求啊，反之相反！
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國債好象是國家的借貸與投資行為。在一些西方國家，為了緩解國家財政危機借貸國債，主要是國家意義上的財政政策；在中國，因為財政有太多的盈余，去投資購買別國國債，主要是國家意義上的貨幣政策。

財政政策，財政部指定的是財政政策，央行制定的是貨幣政策

是財政政策，貨幣政策應該有央行決定

財政政策

這是貨幣政策，購買債券，向市場投放貨幣，債券價格上升，同時市場利率內下降。
財政容政策是指財政部的購買，包括基建工程、國家建設、軍費開支等等。
但是貨幣政策是指與貨幣發行量相關的，調節貨幣和利率，控制信貸。
貨幣政策有法定存款準備金率、公開市場操作、再貼現政策等一般政策，也有信貸控制等選擇性政策。

國債，又稱國家公債是由國家發行的債券，主體是國家，國家在一級市場發行國債回，屬于財政政策。發行國債答也是財政收入四大來源之一。
公開市場業務是指中央銀行通過買進或賣出有價證券，吞吐基礎貨幣，調節貨幣供應量的活動。主體是央行，央行在二級市場上買賣國債，屬于公開市場業務的范疇，屬于貨幣政策。

財政政策是政府直接刺激、干預經濟的行為，注意是直接性行為；因為在宏觀回經濟學中，政府支出G直接包含在答了GDP中。
貨幣政策是政府通過影響貨幣市場，從而影響利率、通貨膨脹等經濟中介指標間接的干預經濟，注意是間接性行為。
所以發行債券屬于哪種政策要看政府的初衷而定，沒有絕對之說。
政府的其他貨幣政策有央行直接調整基準利率，這也是比較常見的，有一種調整再貼現利率，這個是針對商業銀行的。
政府的其他財政政策有轉移支付，增加稅收等等。