1月6日閉幕的央行工作會議奠定了2009年將實施適度寬松的貨幣政策的基本思路，尤其是會議強調要大力發揮直接融資和民間融資的作用，釋放出將執行旨在擴大信貸渠道、增加資金供給能力、適當增加信貸投放總量的信貸政策信號。

事實上，通過擔保公司融資、集資，地下錢莊放貸，乃至高利貸、私人借貸等民間融資，一直在一些地區不同程度地存在，一些中小企業不得不通過這種途徑融資以應急用。央行肯定地提出并強調要大力發揮民間金融的作用，使得中小企業可以通過民間金融獲得民間資本，甚至可以公開通過以前不允許或不鼓勵的渠道借來資金，可能在一定程度上擴大中小企業的信貸渠道，緩解或解決中小企業融資難、資金緊缺的問題

### 積極的財政政策是指：國家（政府）加大通過財政進行國民經濟建設和投入，財政投入的領域主要設計教育，農業，還有就是關鍵領域，基礎設施建設等！

積極的財政政策，目的在于保證國民經濟的基礎建設，保持國民經濟的健康快速和穩定運行！

發行國債等籌集財政資金，拉動國民經濟建設，保證我國GDP的平穩較快發展！

適度寬松的貨幣政策是配合積極的財政政策使用的，貨幣政策涉及銀行利率的調節，現階段，為應對金融危機，我們國家降低了銀行存貸款利率，目的在于刺激國民消費和減輕大中企業的貸款壓力，保證國民經濟的在生產建設，和人民的基本生活所需！

金融危機沖擊下，我國出口銳減，因此要不斷刺激國內需求的增長，以保證國民經濟的持續穩定增長！

保八，拉動內需，等都是積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，主要的目的！

也是今年我們國家，國民經濟發展的目標！
財政政策作出了重大調整。

一、擴大政府公共投資，著力加強重點建設。主要用于農業基礎設施和農村民生工程建設、保障性住房建設、教育醫療衛生等社會事業的建設，地震災后恢復重建期間節能減排和生態建設，支持企業自主創新、技術改造和服務業發展，鐵路、公路、機場和港口等基礎設施建設。

二、推進稅費改革，實行結構性減稅，減輕企業和居民稅收負擔，擴大企業投資，增強居民消費能力，全面實施消費性增值稅，減輕企業稅賦，促進企業增加自主創造和技術改造的投入。

實施成品油稅費改革，公平稅費負擔，推動節能減排，取消和停征100項行政事業性收費，繼續執行個人所得稅工薪所得減除費用標準，調高部分產品的出口退稅率，取消和降低部分產品出口關稅，降低證券交易印花稅稅率，并實行單邊征收，暫免征收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅，降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。

三、提高低收入人群的收入，大力促進消費需求。

四、進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。要加大對農民的補貼，支持農業生產，加快推進農村公共事業建設，推動農村改革與發展，著力保障和改善農村人民的生活。要增加對教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房、文化等領域的投入，同時要嚴格控制一般性支出，進一步降低行政成本。

五、大力支持科技創新和節能減排，推動經濟結構性調整和發展方式轉變，加大科技投入，促進企業加快技術改造和技術進步。

要穩步推進資源的有償使用制度和生態環境補償機制改革。我們這樣做都是根據憲法的有關規定。我們憲法的第26條規定，“國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。”第26條第2款還規定，“國家組織和鼓勵植樹造林，保護林木。”春天即將到來，我也借此機會表示一下，希望至少是我們今天在場的，不管是記者還是我們的工作人員，也都在植樹造林、綠化環境、保護我們的環境方面多盡點力。謝謝。

2月1日正式公布的2009年中央一號文件明確提出，擴大內需、實施積極財政政策，要把“三農”作為投入重點。

中央一號文件強調，2009年國家將通過進一步增加農業農村投入、較大幅度增加農業補貼、加大力度扶持糧食生產等方式促進農業發展和農民增收。

　　積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策：
　　財政政策將著力擴大內需，保障民生，嚴格控制一般性行政開支，重點向新農村建設、社會事業發展以及困難地區和群眾傾斜。具體措施包括繼續健全農業補貼制度，擴大補貼范圍，提高補貼標準；完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資補貼動態調整機制；加大農村基礎設施投資。
　　央行自9月16日下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率開始，央行又分別在10月9日、10月30日下調了存貸款基準利率、免征利息稅及金融機構存款準備金率。央行目前已不再對商業銀行信貸規劃加以硬約束。央行在降息的同時放松了信貸限制，提高了企業融資規模，降低了融資成本，鼓勵了企業投資、生產的積極性。在下調存款利率的同時免征利息稅，這對儲蓄的實際利率收入影響不大，有助于穩定儲蓄和消費的需求。

　　央行將繼續改進流動性管理，保證市場流動性充分供應，引導貨幣信貸合理投放。結合國際收支變化情況，靈活運用公開市場操作和存款準備金率等政策工具，將銀行體系流動性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動性支持應急預案，應對國際金融危機對我國銀行體系流動性可能產生的不利影響。
　　同時加強窗口指導和信貸政策指引，優化信貸結構。引導金融機構進一步改進金融服務，根據實體經濟的有效需求調整信貸投放的節奏和力度。同時將總量調整和結構優化相結合，在商業可持續的原則下加大對“三農”、就業、服務業、中小企業、自主創新、節能環保等經濟重點領域和薄弱環節的信貸支持。要加強對信貸投向的監測指導，確保貸款投向符合信貸政策要求。

當前金融危機情況下，出口受阻，內需不足，我國面臨著嚴重經濟衰退的危險，我國應該采取財政政策和金融政策采取的是“雙松”搭配，也就是采取擴張性財政政策和擴張性金融政策的組合。 也就是，就是通過減少稅收和擴大政府支出規模等擴張性財政政策增加社會需求，通過降低存款準備金率和降低利率等擴張性貨幣政策，擴大信貸支出規模，增加貨幣供給，防止因國債發行推動利率上升而對社會投資引起的“擠出效應”。“雙松”政策的結果必然使社會總需求擴大，在當前出口需求減少，擴大內需成為主要目標的情況下，這樣的政策組合，可以刺激經濟的增長，擴大就業，使我國安然渡過金融危機，恢復經濟的快速增長。

適當的在控制范圍內采取放松的財政政策 擴大銀根的量 但不能太猛 必須適量的控制下慢慢加大

穩健的財政政策,適度寬松的貨幣政策.

和其他國家合作。最好

不用吧 沒什么

當前出臺的政策方針
隨著金融危機不斷加深，金融危機對中國經濟的影響逐步顯現。為應對金融危機帶來的挑戰，今年7月25日召開的中央政治局會議把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為當前宏觀調控的首要任務。此后，中央和有關部門又出臺了一系列促進經濟增長的政策。
2、
1稅收政策
在稅收政策方面，為緩解紡織企業的困難，穩定出口，保障就業，7月
31日，財政部等部門宣布自今年8月1日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％，部分竹制品的出口退稅率提高到11％。10月21日，財政部和稅務總局又宣布，從11月1日起上調3486項商品的出口退稅率，約占中國海關稅則中全部商品總數的25．8％，這也是自2004年以來中國調整出口退稅政策涉及稅則號最多、力度最大的一次。
財政部稅政司司長史耀斌說，稅收政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰，尤其是出口增速的放緩，通過減輕出口企業經營壓力，促進出口企業自我發展，提高應對風險能力。
2、
2信貸政策
在信貸政策方面，8月初，央行調增了全國商業銀行信貸規模，以緩解中小企業融資難和擔保難問題。8月中旬，央行又將勞動密集型中小企業小額貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。9月中旬，央行決定從9月16日起下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率，以解決中小企業流動資金短缺問題。
10月，央行又兩次下調金融機構人民幣存貸款基準利率，釋放出增加流動性、保持經濟增長和穩定市場預期的信號。中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇指出，通過下調利率，一方面可有效降低企業用資成本，另一方面保證銀行體系有充分的流動性，能夠給全社會提供寬松的貨幣環境，鼓勵企業進行生產經營。
近日，央行披露目前已對商業銀行信貸規劃不再加以硬約束，此舉可有效釋放銀行資金活力，為經濟增長注入新動力。
2、3財政政策
在財政政策方面，為促進中小企業發展，今年中央財政大幅度增加了用于支持中小企業信用擔保的資金，總額達到18億元；安排資金19億元，專項用于支持中小企業科技創新和技術進步；安排資金12億元，支持中小企業“走出去”，開展國際經濟合作。同時，加大對各種收費的清理力度，進一步減輕中小企業負擔。

當前金融危機情況下，出口受阻，內需不足，我國面臨著嚴重經濟衰退的危險，我國應該采取財政政策和金融政策采取的是“雙松”搭配，也就是采取擴張性財政政策和擴張性金融政策的組合。
也就是，就是通過減少稅收和擴大政府支出規模等擴張性財政政策增加社會需求，通過降低存款準備金率和降低利率等擴張性貨幣政策，擴大信貸支出規模，增加貨幣供給，防止因國債發行推動利率上升而對社會投資引起的“擠出效應”。“雙松”政策的結果必然使社會總需求擴大，在當前出口需求減少，擴大內需成為主要目標的情況下，這樣的政策組合，可以刺激經濟的增長，擴大就業，使我國安然渡過金融危機，恢復經濟的快速增長。