中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定- 印　一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號(hào))，制定本規(guī)定。
二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。
三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)），倉儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。

我國的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)自建國以來曾做過四次更改:第一次是20世紀(jì)50年代，主要是以企業(yè)職工人數(shù)的多少，作為企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn):職工在3000人以上的為大型企業(yè)，500-3000人之間為中型企業(yè)，500人以下為小型企業(yè)。第二次是1962年改為按固定資產(chǎn)價(jià)值數(shù)量作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，第三次是1978年，國家計(jì)委發(fā)布《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目的大中型企業(yè)劃分村準(zhǔn)的規(guī)定》，把劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)改為“年綜合生產(chǎn)能力”。1984年，國務(wù)院《國營企業(yè)第二步利改稅試行辦法》對(duì)中國非工業(yè)企業(yè)的規(guī)模按照企業(yè)的固定資產(chǎn)原值和生產(chǎn)經(jīng)營能力創(chuàng)立了劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及的行業(yè)有公交、零售、物資回收等國營小型企業(yè)。如規(guī)定京、津、滬三市固定資產(chǎn)原值不超過400萬元且年利潤不超過40萬元的屬國營小型公交企業(yè)，三市以外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為固定資產(chǎn)原值300萬元以下和年利潤30萬元以下。第四次是1988年，對(duì)1978年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，重新發(fā)布了《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，接不同行業(yè)的不同特點(diǎn)作了分別劃分，將企業(yè)規(guī)模分為特大型、大型(分為大一、大二兩類)、中型(分為中一、中二兩類)和小型四類六檔。當(dāng)時(shí)中小企業(yè)一般指中二類和小型企業(yè)。具體規(guī)定為：凡產(chǎn)品比較單一的企業(yè)，如鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、煉油廠、手表廠、水泥廠等按生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn)劃分；一些企業(yè)，如發(fā)電廠、棉紡廠，習(xí)慣上以生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)劃分；對(duì)于產(chǎn)品相設(shè)備比較復(fù)雜的企業(yè)，以固定資產(chǎn)原值數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)劃分。1992年又對(duì)1988年劃分標(biāo)準(zhǔn)作了補(bǔ)充。增加了對(duì)市政公用工業(yè)、輕工業(yè)、電子工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和機(jī)械工業(yè)中的轎車制造企業(yè)的規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)。1999年再次修改，根據(jù)1999年11月國家統(tǒng)計(jì)局和原國家經(jīng)貿(mào)委制定的我國企業(yè)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)，將銷售收入和資產(chǎn)總額作為主要考察指標(biāo)，分別為特大型、大型、中型、小型四類，資產(chǎn)總額和年銷售收入50億元以上為特大型企業(yè)，資產(chǎn)總額和年銷售收入5億元以上為大型企業(yè)，資產(chǎn)總額和年銷售收入5千萬元以上為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額和年銷售收入5千萬元以下為小型企業(yè)，2000年中期又針對(duì)企業(yè)所處的不同行業(yè)，新的劃分標(biāo)準(zhǔn)又出臺(tái)了一些新的解釋。參與劃分的企業(yè)范圍原則上包括所有行業(yè)中各種所有制形式的工業(yè)企業(yè)。
　　 第五次即最新一次對(duì)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。是在多年中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為貫徹實(shí)施 《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，于2003年2月19日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合公布的國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》中規(guī)定的。該《通知》指出，《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制訂大中小型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類，并提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不再制訂與《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》不一致的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)尚未確定企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行業(yè)，有關(guān)部門將根據(jù)2003年全國第三產(chǎn)業(yè)普查結(jié)果，共同提出企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定，該規(guī)定適用于工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。其中，工業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。根據(jù)《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：
　　 工業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。
　　 建筑業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：對(duì)職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。
　　 批發(fā)和零售業(yè)，零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)500人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)200人以下，或銷售額30000萬元以下，其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。
　　 交通運(yùn)輸和郵政業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)500人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。郵政業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)1000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。
　　 住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

　　傳統(tǒng)行業(yè)——中小企業(yè)行業(yè)特征和融資策略 傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型，該類企業(yè)擁有較多流動(dòng)資產(chǎn)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較小，資本有機(jī)構(gòu)成較低，技術(shù)含量一般．因此其在融資風(fēng)險(xiǎn)上可選擇較高的融資風(fēng)險(xiǎn)，即可以確定較高的負(fù)債率。但由于勞動(dòng)力是企業(yè)主要的生產(chǎn)要素，企業(yè)規(guī)模小、固定資產(chǎn)少，可用于債權(quán)保全的資產(chǎn)嚴(yán)重不足，致使債權(quán)方為確保資金的安全性而向中小企業(yè)索要抵押物時(shí)常常使它們陷于捉襟見肘的尷尬境地，因此在確定負(fù)債融資方式時(shí)要有所選擇。

　　按照我國對(duì)企業(yè)的定義，年?duì)I業(yè)額在五個(gè)億一下的都屬于中小型企業(yè)，因此，我國的中小企業(yè)的數(shù)量上占了絕大部分，解決了絕大部分的就業(yè)，但是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)比重中的比例中卻很少。
　　一般地說，大型企業(yè)的戰(zhàn)略管理通常有一個(gè)明確的、正式的過程，有專職的高層成員通過戰(zhàn)略管理賴組織企業(yè)運(yùn)作，并對(duì)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的環(huán)境作出積極的反應(yīng)。企業(yè)的規(guī)模因素，導(dǎo)致大企業(yè)的戰(zhàn)略管理技術(shù)同中小企業(yè)不同，中小企業(yè)的戰(zhàn)略一般很少試正式的，有時(shí)甚至可能是隱性的、非明確的戰(zhàn)略。
　　根據(jù)國外學(xué)者的研究，中小企業(yè)的戰(zhàn)略具有以下特征：1、戰(zhàn)略通常是突發(fā)形成的，而不是事先設(shè)計(jì)制定的，戰(zhàn)略過程通常由危機(jī)驅(qū)動(dòng)。2、屬于直覺經(jīng)驗(yàn)型戰(zhàn)略，受到企業(yè)家個(gè)人的個(gè)性、價(jià)值觀和志向等影響。3、戰(zhàn)略計(jì)劃的制定過程、戰(zhàn)略文件和實(shí)施過程通常是非正式的，有一定的隨意性，對(duì)中小企業(yè)來說，戰(zhàn)略計(jì)劃通常類似于規(guī)劃的決定過程。4、長期計(jì)劃在管理中的作用很小，而短期計(jì)劃的作用很大，因此一般不重視長期戰(zhàn)略，而只關(guān)注短期戰(zhàn)略和計(jì)劃。5、戰(zhàn)略制訂者只與利益相關(guān)者交流，而不與員工進(jìn)行交流，企業(yè)的戰(zhàn)略過多地體現(xiàn)出企業(yè)利潤最大化，而不是企業(yè)的價(jià)值最大化，員工對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略關(guān)心程度非常有限。6、企業(yè)的歷史成功與否直接決定企業(yè)的戰(zhàn)略傾向，企業(yè)越成功，其戰(zhàn)略意識(shí)和戰(zhàn)略選擇越明確，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也就越明顯。7、戰(zhàn)略決策的信息主要來源于私人，戰(zhàn)略決策經(jīng)常缺乏令人信服的分析，并不采取反饋和評(píng)價(jià)，戰(zhàn)略體現(xiàn)更多的靈感和靈機(jī)一現(xiàn)，對(duì)環(huán)境的把握缺乏辨證性。8、戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響有限，中小企業(yè)不是和運(yùn)用大企業(yè)普遍應(yīng)用的組織結(jié)構(gòu)。在中小企業(yè)生命周期的初始階段，組織并無結(jié)構(gòu)或者組織的結(jié)構(gòu)是非正式的，當(dāng)企業(yè)發(fā)展成長到一定階段以后，組織結(jié)構(gòu)才成為必要，企業(yè)在戰(zhàn)略實(shí)施的過程中對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組和企業(yè)再造的考慮較少。9、戰(zhàn)略是靈活的，由于外部環(huán)境的不確定性，中小企業(yè)的戰(zhàn)略期限通常相對(duì)較短，這樣能夠靈活地利用將來的機(jī)會(huì)或者規(guī)避外部的威脅。
　　從戰(zhàn)略結(jié)果上來看：中小企業(yè)的戰(zhàn)略具有良好的應(yīng)變性，對(duì)環(huán)境提供的機(jī)會(huì)有較強(qiáng)的把握能力，但是在更深層次上則表現(xiàn)出無能為力；企業(yè)的戰(zhàn)略具有階段性，而沒有前瞻性和全局性，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力方面不明確，同環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)有很大的關(guān)聯(lián)性；企業(yè)戰(zhàn)略過多的受到企業(yè)歷史的影響，而對(duì)戰(zhàn)略的未來性關(guān)注程度不夠；戰(zhàn)略實(shí)施較少考慮企業(yè)再造或流程重組；企業(yè)的戰(zhàn)略某種程度上來說，是較淺層次的，深層次的戰(zhàn)略比較模糊；企業(yè)的戰(zhàn)略同企業(yè)的生命周期有明顯的關(guān)聯(lián)。

　　中小企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略

　　摘要：中小企業(yè)已成為我國多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要載體，而經(jīng)營戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的遠(yuǎn)景和目標(biāo)的最有效的方法和基礎(chǔ)。文章通過對(duì)中小企業(yè)目前在經(jīng)營戰(zhàn)略現(xiàn)狀的分析，結(jié)合我國中小企業(yè)的特征及現(xiàn)實(shí)情況，具體介紹和分析了虛擬經(jīng)營、戰(zhàn)略聯(lián)盟和跨國經(jīng)營等三種中小企業(yè)可以采用的經(jīng)營戰(zhàn)略，試圖通過中小企業(yè)在制定和實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略方面的分析和探討，為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供思考和借鑒。

　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；經(jīng)營戰(zhàn)略；虛擬經(jīng)營；戰(zhàn)略聯(lián)盟；跨國經(jīng)營

　　一、中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用及經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　（一）中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用
　　在中國，支持和發(fā)展中小企業(yè)是一項(xiàng)長期、穩(wěn)定的基本政策。中小企業(yè)作為社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國公有制經(jīng)濟(jì)制度下對(duì)市場(chǎng)有力而靈活的補(bǔ)充，起到了促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)及商品的多元化等必不可少的作用。如果大企業(yè)是代表一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“磚頭石料”，那么中小企業(yè)的發(fā)展則是代表一個(gè)國家體制活力的“水泥砂漿”。國家的競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在大企業(yè)，同時(shí)也體現(xiàn)在中小企業(yè)身上，兩者功能互補(bǔ)，缺一不可。發(fā)展與大企業(yè)配套服務(wù)的中小企業(yè)是提升大企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，大企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)的幫助。大中型骨干企業(yè)體現(xiàn)國家實(shí)力，成千上萬的中小企業(yè)則為經(jīng)濟(jì)注入活力。黨中央和國務(wù)院提出了“抓大放小”的方針，“抓大”和“放小”缺一不可。
　　（二）中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中為什么作用如此重要呢？基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析告訴我們：企業(yè)是有邊界的，不是越大越好；比較優(yōu)勢(shì)和建立在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的社會(huì)分工原則。正是在這些基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理所揭示的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的驅(qū)使下，企業(yè)才必須是大、中、小企業(yè)合理分布的企業(yè)群，才必須保持其自身的經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡。因此，中小企業(yè)的存在對(duì)于維持經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡，有著不可替代的作用。

　　二、經(jīng)營戰(zhàn)略在中小企業(yè)發(fā)展中的重要性及現(xiàn)狀

　　（一）中小企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略的重要性
　　隨著市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)入買方市場(chǎng)，隨著信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，我國中小企業(yè)面臨著不同以往的經(jīng)營環(huán)境。特別是隨著“入世”大門的打開，我國中小企業(yè)還要面對(duì)進(jìn)口商品的強(qiáng)烈沖擊，市場(chǎng)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
　　為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，中小企業(yè)必須制定、實(shí)施適合自身?xiàng)l件和尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律并兼顧各時(shí)期社會(huì)各因素的短、中、長期的經(jīng)營戰(zhàn)略，以形成其獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)營戰(zhàn)略分析企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境和企業(yè)的能力，并建立理想的企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃，因?yàn)榻?jīng)營戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的前景和目標(biāo)的最為有效的方法和基礎(chǔ)。
　　只有具有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光的經(jīng)營戰(zhàn)略，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中起到正確指導(dǎo)企業(yè)利用有限的資金、人力、物力等，隨時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)在各個(gè)時(shí)期的需要，不被市場(chǎng)所淘汰掉。
　　（二）中小企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的現(xiàn)狀
　　目前，我國中小企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略定位上的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
　　首先，從嚴(yán)格意義上講，國內(nèi)大部分中小企業(yè)還談不上有真正的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。這部分中小企業(yè)成立、運(yùn)行的現(xiàn)狀，有的出于對(duì)地方資源的及時(shí)利用，有的源于短期的市場(chǎng)需求，它們所制定的一些規(guī)劃，沒有從客觀的角度著眼，也未從發(fā)展的趨勢(shì)考察，因此有相當(dāng)?shù)木窒扌浴⒍唐谛院兔つ啃浴?br />　　其次，即便有些企業(yè)已經(jīng)或者說開始著手經(jīng)營戰(zhàn)略定位的研究，從指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容和實(shí)施上，都未完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府主導(dǎo)體制的窠臼，帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。以此定位的經(jīng)營戰(zhàn)略，根本無法適應(yīng)激烈的、甚至殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有的不可避免地成為泡沫經(jīng)濟(jì)的畸形兒。
　　另外，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還剛剛發(fā)育健全，與之配套的法規(guī)政策尚待進(jìn)一步完善。
　　在這種特定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們的中小企業(yè)竭盡全力的是如何解決企業(yè)的生存和員工的吃飯問題，因此無暇顧及系統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略性研究和實(shí)施。

　　三、中小企業(yè)在發(fā)展中可以采取的經(jīng)營戰(zhàn)略

　　大企業(yè)戰(zhàn)略管理通常是一個(gè)明確、正式的過程，企業(yè)經(jīng)理通過戰(zhàn)略管理過程來組織企業(yè)運(yùn)作，并對(duì)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的環(huán)境做出積極的反應(yīng)。由于企業(yè)規(guī)模不同，許多大企業(yè)使用的戰(zhàn)略管理技術(shù)不一定適合中小企業(yè)。而中小企業(yè)的戰(zhàn)略一般很少是正式的，有時(shí)甚至可能是隱性的、非明確的。因此，中小企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略時(shí)首先要力爭(zhēng)在方向上、類型上做出最佳選擇。在戰(zhàn)略選擇時(shí)，一般應(yīng)遵循以下原則：企業(yè)未來產(chǎn)品經(jīng)營方向與生存發(fā)展戰(zhàn)略一致原則；企業(yè)具體環(huán)境與經(jīng)營戰(zhàn)略一致原則；企業(yè)潛在核心能力與經(jīng)營戰(zhàn)略一致原則；多種類型最優(yōu)化選擇原則。在此原則基礎(chǔ)上，根據(jù)我國中小企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略定位上的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，中小企業(yè)在發(fā)展中可以考慮以下幾種經(jīng)營戰(zhàn)略：
　　（一）虛擬經(jīng)營
　　虛擬經(jīng)營實(shí)質(zhì)上是借用、整合外部資源以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種資源配置模式。在這種模式下，企業(yè)可獲得諸如生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、營銷等功能，但卻不一定要擁有與上述功能相對(duì)應(yīng)的實(shí)體組織。虛擬經(jīng)營注重對(duì)資源的利用，而不是控制資源，它追求的是盡量弱化實(shí)體組織結(jié)構(gòu)形式，最大限度地利用外部資源，達(dá)到全方位“借力造勢(shì)”的目的，其顯著特點(diǎn)之一是相關(guān)企業(yè)仍保持獨(dú)立法人地位。所以，虛擬經(jīng)營對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有杠桿作用，其結(jié)果是使現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)作模式發(fā)生了根本變化，其內(nèi)向配置的核心業(yè)務(wù)與外向配置的業(yè)務(wù)緊密相連，形成一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，即虛擬經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)的運(yùn)作和管理也將由“控制導(dǎo)向”轉(zhuǎn)為“利用導(dǎo)向”。
　　虛擬經(jīng)營對(duì)我國中小企業(yè)而言，其意義無疑是相當(dāng)深遠(yuǎn)的。因?yàn)閷?duì)于中小企業(yè)來說，專業(yè)化分工是中小企業(yè)虛擬經(jīng)營組織的主要聯(lián)系紐帶，也是其實(shí)施虛擬經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；信息技術(shù)的發(fā)展，使中小企業(yè)的虛擬經(jīng)營戰(zhàn)略成功實(shí)施成為可能，信息技術(shù)為中小企業(yè)鑄造了一個(gè)與虛擬經(jīng)營戰(zhàn)略對(duì)接的全新平臺(tái)；制度創(chuàng)新其實(shí)是虛擬經(jīng)營的雛形，是由中小企業(yè)創(chuàng)造出來的一種能夠變大變小的技術(shù)先進(jìn)的組織形態(tài)，是一種典型的虛擬經(jīng)營方式；技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)與大型企業(yè)等級(jí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜及低效率投入相比，它的驅(qū)動(dòng)機(jī)制更為有效，創(chuàng)新要求更為迫切，創(chuàng)新成本較低。因此，憑借這些優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)完全可以利用這些虛擬經(jīng)營的有利條件，積極進(jìn)行虛擬經(jīng)營。
　　（二）戰(zhàn)略聯(lián)盟
　　所謂戰(zhàn)略聯(lián)盟指的是兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)為了一定的目的或?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住和利用迅速變化的市場(chǎng)機(jī)遇，通過一定方式組成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、要素雙向或多向流動(dòng)的松散型網(wǎng)絡(luò)組織。戰(zhàn)略聯(lián)盟是自發(fā)的，聯(lián)盟各方保持著原有企業(yè)的經(jīng)營獨(dú)立性，具有邊界模糊、運(yùn)作高效、機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn)。對(duì)于每個(gè)成員企業(yè)來講，實(shí)質(zhì)上就是一種借勢(shì)的策略，借助外力，對(duì)外力和企業(yè)外部的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)聚變，創(chuàng)造出超常的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，戰(zhàn)略聯(lián)盟使企業(yè)能夠以“系統(tǒng)的力量”對(duì)付“個(gè)體的力量”，容易在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

　　在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，面對(duì)已經(jīng)形成資金、技術(shù)、規(guī)模等優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)，中小企業(yè)必須站在戰(zhàn)略的高度，在保證生存的前提下，不局限于眼前的短期利益，采取靈活多變的形式與手段，連橫合縱，發(fā)揮每個(gè)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，用整體的競(jìng)爭(zhēng)力面對(duì)大企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)。
　　（三）跨國經(jīng)營
　　改革開放以來，我國已有相當(dāng)一部分企業(yè)不同程度地走上跨國經(jīng)營的道路。然而，進(jìn)行跨國經(jīng)營的企業(yè)多為國內(nèi)大型企業(yè)或集團(tuán)，中小企業(yè)在此領(lǐng)域雖有涉足，卻為數(shù)不多。跨國經(jīng)營涉及企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的國外延伸，迥異的經(jīng)營環(huán)境可能導(dǎo)致巨大風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、人才吸引力不大、品牌形象較弱、資金缺乏等導(dǎo)致其實(shí)施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略更為不易。一般來說，我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營的成功率和利潤率均低于大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。然而，就發(fā)達(dá)國家跨國經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)來看，從大型企業(yè)跨國經(jīng)營為主轉(zhuǎn)向中小企業(yè)跨國經(jīng)營是一個(gè)國家提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)階段。中小企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)，不僅順應(yīng)了市場(chǎng)國際化的時(shí)代潮流，同時(shí)大大化解了其在國內(nèi)市場(chǎng)的不利因素，這對(duì)中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)約99%的我國來說，有重要的戰(zhàn)略意義。

　　四、中小企業(yè)實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)關(guān)注的問題

　　（一）分析、掌握政府宏觀政策和法規(guī)動(dòng)態(tài)
　　要分析、掌握政府對(duì)這個(gè)行業(yè)在宏觀政策和法規(guī)等方向性的動(dòng)態(tài)。不但要了解今天的政策，更要了解政府對(duì)這個(gè)行業(yè)在3年或5年以后在政策上有哪些取向。
　　（二）尊重市場(chǎng)，以市場(chǎng)作為檢驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的標(biāo)尺
　　市場(chǎng)作為一個(gè)不斷變化的客觀的實(shí)體，有其自身的客觀規(guī)律，并受到各時(shí)期政策、市場(chǎng)的供需矛盾、消費(fèi)者風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)水平等等因素的影響。因此，對(duì)于企業(yè)和經(jīng)營者來說，是具有一定的風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)該隨時(shí)把握住市場(chǎng)的脈搏，根據(jù)各時(shí)期市場(chǎng)中所出現(xiàn)的新變化及時(shí)做出響應(yīng)，不斷調(diào)整各時(shí)期企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略方針，盡可能的將市場(chǎng)不穩(wěn)定因素所造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。
　　（三）借助品牌效應(yīng)樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)經(jīng)營效益
　　一個(gè)企業(yè)應(yīng)該在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步建立起屬于自己企業(yè)的品牌。品牌，狹義上是指企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中區(qū)別于同類產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)，也就是商標(biāo)；而廣義上上來說，品牌則是一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中為自己樹立的形象，企業(yè)借助品牌，提高在消費(fèi)者中的認(rèn)知度，并通過不斷的自我完善逐漸提高在消費(fèi)者心目中的信賴程度，從而逐步地占據(jù)在消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)過程中的市場(chǎng)份額，提高自己的市場(chǎng)占有率。
　　（四）加強(qiáng)管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題
　　中小企業(yè)普遍起步晚，大多實(shí)行家族式管理，企業(yè)中存在著家族文化、家長制作風(fēng)以及與之相應(yīng)的倫理觀念。盡管在創(chuàng)業(yè)初期能夠產(chǎn)生積極的作用，但隨著企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，消極因素也日漸明顯，如管理模式的不規(guī)范、隨意性強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保證、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱等。企業(yè)管理的嚴(yán)重滯后，已經(jīng)成為制約內(nèi)陸中小企業(yè)走向國際市場(chǎng)的瓶頸。加強(qiáng)管理創(chuàng)新，首先必須進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革，并在此基礎(chǔ)上盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部整合，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
　　（五）重視和培養(yǎng)人才
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一方面企業(yè)要采取積極有效的措施穩(wěn)定現(xiàn)有的各類人才，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，不斷提高員工的專業(yè)和綜合素質(zhì)。另一方面，要采取優(yōu)厚條件積極引進(jìn)急需的高科技拔尖人才，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在用人上要不拘一格，大膽錄用有識(shí)之士和具有創(chuàng)新能力的人才，同時(shí)還要積極儲(chǔ)備人才。

　　五、結(jié)語

　　作為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，中小企業(yè)已成為我國多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要載體，而經(jīng)營戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的前景和目標(biāo)的最為有效的方法和基礎(chǔ)。
　　本文在規(guī)范的理論分析基礎(chǔ)上，首先指出和分析了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，通過對(duì)中小企業(yè)目前在經(jīng)營戰(zhàn)略方面的現(xiàn)狀分析，并結(jié)合我國中小企業(yè)的特征及現(xiàn)實(shí)情況，具體介紹和分析了虛擬經(jīng)營、戰(zhàn)略聯(lián)盟和跨國經(jīng)營等三種中小企業(yè)在發(fā)展中可以采用的經(jīng)營戰(zhàn)略，最后給出中小企業(yè)實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)該關(guān)注的六個(gè)問題，以保證經(jīng)營戰(zhàn)略的順利實(shí)施。本文試圖通過中小企業(yè)在制定和實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略方面的分析和探討，為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供思考和借鑒。

　　參考文獻(xiàn)：
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希望采納

　　◆我國中小企業(yè)的融資方式◆

　　隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，中小企業(yè)在保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和增加就業(yè)機(jī)會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，而中小企業(yè)的經(jīng)營困難尤其是融資困難已引起整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。
　　目前，我國中小企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是融資方式比較單一，缺乏直接的市場(chǎng)融資渠道，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國中小企業(yè)融資總量中主要依靠商業(yè)銀行貸款和民間借貸的融資方式占到了50%以上；其次是借貸期限較短且數(shù)目普遍不大，主要是用來解決臨時(shí)性的流動(dòng)資金，很少用于項(xiàng)目的開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面；另外現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)包括許多商業(yè)銀行信貸觀念還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)中小企業(yè)缺乏必要的了解和足夠的重視，普遍認(rèn)為將資金投向中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、工作量大且收效不大。
　　從現(xiàn)階段來看，我國中小企業(yè)要獲得自身發(fā)展所急需的資金，主要有以下幾個(gè)方面的途徑：
　　信貸支持
　　向銀行貸款是中小企業(yè)的主要途徑。然而，由于體制方面的種種原因，加上受“抓大放小”思想的影響，我國的商業(yè)銀行一直以來把國有大中型企業(yè)作為主要的服務(wù)對(duì)象，忽視了與中小企業(yè)之間的業(yè)務(wù)溝通和聯(lián)系。近年來，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國家對(duì)中小企業(yè)的重視程度明顯提高，中國人民銀行先后頒布了《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)金融服務(wù)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》。各商業(yè)銀行也結(jié)合各自具體情況，制定出相應(yīng)的辦法和措施，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)信貸管理，主動(dòng)聯(lián)系、培育和扶植了一批有前途、有信用的中小企業(yè)客戶群。
　　對(duì)于中小企業(yè)來說要抓住機(jī)遇，獲取信貸支持必須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：首先必須樹立自身良好形象，加強(qiáng)與銀行之間的信息溝通，以往商業(yè)銀行與中小企業(yè)之間業(yè)務(wù)聯(lián)系較少，對(duì)中小企業(yè)的信用、財(cái)務(wù)狀況缺乏了解，中小企業(yè)要獲得信貸部門的進(jìn)一步支持，就必須加強(qiáng)信用意識(shí)，自覺還貸，規(guī)范自身的金融行為，同時(shí)及時(shí)將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況信息反饋給銀行，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)溝通，建立一種相互信賴的合作關(guān)系；其次要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，這一點(diǎn)尤為重要，中小企業(yè)要贏得銀行的信任和支持，就必須提供準(zhǔn)確、真實(shí)有效的會(huì)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，確保自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性；同時(shí)加大技術(shù)投入、提高管理水平、規(guī)范公司結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在商業(yè)銀行紛紛將扶持高科技中小企業(yè)作為工作重點(diǎn)，要想獲得貸款支持，就必須進(jìn)行技術(shù)改造，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量。一個(gè)企業(yè)要獲得更好的發(fā)展，進(jìn)行科學(xué)的管理，在經(jīng)營體制和管理方式方面努力向現(xiàn)代企業(yè)靠近，才能在信貸部門的評(píng)估中獲得較好的印象。
　　證券市場(chǎng)
　　證券市場(chǎng)是企業(yè)獲得發(fā)展所需資金的最佳途徑。然而，對(duì)于絕大多數(shù)的中小企業(yè)來說傳統(tǒng)的證券市場(chǎng)門檻實(shí)在是太高，而主要面向中小企業(yè)尤其是具有高成長性的高科技企業(yè)的香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的要求則相對(duì)較低，它在服務(wù)對(duì)象、上市標(biāo)準(zhǔn)、交易制度等許多方面都不同于主板市場(chǎng)，具體來說它對(duì)于企業(yè)的股本總額的要求可以少于5000萬港元；開業(yè)時(shí)間可以少于3年；不設(shè)最低盈利要求；最低公眾持股量為總股本的10%等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年中國內(nèi)地企業(yè)香港上市集資180億港元，其中中小型企業(yè)包括民營企業(yè)在內(nèi)占了一半以上的份額，超過了內(nèi)地股市的同期集資額。
　　隨著我國二板市場(chǎng)的正式啟動(dòng)，必將有越來越多的中小企業(yè)從證券市場(chǎng)獲得大量的資金支持。目前即將在我國二板市場(chǎng)上市的企業(yè)多為從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)前景極佳的傳統(tǒng)行業(yè)公司，他們大多在其經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)擁有先進(jìn)的、獨(dú)創(chuàng)的、完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，公司結(jié)構(gòu)合理、主營業(yè)務(wù)突出、財(cái)務(wù)指標(biāo)良好且資金需求急切，回報(bào)較為迅速明顯的中小企業(yè)。要申請(qǐng)進(jìn)入二板市場(chǎng)，首先必須具備以下一些基本條件：有形資產(chǎn)800萬元以上，注冊(cè)資金1000萬元以上；發(fā)行股東人數(shù)至少達(dá)到300人，每人至少1000股；不要求有較高的盈利狀況，但應(yīng)至少具備2年以上的經(jīng)營記錄，并能充分反映其高增長性；主營業(yè)務(wù)必須占其銷售收入的70%以上；主營業(yè)務(wù)的銷售收入、利潤遞增額要求在30%以上。
　　融資租賃
　　融資租賃在國外較為普遍，而我國目前這方面的業(yè)務(wù)量還很小，在資本市場(chǎng)中所占的份額不及美國的1%，約為韓國的1/10。簡(jiǎn)單說，融資租賃是設(shè)備購買企業(yè)向租賃公司提出融資申請(qǐng)，由租賃公司進(jìn)行融資，向供應(yīng)廠商購買相應(yīng)設(shè)備然后將設(shè)備租給企業(yè)使用，從而以“融物”代替“融資”，承租人按期交納租金，在整個(gè)租賃期間，承租人享有使用權(quán)，同時(shí)承擔(dān)維修和保養(yǎng)義務(wù)。由于在多數(shù)情況下出租人在整個(gè)租賃過程中就可以收回全部的成本、利息和利潤，所以在租賃期結(jié)束后，承租人一般可以通過名義貨價(jià)的形式花少量資金就能夠獲得設(shè)備的所有權(quán)。在融資性租賃中，還有一種特殊形式？D？D返租式租賃：企業(yè)將其所擁有的設(shè)備出售給租賃公司，獲得企業(yè)發(fā)展所急需的流動(dòng)資金，再與租賃公司簽訂租賃合同，將設(shè)備租回來繼續(xù)使用。這實(shí)質(zhì)上是企業(yè)通過暫時(shí)出讓固定資產(chǎn)所有權(quán)作為抵押而獲得信貸資金的一種新的融資方式。總之，融資租賃是一種以融資為直接目的的信用方式，它表面上是借物，而實(shí)質(zhì)上是借資，并將融資與融物二者結(jié)合在一起。它既不像一般的銀行信用那樣借錢還錢，也不同于一般的商業(yè)信用，而是借物還錢，以租金的方式分期償還。
　　融資租賃從上個(gè)世紀(jì)80年代開始引入我國，到目前為止我國從事融資業(yè)務(wù)的專營或兼營機(jī)構(gòu)有1000多家，業(yè)務(wù)覆蓋全國，涉及10幾個(gè)行業(yè)。融資租賃為我國中小企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造提供了一種全新方式。我國的中小企業(yè)往往信用程度不高，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，自身資本不足，這些都是在融資過程中所面臨的主要問題，而融資租賃的方式對(duì)企業(yè)信用要求則大大降低，方式簡(jiǎn)便快捷，同時(shí)也降低了融資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。融資租賃的方式可以減輕由于設(shè)備改造帶來的資金周轉(zhuǎn)壓力，避免支付大量現(xiàn)金，而租金的支付可以在設(shè)備的使用壽命內(nèi)分期攤付而不是一次性償還，使得企業(yè)不會(huì)因此產(chǎn)生資金周轉(zhuǎn)困難；同時(shí)也可以避免由于價(jià)格波動(dòng)和通貨膨脹而增加的資本成本。
　　基金資助
　　國務(wù)院于1998年7月提出要建立以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)社會(huì)支持企業(yè)創(chuàng)新為主要目的的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金。1999年5月21日，科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定，并于1999年6月25日正式啟動(dòng)了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，它是一項(xiàng)專門用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)基金。許多中小企業(yè)往往處于創(chuàng)業(yè)初期，無論從企業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等各個(gè)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到證券市場(chǎng)的要求，這些企業(yè)的融資要求往往更為迫切，然而其融資渠道卻并不多。科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是一項(xiàng)政策性風(fēng)險(xiǎn)基金，它不以自身盈利為目的，它在企業(yè)發(fā)展和融資過程中主要起一個(gè)引導(dǎo)作用。該項(xiàng)基金重點(diǎn)支持處在產(chǎn)業(yè)化初期，技術(shù)含量較高，市場(chǎng)前景較好，風(fēng)險(xiǎn)較大，商業(yè)性資金尚不具備進(jìn)入條件，最需要政府支持的科技型中小企業(yè)。我國創(chuàng)新基金總額超過10億元，首批支持項(xiàng)目125個(gè)，總投入過億元，其中電子信息領(lǐng)域占32%，生物醫(yī)藥領(lǐng)域24%，新材料占20%，光機(jī)電一體化18%。要申請(qǐng)創(chuàng)新基金，企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備以下一些基本條件：公司人員結(jié)構(gòu)合理，要求大專以上學(xué)歷的員工超過30%，其中研發(fā)人員至少為10%；科技水平至少在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位；公司財(cái)務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于新產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)改進(jìn)方面的科研經(jīng)費(fèi)不低于3%（新開業(yè)除外）。到目前為止，創(chuàng)新基金已扶持中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目1770多個(gè)，投入財(cái)政資金13億元。
　　民間資本
　　2001年12月11日，國家計(jì)委在中國正式加入世貿(mào)組織的同一天下發(fā)了《國家計(jì)委關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干意見》的文件，首次明確提出了“一放三改”的思路，即放寬民間投資范圍、改進(jìn)民間投資的服務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境與融資環(huán)境。目前，我國民間資本總額十分龐大，僅浙江一省民間資本已達(dá)5000億元，其中3500億元因缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入通道而不得不滯留銀行。由于國家宏觀調(diào)控及相關(guān)政策制度的滯后，再加上融資渠道不暢、法律保障不明確等原因，使得在福建、廣東、浙江等私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，以民間融資為特征的地下金融市場(chǎng)異常活躍，甚至成為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資的主要方式。民間資本介入融資市場(chǎng)一方面豐富了中小企業(yè)的融資渠道，并且具有融資速度快、資金調(diào)動(dòng)方便、門檻低等優(yōu)勢(shì)；但另一方面由于現(xiàn)階段各種相關(guān)制度和法律法規(guī)的不完善，也加大了民間融資行為的金融風(fēng)險(xiǎn)和金融欺詐的可能。
　　為了啟動(dòng)民間投資，推動(dòng)中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，政府應(yīng)該采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)和保護(hù)民間資本介入融資市場(chǎng)。加大開放力度，取消一些領(lǐng)域?qū)γ耖g資本進(jìn)入的限制，在放寬投資領(lǐng)域方面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“凡是鼓勵(lì)和允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵(lì)和允許民間資本進(jìn)入”，開啟民間資金的多種投資“渠道”，政府可以通過發(fā)行國債、開放基礎(chǔ)設(shè)施鼓勵(lì)民資進(jìn)入這些相關(guān)領(lǐng)域。為避免金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理，應(yīng)由政府引導(dǎo)建立一批實(shí)力雄厚、運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)的投資基金組織，統(tǒng)一管理分散的民間資金，作為政府投資的有效補(bǔ)充。同時(shí)政府還應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，加大對(duì)民間資本的監(jiān)管力度，有效防止金融欺詐，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域扶持中小企業(yè)的發(fā)展。 (轉(zhuǎn)自貝茨信息商務(wù)網(wǎng)) ■

　　談我國中小企業(yè)的發(fā)展問題

　　【 正 文 】
　　二戰(zhàn)以來，中小企業(yè)在世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用。歐美各國十分重視發(fā)展中小企業(yè)，并采取一些措施限制大企業(yè)的發(fā)展，防止其壟斷，從而為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
　　在我國，雖然中小企業(yè)的發(fā)展起步較晚，但通過改革開放20年的發(fā)展，取得了十分輝煌的成績。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)戶數(shù)占全部企業(yè)總數(shù)的99％，在全國工業(yè)產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅中分別占60％和40％左右，提供了大約75％的就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為我國保持經(jīng)濟(jì)適度增長、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的重要力量。1998年，僅私營企業(yè)戶數(shù)已達(dá)120.1萬戶， 比上年增長25.01％；注冊(cè)資本7198.06億元，比上年增長40.04％；總產(chǎn)值5853.25億元，比上年同期增長49.22％；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5323.75億元，比上年增長71.92％；社會(huì)消費(fèi)品零售額8059.35億元， 比上年同期增長64.95％。中小企業(yè)特別是非公有制企業(yè)在實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí)， 也積極投身國有企業(yè)改革與調(diào)整，主動(dòng)承擔(dān)改革成本，在盤活國有資產(chǎn)、分擔(dān)改革成本、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)等方面作出了貢獻(xiàn)。
　　中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，發(fā)揮了推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要作用。去年， 全國科技型中小企業(yè)已達(dá)7 萬家， 技工貿(mào)收入超過6000多億元，上交利稅260億元，出口近100億美元，涌現(xiàn)出像四通、聯(lián)想、北大方正等一大批高科技企業(yè)，帶動(dòng)了一些技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
　　我國中小企業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展，已有了一定的積累和規(guī)模。但由于自身的外部環(huán)境的原因，中小企業(yè)的發(fā)展也面臨一些難以逾越的障礙。中小企業(yè)向何處發(fā)展，中小企業(yè)如何解決改革和發(fā)展的問題，已引起政府有關(guān)部門的高度重視。日前，國家經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)司吳義國處長就此問題作了專題報(bào)告。
　　吳義國認(rèn)為，要促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，必須針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、難點(diǎn)，制定相應(yīng)的措施。他認(rèn)為，中小企業(yè)的發(fā)展存在以下特點(diǎn)：
　　1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化， 非國有企業(yè)發(fā)展速度較快。由此決定了中小企業(yè)是以發(fā)展為重點(diǎn)。
　　2、勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出， 決定了當(dāng)前中小企業(yè)重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型企業(yè)，但在由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)的今天，勞動(dòng)密集型已成為中小企業(yè)的劣勢(shì)。提高中小企業(yè)科技含量，實(shí)現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的重中之重。
　　3、發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中。 決定了當(dāng)前中小企業(yè)的發(fā)展推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。
　　4、中小企業(yè)主要是地方企業(yè)。
　　5、中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱。由于這一原因， 決定了中小企業(yè)發(fā)展方向應(yīng)走為大企業(yè)配套的路子。目前我國的中小企業(yè)呈現(xiàn)與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，事實(shí)上，中小企業(yè)不具備這樣的實(shí)力。
　　我國的中小企業(yè)是改革開放后才開始大規(guī)模發(fā)展，多年來，國家的政策是向大型企業(yè)傾斜。因此，中小企業(yè)在其發(fā)展中遇到了許多難點(diǎn)和不公。
　　一是體制不順，多頭管理。中小企業(yè)的管理部門多，出臺(tái)政策不一致甚至相互矛盾，致使中小企業(yè)無所適從，真正有困難時(shí)無人管，坐失商機(jī)。
　　二是政策不公，市場(chǎng)無序。多年來，國家一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展大企業(yè)，大企業(yè)在融資、稅收、土地使用政策方面有諸多優(yōu)勢(shì)。此外，目前市場(chǎng)無序，假冒偽劣商品猖獗，中小企業(yè)的產(chǎn)品更易于假冒，執(zhí)法部門打擊不力，中小企業(yè)又無實(shí)力自己打假，因此，從這個(gè)角度講，中小企業(yè)受的沖擊大于大企業(yè)。
　　三是融金難，告貸無門。據(jù)對(duì)上海市200 家科技型中小企業(yè)的調(diào)查，真正能獲得長期貸款的只有3.2％。 中小企業(yè)借貸難主要是因?yàn)殂y行為中小企業(yè)準(zhǔn)備的貸量不足；中小企業(yè)借貸缺乏足夠的信用保證；銀行對(duì)中小企業(yè)的輔導(dǎo)不夠，銀企之間信用度差等。
　　四是產(chǎn)權(quán)不清，缺乏動(dòng)力。產(chǎn)權(quán)不清對(duì)中小企業(yè)的危害很大，輕則制約中小企業(yè)的發(fā)展，重則導(dǎo)致中小企業(yè)解體、破產(chǎn)。
　　談到當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)，吳義國認(rèn)為，必須調(diào)整好五大關(guān)系：
　　一、改革與發(fā)展的關(guān)系。國有中小企業(yè)依然存在改革的問題，但政府在這方面出臺(tái)的措施還不多。對(duì)一些效益不景氣的中小企業(yè)，許多地方政府采取一賣了之的辦法。國家經(jīng)貿(mào)委針對(duì)這種情況前后下發(fā)了2 個(gè)文件，規(guī)范了企業(yè)的出售、改制，并要求把握好資產(chǎn)評(píng)估、職工安置、銀行債權(quán)3個(gè)環(huán)節(jié)。明年上半年， 國家將要出臺(tái)進(jìn)一步深化國有中小企業(yè)的意見。
　　二、吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系。重點(diǎn)發(fā)展科技型中小企業(yè)，但并不等于放棄傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，所有中小型企業(yè)都要進(jìn)一步提高科技含量。
　　三、點(diǎn)與面的關(guān)系。要在東部多抓典型，向西部推廣，做到以點(diǎn)帶面。
　　四、中央與地方的關(guān)系。中小企業(yè)屬于地方的多，但發(fā)展的中小企業(yè)僅靠地方不行，中央也應(yīng)有相應(yīng)的鼓勵(lì)和促進(jìn)措施。
　　五、中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。國外的中小企業(yè)并不去與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而是為其配套。中小企業(yè)與大企業(yè)應(yīng)是相輔相承的關(guān)系，一個(gè)大企業(yè)的興旺可以帶動(dòng)一大批中小企業(yè)，大企業(yè)應(yīng)為中小企業(yè)提供人才、資金的支持。
　　吳義國說，處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
　　中小企業(yè)發(fā)展與改革的問題已引起國家的高度重視。去年國家經(jīng)貿(mào)委成立了中小企業(yè)司，還成立了由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭，有銀行、工商、稅務(wù)等部門參加的國家推進(jìn)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。圍繞中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、難點(diǎn)，吳義國介紹了目前在促進(jìn)中小企業(yè)的改革和發(fā)展的工作重點(diǎn)。
　　以機(jī)構(gòu)改革為依托，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理順體制。對(duì)中小企業(yè)的定位，不能僅停留在其就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性明顯高于大企業(yè)，而要進(jìn)一步促進(jìn)其發(fā)展，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明晰產(chǎn)權(quán)，理順體制。
　　以解決融資難為突破口，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系。針對(duì)中小企業(yè)融資難的問題，去年銀行增加了對(duì)中小企業(yè)的貨幣投放量，并通過中央、地方財(cái)政撥款，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保。目前，已有28個(gè)省市開展了這項(xiàng)工作，70多個(gè)城市組建了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，40 多億元擔(dān)保資金可望解決400億流動(dòng)資金貸款。
　　以解決融資難為突破口，國家還為促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步采取了有力措施，除科技部為科技型中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新基金外，國家經(jīng)貿(mào)委在3個(gè)城市設(shè)立了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)， 為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供孵化器。
　　建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)化服務(wù)體系。國家正著手培育中小企業(yè)的服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供投資、融資、服務(wù)、擔(dān)保、會(huì)計(jì)、律師、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。國家中小企業(yè)信息網(wǎng)正在建立之中。
　　針對(duì)中小企業(yè)尤其是私營業(yè)主文化水平、管理水平、政策水平不高的特點(diǎn)，國家經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)培訓(xùn)司將加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)。
　　以中小企業(yè)立法為契機(jī)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境。《中小企業(yè)促進(jìn)法》目前正在醞釀?dòng)懻撝校烙?jì)不久將出臺(tái)。另外，減輕對(duì)中小企業(yè)的稅收，制止對(duì)中小企業(yè)的亂收費(fèi)等，為中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，也為時(shí)不遠(yuǎn)。
　　以加強(qiáng)科學(xué)管理為基礎(chǔ)，提高中小企業(yè)工作的管理水平。國家經(jīng)貿(mào)委擬與日本通產(chǎn)省聯(lián)合搞一個(gè)中小企業(yè)5年發(fā)展計(jì)劃，內(nèi)容包括由日本政府出資，將1000名中國中小企業(yè)經(jīng)營者送到日本學(xué)習(xí)，日本政府還將為中國提供1000名中小企業(yè)咨詢員，幫助中國中小企業(yè)經(jīng)營者提高管理水平。在西方，實(shí)行中小企業(yè)咨詢員制度十分普遍，在我國鎮(zhèn)江已開展了這一制度。
　　總之，提高自身素質(zhì)，深化改革，加強(qiáng)管理，提高科技含量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，是中小企業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇；加快完善促進(jìn)中小企業(yè)的制度建設(shè)，為中小企業(yè)提供一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是中小企業(yè)生存發(fā)展的必然條件。

不錯(cuò)呀

中小企業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展困難。受限大，想走線上苦于沒有渠道。效果不理想，沒有專業(yè)的人才！這樣使得發(fā)展更困難。最近聽說PT37中小企業(yè)平臺(tái)還不錯(cuò)！不知道如何，我也在多方面打聽。