我國(guó)歷史首部保密法是哪一部
我國(guó)歷史首部保密法是《中華人民共和國(guó)保守秘密法》。
《中華人民共和國(guó)保守秘密法》于1988年9月5日頒布。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第三十五條本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》同時(shí)廢止。注:《中華人民共和國(guó)保守秘密法》(1988版)現(xiàn)已失效。
該法規(guī)定了保守國(guó)家秘密的范圍、機(jī)關(guān)、個(gè)人的責(zé)任、違法行為和處罰等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)定了國(guó)家秘密的形式、性質(zhì)、等級(jí)、劃分和保密工作的管理機(jī)構(gòu)和管理制度。該法是我國(guó)第一部以立法形式確定國(guó)家秘密保密制度的法律,具有里程碑式的意義。
意義和作用:
1、《保密法》是保護(hù)國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,打擊泄露、竊取國(guó)家秘密犯罪行為的法律武器。它的頒布實(shí)施,為我們準(zhǔn)確地打擊泄露國(guó)家秘密和為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密的犯罪活動(dòng)提供了法律依據(jù)。
2、《保密法》是各機(jī)關(guān)、單位和全體公民保守國(guó)家秘密的行為準(zhǔn)則。《保密法》的制定頒布、學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,有助于全體公民,特別是國(guó)家工作人員逐步增強(qiáng)保密責(zé)任感,增強(qiáng)敵情觀念、保密觀念、紀(jì)律觀念、法制觀念,從而逐步形成自覺保守國(guó)家秘密的良好社會(huì)風(fēng)尚。
保密法第32條規(guī)定什么
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密》第三十二條規(guī)定機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國(guó)家秘密載體的專門場(chǎng)所確定為保密要害部位,按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:
1、將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
2、在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;
3、使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息;
4、擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;
5、將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密載體的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:
1、非法獲取、持有國(guó)家秘密載體;
2、買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體;
3、通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體;
4、郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境;
5、未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境。
綜上所述,在涉密崗位工作的人員(以下簡(jiǎn)稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類管理。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密》第三十二條
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國(guó)家秘密載體的專門場(chǎng)所確定為保密要害部位,按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
保密法規(guī)定的12種嚴(yán)重違規(guī)行為是什么
一、保密法規(guī)定的12種嚴(yán)重違規(guī)行為是:
1、非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;
不屬于國(guó)家秘密知悉范圍內(nèi)的人員,通過竊取、騙取、搶奪、購買等非正當(dāng)途徑和手段,獲取并留存涉密載體;知悉范圍內(nèi)的人員,未經(jīng)批準(zhǔn)留存涉密載體,經(jīng)提醒、督促拒不上交;知悉范圍內(nèi)的人員離職離崗后,未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)清退涉密載體等。
2、買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的;
國(guó)家秘密載體屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配發(fā)或裝備,任何組織和個(gè)人不得私自買賣、轉(zhuǎn)送。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)銷毀國(guó)家秘密載體,任何組織或者個(gè)人不得私自銷毀。
3、通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;
普通郵政、快遞、物流不具備安全保密保障條件,通過這些方式傳遞涉密載體,將造成涉密載體管理失控,極易泄密,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止。
4、郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的;
向境外傳遞涉密載體,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。外交信使能夠到達(dá)的地方,須由外交信使攜運(yùn);境外目的地不通,外交信使或者信使難以攜運(yùn),且確因工作需要自行攜運(yùn)出境的,應(yīng)該嚴(yán)格履行審批手續(xù),并使涉密載體始終處于有效控制之下。
5、非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;
非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密主要包括:未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自復(fù)制、摘抄涉密文件資料;擅自對(duì)涉密談話、會(huì)議和活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行文字記載或錄音、錄像;私自留存、存儲(chǔ)國(guó)家秘密信息或者國(guó)家秘密載體。
6、在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;
在私人交往、通信中涉及國(guó)家秘密,會(huì)導(dǎo)致國(guó)家秘密知悉范圍的擴(kuò)大,造成國(guó)家秘密失控,必須嚴(yán)格禁止。
7、在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國(guó)家秘密的;
互聯(lián)網(wǎng)、固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò),以及沒有保密措施的有線和無線通信,都無法確保信息傳遞的安全,不能用來傳遞國(guó)家秘密。
8、將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò),將使其中的信息處于無保護(hù)狀態(tài),十分容易被竊取,存在嚴(yán)重泄密隱患。
9、在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換,容易被植入“木馬”等竊密程序,使涉密信息系統(tǒng)受到遠(yuǎn)程控制,導(dǎo)致國(guó)家秘密被竊取。
10、使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;
使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息,將使國(guó)家秘密失去有效控制和保護(hù),極易造成泄密。
11、擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
安全技術(shù)程序、管理程序,是指為確保涉密信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全、信息安全而安裝在涉密信息系統(tǒng)中,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全保密防護(hù)的應(yīng)用程序。擅自卸載、修改,將造成涉密信息系統(tǒng)技術(shù)防護(hù)和管控能力下降或喪失,大大增加泄密風(fēng)險(xiǎn)。
12、將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途,其中存儲(chǔ)的國(guó)家秘密信息即使刪除仍可以通過技術(shù)手段進(jìn)行恢復(fù),存在嚴(yán)重泄密隱患。
二、違反的后果:
1、保密法規(guī)定,有上述行為之一的,依法給予處分;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
3、有上述行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
三、泄密給企業(yè)帶來的影響:
1、無非就是讓企業(yè)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)受到了一個(gè)影響,他會(huì)使得這一個(gè)企業(yè)的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一個(gè)問題,然后給個(gè)人的一個(gè)影響泄密的話,會(huì)讓一個(gè)人的一個(gè)信用會(huì)流失,然后也會(huì)讓他在這一個(gè)領(lǐng)域無法利除;
2、給個(gè)人造成名譽(yù),家庭,經(jīng)濟(jì)等損失。
四、保密的重要性:
1、保密工作的好壞關(guān)系到國(guó)家利益或者企業(yè)的利益,泄密行為是一種犯罪行為。因此,要求機(jī)關(guān)工作人員時(shí)刻要強(qiáng)化保密意識(shí),加強(qiáng)保密意識(shí),認(rèn)真做好保密工作。
2、牢記保密責(zé)任,與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新時(shí)期下的保密工作,就能把保密工作做好,確保保密信息不泄露,保證企業(yè)的利益不受損害,為企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第四十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;
(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的;
(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;
(四)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的;
(五)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;
(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國(guó)家秘密的;
(八)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
(九)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
(十)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;
(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
保密法規(guī)定的法律責(zé)任有哪些
法律分析:保密法規(guī)定的法律責(zé)任如下:
根據(jù)《保密法》第五章法律責(zé)任的規(guī)定:違反《保密法》規(guī)定,故意或者過失泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑;為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的,處五年以上十年以下有期徒刑,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;違反《保密法》規(guī)定,泄露國(guó)家秘密,不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》
第四十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;
(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的;
(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;
(四)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的;
(五)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;
(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國(guó)家秘密的;
(八)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
(九)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
(十)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;
(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
第四十九條 機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)不定密,或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)定密,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第五十條 互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商違反本法第二十八條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。
第五十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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