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什么是法律 法規(guī) 規(guī)章 部門規(guī)章 分別由什么機關(guān)制定

首頁 > 稅收2022-08-15 16:52:20

部門規(guī)章是由國家什么機關(guān)組織起草的?

部門規(guī)章是國務(wù)院各部委制定的,一般是部委法制工作機構(gòu)組織起草。最后審議通過后以相關(guān)部委名義發(fā)布。部門規(guī)章效力上低于法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)。如果部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突的話,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方政府規(guī)章的,適用地方政府規(guī)章,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,報全國人大常委會裁定

法律、法規(guī)和規(guī)章有什么區(qū)別?

1、范圍不同法律法規(guī)、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個的范圍不一樣,法律法規(guī)范圍最大,包含了行政法規(guī)以及部門規(guī)章,行政法規(guī)和部門規(guī)章是單獨的。2、制定人不同法律法規(guī)是全國人大及其常委會制定的,行政法規(guī)則是國務(wù)院制定,而部門規(guī)章是適用于國務(wù)院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發(fā)布的。3、適用對象不同法律法規(guī)適用于所有人,上至國家領(lǐng)導(dǎo)人,下至普通民眾;行政法規(guī)是為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作制定的,不適用普通民眾;部門規(guī)章同樣不適用普通民眾,是國務(wù)院各部門、各委員會、審計署自己調(diào)整內(nèi)部范圍內(nèi)的行政管理關(guān)系的。

三者的制定機關(guān)不同、效力不同,但都是當(dāng)代中國法律淵源。

廣義的法律包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章
法律是全國人大制定的。  
行政法規(guī)是國務(wù)院制定的。  
地方性法規(guī)是地方人大制定的。  
規(guī)章是國務(wù)院部門、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)及地方政府制定的。
注意: 
1、規(guī)定是規(guī)范性文件,不屬于法律范疇,效力低于法律。 
2、條例是法律的名稱,不是法律的種類。 
法律效力等級為:憲法-法律-行政法規(guī)-地方性法規(guī)-規(guī)章。
我國法律遵循特別法優(yōu)于一般法,新法優(yōu)于舊法的原則。在法律覆蓋層面上,法律>行政法規(guī)>規(guī)章>地方法規(guī)>自治條例>單行條例

法律、法規(guī)和規(guī)章他們?nèi)叻ǖ膶蛹壥鞘裁?/h2>法律、法規(guī)和規(guī)章他們?nèi)叻ǖ膶蛹壥鞘裁?/strong>

您好,根據(jù)《立法法》的規(guī)定,我國的法律層次可分為:法律>行政法規(guī)>部門規(guī)章>地方性法規(guī)(根據(jù)行政級別也有高低,比如省級人大的地方性法規(guī)高于省政府所在市人大的法規(guī))>自治條例和單行條例。另外,憲法是根本法,任何法律法規(guī)都不得與之相抵觸。

法律是由享有立法權(quán)的立法機關(guān)(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會)行使國家立法權(quán),依照法定程序制定、修改并頒布,并由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。

法規(guī)指國家機關(guān)制定的規(guī)范性文件,有行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)由國務(wù)院制定和頒布,地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定和公布。設(shè)區(qū)的市、自治州(2015《立法法》最新修訂),也可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人大及其常委會批準(zhǔn)后施行。法規(guī)也具有法律效力。

規(guī)章是行政性法律規(guī)范文件,之所以是規(guī)章,是從其制定機關(guān)進行劃分的。規(guī)章主要指國務(wù)院組成部門及直屬機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地的市和設(shè)區(qū)市的人民政府,在它們的職權(quán)范圍內(nèi),為執(zhí)行法律、法規(guī),需要制定的事項或?qū)儆诒拘姓^(qū)域的具體行政管理事項而制定的規(guī)范性文件。

法條鏈接:《立法法》第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

第六十五條   國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。

第七十二條第一款   省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。

第二款    設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的,應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

第八十條 國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。

部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。

如能給出詳細(xì)信息,則可作出更為周詳?shù)幕卮稹?br />

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