藝人鄧倫因偷逃稅被行政處罰，令人感慨！近年以來，從范冰冰、鄭爽到薇婭到鄧倫，演藝圈成為了稅務機關打擊偷逃稅的重點。確實，整個演藝行業，大量財富集中的少數明星身上，廣大在橫店打拼的“橫漂”演員，可能每天能吃上一頓盒飯就滿足了。這是一種不正常的現象。而明星們通過演戲、廣告、代言、投資等積累了巨額財富，卻不愿意依法納稅，又讓這種不正常現象顯得更為畸形。

一、《稅收征收管理法》對偷逃稅罰款的相關規定

閑言少敘。我國對偷稅漏稅的規定體現在《稅收征收管理法》中，立法者在該法中大筆一揮，對偷逃稅的處罰規定的非常宏觀：

該法第六十三條規定，納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

該法第六十五條規定　納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款的，由稅務機關追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以上規定了對偷逃稅罰款的額度，那就是處不繳或者少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。注意滯納金不屬于罰款，滯納金是另行按照應繳日期之日起按照日息萬分之五計算。

二、我國對偷逃稅罰款行政處罰的規范

《稅收征收管理法》規定了對偷逃稅的行政處罰額度，但該額度內范圍很大，處罰50%與處罰500%，對納稅人來說是天壤之別，因此國家稅務總局授權國家稅務局地方分局對罰款行政處罰制定稅收行政處罰裁量基準，北京市、河北省、天津市制定有《京津冀稅務行政處罰裁量基準》，上海市制定有《上海市稅務行政處罰裁量基準》，廣東省制定有《廣東省稅務系統規范稅務行政處罰裁量權實施辦法》。

下面我們就以對鄧倫作出行政處罰的上海市做一簡要介紹。

《上海市稅務行政處罰裁量基準》中確定：采取擅自銷毀或者隱匿賬簿、記賬憑證的手段進行偷稅的，偽造、變造賬簿、記賬憑證的，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經稅務機關通知申報而拒不申報，進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，1.追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上一倍以下的罰款；2.有下列情況的，并處以一倍以上二倍以下罰款：（1）三年內發生二次或者二次以上偷稅行為的；（2）惡意收受虛開代開增值稅專用發票或者其他可抵扣稅款發票偷稅的；（3）不予配合稅務機關進行稅務檢查的；3、逃避、拒絕檢查造成嚴重后果的，并處二倍以上五倍以下罰款。

逃避追繳欠稅(納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，妨礙稅務機關追繳欠繳稅款的),由稅務機關追繳欠繳的稅款、滯納金，并按以下標準處以罰款：1、納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產手段，妨礙稅務機關追繳欠稅的，處以欠繳稅款百分之五十以上一倍以下的罰款；2、三年內二次或者二次以上妨礙稅務機關追繳欠稅的，處以欠繳稅款一倍以上二倍以下的罰款；3、采取轉移或者隱匿財產手段，妨礙稅務機關追繳欠稅情節嚴重的，處以欠繳稅款二倍以上五倍以下的罰款。   

國家稅務總局上海分局對鄧倫的處罰，就是按照上述規定，按照《上海市稅務行政處罰裁量基準》對鄧倫主動糾錯的偷逃稅等違法行為依法從輕處理，對鄧倫虛構業務轉換收入性質虛假申報偷稅但主動自查補繳稅款部分處0.5倍罰款；對鄧倫未能糾錯的違法行為依法嚴肅處理，鄧倫虛構業務轉換收入性質虛假申報偷稅且未主動自查補繳部分，予以從重處罰，處4倍罰款。

三、我國法律對漏稅的處罰規定

漏稅是指納稅人無意識地漏繳或者少繳稅款的行為。 《稅收征收管理法》第六十八條規定，納稅人、扣繳義務人在規定期限內不繳或者少繳應納或者應解繳的稅款，經稅務機關責令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務機關除依照本法第四十條的規定采取強制執行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

仍以上海市為例，《上海市稅務行政處罰裁量基準》規定，追繳不繳或者少繳的稅款，并按以下標準處理：1、三年內首次發生的，免處罰款；2、三年內發生兩次以上，且不繳或者少繳的稅款不滿十萬元的，處欠繳稅款百分之五十以上一倍以下罰款；3、三年內發生兩次以上，且不繳或者少繳稅款十萬元以上五十萬元以下的，處欠繳稅款一倍以上二倍以下的罰款；4、三年內發生兩次以上，且不繳或者少繳稅款五十萬元以上的，處欠繳稅款二倍以上五倍以下的罰款。

綜上，我國偷稅漏稅罰款額度體現各省市的稅務行政處罰裁量基準中，各省市規定稍有不同，納稅人有需要的，可以在各省市的稅務局等官網查詢，或者向依法向稅務局申請行政信息公開。

如今，隨著明星網紅收入的不斷增長，它已經成為當今時代的新稅源,這不僅給中國的稅收帶來了機遇，也給稅收征管帶來了挑戰。但是,偷稅逃稅的新聞卻接二連三被爆出。

什么是偷稅逃稅?

偷稅是指納稅人有意違反稅收的相關規定，使用欺騙、隱瞞等方法逃避納稅的義務，偷稅是一種違法行為，偷稅的形式有少或不繳納稅款；有意少報或瞞報需要收稅的項目、銷售的收入和經營的利潤；有意的虛假增加成本、亂攤費用，減少所得額；偽造、銷毀帳本等。

逃稅是指納稅人故意不遵守稅法規定，不履行納稅義務的行為。廣義上逃稅還包括納稅人因疏忽或過失沒有履行稅法規定的納稅義務的行為。

為什么明星網紅總偷稅逃稅？

1、私欲

雖然，我們也不是第1次看到娛樂圈有人偷稅漏稅了，但每一次事件之后，都會有人想問，他們每年收入那么高，甚至有的人一年收入，都能抵得過普通人一輩子甚至幾輩子的收入了，為什么還要偷稅漏稅呢？就算把稅都交齊了，剩下的錢也夠花好幾輩子了，這樣的做法不就等于是撿了芝麻丟了西瓜嗎？

要知道人的私欲是沒有止境的，就算他們每年都掙幾個億，也永遠不會覺得自己賺夠了。之所以會選擇偷稅漏稅，那其中最關鍵的原因，自然就是他們所要繳納的金額太高了。就比如鄭爽的1.6億片酬，要繳納的稅款高達千萬，這一部分錢和他們的收入相比，可能算不上什么，但是讓他們拿出來上交給國家，他們還是不愿意的！

2、僥幸心理

不是因為錢多錢少，而是覺得自己可以繞開規則、逃脫法律制裁。如果一個人總抱有僥幸心理，將是非常可怕的，它代表著一個人漠視規則、漠視法律，遲早要出大事。

3、違法成本低

大部分偷稅的明星，被發現后都是補繳并罰款。

對明星來說，只要錢能解決的問題就不是問題，因為錢實在是太容易賺了。一集電視劇的報價高達百萬，一場綜藝價格甚至多到讓普通工薪階層的人民一輩子都賺不到這么多。于是偷稅在他們看來就變成了一種賭博。如果沒被發現，這筆錢就全是自己的了。如果被發現了，就賠一些出去。不過是消失在大眾視野里，前半生賺的錢足夠余生安穩。

如何解決這一問題?

1、國家角度

健全法律法規體系，提高法規時效性。

建立一系列連貫銜接的網絡監管方面的專門性法規，為行政執法提供屏障。

制定網紅從業規范。

網紅素質參差不齊，準入門檻低，因此，我國必須制定嚴格的從業標準，加之不定期的后期職業培訓和考察，保證主播具有較高的媒介素養。

加強懲罰性制度規范建設。

對懲罰性制度規范進行系統性的銜接運用，加大懲罰力度，扼殺明星網紅的僥幸心理。

完善事前和事中監管法規建設。

加強對事前監管的預防政策建設，突出事中監管的法律法規作用。

2、個人角度

首先，加強稅務宣傳。

提高明星網紅的納稅意識，加強對稅法相關知識的了解，提高明星網紅這一群體的納稅遵從度。

其次，明星網紅也應當具備自主納稅的能力。

稅務部門需要不定期地舉辦線上講座，內容可以圍繞個人所得稅APP的使用展開，這樣可以讓主播了解如何正確使用這類納稅工具，減少申報過程中可能出現的問題，降低稅務部門征稅成本，提高征稅效率。

結語

稅收是我國國庫收入的重要保障，隨著網絡行業的深入發展，如不加強稅收征管，將造成我國大量的稅收流失，影響我國公共產品及公共服務的提供。為此，我們要適應經濟形勢，積極采取應對舉措，維護我國的稅收利益。