串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)為：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的；違法所得數(shù)額在二十萬元以上的；中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的；采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰，又串通投標(biāo)的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

串通投標(biāo)罪構(gòu)成要件是：

1、主體要件：本罪的犯罪主體是特殊主體，即只能是投標(biāo)人、招標(biāo)人，包括個(gè)人和單位。

2、主觀方面：本罪在主觀方面只能是故意。犯罪故意是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的。

3、客體要件：本罪侵犯的為復(fù)雜客體，客體是指犯罪活動(dòng)侵害的、為刑法所保護(hù)的社會(huì)利益。本罪既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益，又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。

4、客觀方面：本罪在客觀方面表現(xiàn)為投標(biāo)人之間或者投標(biāo)人和招標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為，且損害了招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者損害了國家、集體、公民的合法利益。

串通投標(biāo)罪具有以下特征：

1、本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，既侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場(chǎng)秩序，也侵害了國家、集體和公民的合法權(quán)益。招標(biāo)、投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的市場(chǎng)交易方式，其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰，使整個(gè)社會(huì)的人力、物力、財(cái)力資源得到更好的配置，其本身應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。倘若當(dāng)事人通過串通投標(biāo)的不正當(dāng)手段排斥他人的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)喪失其原有功能，進(jìn)而損害國家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下兩方面的行為：

一是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標(biāo)人之間相互通氣，彼此就投標(biāo)報(bào)價(jià)形成書面或口頭的協(xié)議、約定，或者就報(bào)價(jià)互相通報(bào)信息，以期避免相互競(jìng)爭(zhēng)，牟取不正當(dāng)?shù)睦妗Ｖ饕幸韵卤憩F(xiàn)形式：

（1）投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（2）投標(biāo)人之間相互約定，一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（3）投標(biāo)人之間約定，在類似項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)。

（4）投標(biāo)人之間相互串通，約定給沒有中標(biāo)或者棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以“棄標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)”。這里，須區(qū)分這樣幾個(gè)概念：投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底和標(biāo)價(jià)。所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)，是指投標(biāo)人向招標(biāo)人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價(jià)位。

串通投標(biāo)罪不予起訴的標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、沒有串通投標(biāo)的犯罪事實(shí);

2、既不是直接負(fù)責(zé)的主管人員，也不是其他直接責(zé)任人員;

3、已過追訴時(shí)效;

4、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪;

5、犯罪情節(jié)輕微，具有從犯、自首、立功等情節(jié)。

捏造并散布虛偽事實(shí)，損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條

【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

第二百三十一條

【單位犯擾亂市場(chǎng)秩序罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》

第六十八條

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的；

（二）違法所得數(shù)額在二十萬元以上的；

（三）中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的；

（四）采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；

（五）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰，又串通投標(biāo)的；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

一、串通投標(biāo)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么

1、串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限，關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否，情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪，否則不以犯罪論，對(duì)于何為情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條的規(guī)定 【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

二、圍標(biāo)串標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

1、損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;

2、違法所得數(shù)額在二十萬元以上的;

3、中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的;

4、采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;

5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰，又串通投標(biāo)的;

6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

7、本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外，適用于相應(yīng)的單位犯罪。

串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)為：

1、損害國家、集體、公民的合法利益，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的；

2、違法所得數(shù)額在20萬元以上的；

3、中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬元以上的；

4、對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙或賄賂等非法手段的；

5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但2年內(nèi)因串通投標(biāo)，受過行政處罰2次以上，又串通投標(biāo)的；或有其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

串通投標(biāo)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。

串通投標(biāo)罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1、注意區(qū)分罪與非罪的界限。投標(biāo)人相互串通報(bào)標(biāo)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益，或者損害國家、集體、公民的合法利益，情節(jié)嚴(yán)重的。才構(gòu)成本罪。如果行為人故意實(shí)施了上述損害行為，但情節(jié)并不嚴(yán)重或者沒有損害國家、集體、公民的利益的，不應(yīng)認(rèn)定為犯罪。

2、本罪是必要的共同犯罪，即只有投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)或者招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)，共同實(shí)施犯罪才能完成。至于投標(biāo)人、招標(biāo)人在共同犯罪中的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況確定。

在串通投標(biāo)罪中，違反公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，給其他招標(biāo)人或國家造成損失，擾亂市場(chǎng)秩序是行政法律規(guī)范所要遏制的，市場(chǎng)秩序也是刑法所要維護(hù)和保障的法益， 所以本質(zhì)上說，刑法與行政法所保障和維護(hù)的法益具有一致性。

串通投標(biāo)罪構(gòu)成要件如下：

1、客體要件

本罪侵犯的復(fù)雜客體，既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益，又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。

2、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。

所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過程中，違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的統(tǒng)稱，具體地說，就是指在招標(biāo)投標(biāo)的過程中，投標(biāo)人之間私下串通，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)，共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié)，損害國家、集體、公民的合法權(quán)益的行為。

3、主體要件

本罪的主體就招標(biāo)人而言，是特殊主體，就投標(biāo)人而言，是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

4、主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，但仍決意為之，并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。

《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條

【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2022）

第六十八條〔串通投標(biāo)案（刑法第二百二十三條）〕投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的；

（二）違法所得數(shù)額在二十萬元以上的；

（三）中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的；

（四）采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；

（五）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰，又串通投標(biāo)的；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。