根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，不能開具增值稅專用發(fā)票的情況有以下20種：
1.減免稅收入不能開增值稅專用發(fā)票 ，包括免稅和處置自用固定資產(chǎn)享受3%征收率減按2%征收優(yōu)惠的情況。

2.向消費者個人銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)、銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)。

3.某些特殊科目或行業(yè)不能開具增值稅專用發(fā)票 ，比如餐飲業(yè) 、銷售金融資產(chǎn) 、貸款 、客運業(yè)等。

4.在部分差額納稅的規(guī)定下 ，扣減的銷售額部分不能開增值稅專用發(fā)票。

5.一般納稅人會計核算不健全時 ，不能開增值稅專用發(fā)票 。

6.實行增值稅退（免）稅辦法的增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)不得開具增值稅專用發(fā)票。

7.不征收增值稅項目不得開具增值稅專用發(fā)票。

8.小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，不得向稅務(wù)機關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票。

9.納稅人銷售舊貨，不得自行開具或者代開增值稅專用發(fā)票。

10.商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用部分）、化妝品等消費品，不得開具增值稅專用發(fā)票。

11.一般納稅人的單采血漿站銷售非臨床用人體血液，可以按照簡易辦法依照3%征收率計算應(yīng)納稅額，但不得對外開具增值稅專用發(fā)票。

12.應(yīng)當(dāng)辦理一般納稅人資格登記而未辦理的，按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項也不得開具增值稅專用發(fā)票。

13.金融商品轉(zhuǎn)讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。

14.經(jīng)紀代理服務(wù)，以取得的全部價款和價外費用，扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費后的余額為銷售額。向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費，不得開具增值稅專用發(fā)票。

15.試點納稅人根據(jù)2016年4月30日前簽訂的有形動產(chǎn)融資性售后回租合同，在合同到期前提供的有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，選擇繼續(xù)按照有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)繳納增值稅的，經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會或者商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點納稅人，可以選擇以向承租方收取的全部價款和價外費用，扣除向承租方收取的價款本金，以及對外支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息后的余額為銷售額。向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

16.試點納稅人提供旅游服務(wù)，可以選擇以取得的全部價款和價外費用，扣除向旅游服務(wù)購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費、餐飲費、交通費、簽證費、門票費和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費用后的余額為銷售額。選擇上述辦法計算銷售額的試點納稅人，向旅游服務(wù)購買方收取并支付的上述費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

17.提供勞務(wù)派遣服務(wù)選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

18.納稅人提供人力資源外包服務(wù)，向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

19.納稅人在地稅機關(guān)已申報營業(yè)稅未開具發(fā)票，2016年5月1日后需要補開發(fā)票的，不得開具增值稅專用發(fā)票。

20.一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目，其2016年4月30日前收取并已向主管地稅機關(guān)申報繳納營業(yè)稅的預(yù)收款，未開具營業(yè)稅發(fā)票的，可以開具增值稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。

除了購買方屬于其他個人不得開具增值稅專用發(fā)票以外，其他情況可以按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票。

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》

第一條　在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)（以下簡稱勞務(wù)），銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。

第二十一條　納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為，應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。

屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：

（一）應(yīng)稅銷售行為的購買方為消費者個人的；

（二）發(fā)生應(yīng)稅銷售行為適用免稅規(guī)定的。

不得開具增值稅專用發(fā)票的情形有A向消費者銷售商品；B銷售免稅商品。

擴展資料：

根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》

第五十一條 營業(yè)稅改征的增值稅，由國家稅務(wù)局負責(zé)征收。納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)的增值稅，國家稅務(wù)局暫委托地方稅務(wù)局代為征收。

第五十二條 納稅人發(fā)生適用零稅率的應(yīng)稅行為，應(yīng)當(dāng)按期向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理退（免）稅，具體辦法由財政部和國家稅務(wù)總局制定。

第五十三條 納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。

第五十四條 小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，接受方索取增值稅專用發(fā)票的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開。

第五十五條 納稅人增值稅的征收管理，按照本辦法和《中華人民共和國稅收征收管理法》及現(xiàn)行增值稅征收管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參考資料來源：百度百科——中華人民共和國增值稅暫行條例

不得開具增值稅專用發(fā)票的情形有
A向消費者銷售商品
B銷售免稅商品
《增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定，納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。 屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：1.向消費者個人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的；2.銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的；3.小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）第十條規(guī)定，商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用部分）、化妝品等消費品不得開具專用發(fā)票。銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票。因此，只要上述公司銷售商品不屬于以上規(guī)定情形的，可以給對方開具增值稅專用發(fā)票。

以下情況不得開具增值稅專用發(fā)票：
1、向消費者銷售應(yīng)稅項目；
2、銷售免稅項目；
3、銷售報關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù)；
4、將貨物用于非應(yīng)稅項目；
5、將貨物用于集體福利或個人消費；
6、提供非應(yīng)稅勞務(wù)（應(yīng)征增值稅的除外）、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售無形資產(chǎn)
7、向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項目；
8、商業(yè)零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用的部分）化妝品等消費品；
9、工商企業(yè)直接銷售給使用單位的機器、機車、汽車、輪船、鍋爐等大型機械、電子設(shè)備，如購買方要求，則銷售給予開具。

購貨方是小規(guī)模納稅人或者個人的時候，不可以開具增值稅專用發(fā)票