藝人鄧倫因偷逃稅被行政處罰，令人感慨！近年以來(lái)，從范冰冰、鄭爽到薇婭到鄧倫，演藝圈成為了稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊偷逃稅的重點(diǎn)。確實(shí)，整個(gè)演藝行業(yè)，大量財(cái)富集中的少數(shù)明星身上，廣大在橫店打拼的“橫漂”演員，可能每天能吃上一頓盒飯就滿足了。這是一種不正常的現(xiàn)象。而明星們通過(guò)演戲、廣告、代言、投資等積累了巨額財(cái)富，卻不愿意依法納稅，又讓這種不正常現(xiàn)象顯得更為畸形。

一、《稅收征收管理法》對(duì)偷逃稅罰款的相關(guān)規(guī)定

閑言少敘。我國(guó)對(duì)偷稅漏稅的規(guī)定體現(xiàn)在《稅收征收管理法》中，立法者在該法中大筆一揮，對(duì)偷逃稅的處罰規(guī)定的非常宏觀：

該法第六十三條規(guī)定，納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

該法第六十五條規(guī)定　納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以上規(guī)定了對(duì)偷逃稅罰款的額度，那就是處不繳或者少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。注意滯納金不屬于罰款，滯納金是另行按照應(yīng)繳日期之日起按照日息萬(wàn)分之五計(jì)算。

二、我國(guó)對(duì)偷逃稅罰款行政處罰的規(guī)范

《稅收征收管理法》規(guī)定了對(duì)偷逃稅的行政處罰額度，但該額度內(nèi)范圍很大，處罰50%與處罰500%，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)是天壤之別，因此國(guó)家稅務(wù)總局授權(quán)國(guó)家稅務(wù)局地方分局對(duì)罰款行政處罰制定稅收行政處罰裁量基準(zhǔn)，北京市、河北省、天津市制定有《京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，上海市制定有《上海市稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，廣東省制定有《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。

下面我們就以對(duì)鄧倫作出行政處罰的上海市做一簡(jiǎn)要介紹。

《上海市稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》中確定：采取擅自銷毀或者隱匿賬簿、記賬憑證的手段進(jìn)行偷稅的，偽造、變?cè)熨~簿、記賬憑證的，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)，進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，1.追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上一倍以下的罰款；2.有下列情況的，并處以一倍以上二倍以下罰款：（1）三年內(nèi)發(fā)生二次或者二次以上偷稅行為的；（2）惡意收受虛開代開增值稅專用發(fā)票或者其他可抵扣稅款發(fā)票偷稅的；（3）不予配合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查的；3、逃避、拒絕檢查造成嚴(yán)重后果的，并處二倍以上五倍以下罰款。

逃避追繳欠稅(納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳稅款的),由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：1、納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠稅的，處以欠繳稅款百分之五十以上一倍以下的罰款；2、三年內(nèi)二次或者二次以上妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠稅的，處以欠繳稅款一倍以上二倍以下的罰款；3、采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠稅情節(jié)嚴(yán)重的，處以欠繳稅款二倍以上五倍以下的罰款。   

國(guó)家稅務(wù)總局上海分局對(duì)鄧倫的處罰，就是按照上述規(guī)定，按照《上海市稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》對(duì)鄧倫主動(dòng)糾錯(cuò)的偷逃稅等違法行為依法從輕處理，對(duì)鄧倫虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報(bào)偷稅但主動(dòng)自查補(bǔ)繳稅款部分處0.5倍罰款；對(duì)鄧倫未能糾錯(cuò)的違法行為依法嚴(yán)肅處理，鄧倫虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報(bào)偷稅且未主動(dòng)自查補(bǔ)繳部分，予以從重處罰，處4倍罰款。

三、我國(guó)法律對(duì)漏稅的處罰規(guī)定

漏稅是指納稅人無(wú)意識(shí)地漏繳或者少繳稅款的行為。 《稅收征收管理法》第六十八條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

仍以上海市為例，《上海市稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定，追繳不繳或者少繳的稅款，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：1、三年內(nèi)首次發(fā)生的，免處罰款；2、三年內(nèi)發(fā)生兩次以上，且不繳或者少繳的稅款不滿十萬(wàn)元的，處欠繳稅款百分之五十以上一倍以下罰款；3、三年內(nèi)發(fā)生兩次以上，且不繳或者少繳稅款十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的，處欠繳稅款一倍以上二倍以下的罰款；4、三年內(nèi)發(fā)生兩次以上，且不繳或者少繳稅款五十萬(wàn)元以上的，處欠繳稅款二倍以上五倍以下的罰款。

綜上，我國(guó)偷稅漏稅罰款額度體現(xiàn)各省市的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)中，各省市規(guī)定稍有不同，納稅人有需要的，可以在各省市的稅務(wù)局等官網(wǎng)查詢，或者向依法向稅務(wù)局申請(qǐng)行政信息公開。

如今，隨著明星網(wǎng)紅收入的不斷增長(zhǎng)，它已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的新稅源,這不僅給中國(guó)的稅收帶來(lái)了機(jī)遇，也給稅收征管帶來(lái)了挑戰(zhàn)。但是,偷稅逃稅的新聞卻接二連三被爆出。

什么是偷稅逃稅?

偷稅是指納稅人有意違反稅收的相關(guān)規(guī)定，使用欺騙、隱瞞等方法逃避納稅的義務(wù)，偷稅是一種違法行為，偷稅的形式有少或不繳納稅款；有意少報(bào)或瞞報(bào)需要收稅的項(xiàng)目、銷售的收入和經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)；有意的虛假增加成本、亂攤費(fèi)用，減少所得額；偽造、銷毀帳本等。

逃稅是指納稅人故意不遵守稅法規(guī)定，不履行納稅義務(wù)的行為。廣義上逃稅還包括納稅人因疏忽或過(guò)失沒有履行稅法規(guī)定的納稅義務(wù)的行為。

為什么明星網(wǎng)紅總偷稅逃稅？

1、私欲

雖然，我們也不是第1次看到娛樂圈有人偷稅漏稅了，但每一次事件之后，都會(huì)有人想問(wèn)，他們每年收入那么高，甚至有的人一年收入，都能抵得過(guò)普通人一輩子甚至幾輩子的收入了，為什么還要偷稅漏稅呢？就算把稅都交齊了，剩下的錢也夠花好幾輩子了，這樣的做法不就等于是撿了芝麻丟了西瓜嗎？

要知道人的私欲是沒有止境的，就算他們每年都掙幾個(gè)億，也永遠(yuǎn)不會(huì)覺得自己賺夠了。之所以會(huì)選擇偷稅漏稅，那其中最關(guān)鍵的原因，自然就是他們所要繳納的金額太高了。就比如鄭爽的1.6億片酬，要繳納的稅款高達(dá)千萬(wàn)，這一部分錢和他們的收入相比，可能算不上什么，但是讓他們拿出來(lái)上交給國(guó)家，他們還是不愿意的！

2、僥幸心理

不是因?yàn)殄X多錢少，而是覺得自己可以繞開規(guī)則、逃脫法律制裁。如果一個(gè)人總抱有僥幸心理，將是非常可怕的，它代表著一個(gè)人漠視規(guī)則、漠視法律，遲早要出大事。

3、違法成本低

大部分偷稅的明星，被發(fā)現(xiàn)后都是補(bǔ)繳并罰款。

對(duì)明星來(lái)說(shuō)，只要錢能解決的問(wèn)題就不是問(wèn)題，因?yàn)殄X實(shí)在是太容易賺了。一集電視劇的報(bào)價(jià)高達(dá)百萬(wàn)，一場(chǎng)綜藝價(jià)格甚至多到讓普通工薪階層的人民一輩子都賺不到這么多。于是偷稅在他們看來(lái)就變成了一種賭博。如果沒被發(fā)現(xiàn)，這筆錢就全是自己的了。如果被發(fā)現(xiàn)了，就賠一些出去。不過(guò)是消失在大眾視野里，前半生賺的錢足夠余生安穩(wěn)。

如何解決這一問(wèn)題?

1、國(guó)家角度

健全法律法規(guī)體系，提高法規(guī)時(shí)效性。

建立一系列連貫銜接的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面的專門性法規(guī)，為行政執(zhí)法提供屏障。

制定網(wǎng)紅從業(yè)規(guī)范。

網(wǎng)紅素質(zhì)參差不齊，準(zhǔn)入門檻低，因此，我國(guó)必須制定嚴(yán)格的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加之不定期的后期職業(yè)培訓(xùn)和考察，保證主播具有較高的媒介素養(yǎng)。

加強(qiáng)懲罰性制度規(guī)范建設(shè)。

對(duì)懲罰性制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)性的銜接運(yùn)用，加大懲罰力度，扼殺明星網(wǎng)紅的僥幸心理。

完善事前和事中監(jiān)管法規(guī)建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)事前監(jiān)管的預(yù)防政策建設(shè)，突出事中監(jiān)管的法律法規(guī)作用。

2、個(gè)人角度

首先，加強(qiáng)稅務(wù)宣傳。

提高明星網(wǎng)紅的納稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅法相關(guān)知識(shí)的了解，提高明星網(wǎng)紅這一群體的納稅遵從度。

其次，明星網(wǎng)紅也應(yīng)當(dāng)具備自主納稅的能力。

稅務(wù)部門需要不定期地舉辦線上講座，內(nèi)容可以圍繞個(gè)人所得稅APP的使用展開，這樣可以讓主播了解如何正確使用這類納稅工具，減少申報(bào)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，降低稅務(wù)部門征稅成本，提高征稅效率。

結(jié)語(yǔ)

稅收是我國(guó)國(guó)庫(kù)收入的重要保障，隨著網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的深入發(fā)展，如不加強(qiáng)稅收征管，將造成我國(guó)大量的稅收流失，影響我國(guó)公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的提供。為此，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極采取應(yīng)對(duì)舉措，維護(hù)我國(guó)的稅收利益。