濫用職權或玩忽職守刑事立案標準有哪些
《中華人民共和國刑法》
第三百九十七條 【濫用職權罪】【玩忽職守罪】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
最高人民法院、最高人民檢察院
關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）
2012年7月9日最高人民法院審判委員會第1552次會議、2012年9月12日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第79次會議通過
法釋〔2012〕18號
為依法懲治瀆職犯罪，根據刑法有關規定，現就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：
第一條國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百九十七條規定的“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”：
（一）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；
（二）造成經濟損失30萬元以上的；
（三）造成惡劣社會影響的；
（四）其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百九十七條規定的“情節特別嚴重”：
（一）造成傷亡達到前款第（一）項規定人數3倍以上的；
（二）造成經濟損失150萬元以上的；
（三）造成前款規定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的；
（四）造成特別惡劣社會影響的；
（五）其他特別嚴重的情節。
玩忽職守罪的量刑標準
《刑法》
第三百九十七條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
玩忽職守罪的量刑標準依據《刑法》第三百九十七條 第一款規定：
國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
另依據2013年1月9日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》之規定。為依法懲治瀆職犯罪，根據刑法有關規定，現就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：
第一條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百九十七條規定的“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”：
（一）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；
（二）造成經濟損失30萬元以上的；
（三）造成惡劣社會影響的；
（四）其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百九十七條規定的“情節特別嚴重”：
（一）造成傷亡達到前款第（一）項規定人數3倍以上的；
（二）造成經濟損失150萬元以上的；
（三）造成前款規定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的；
（四）造成特別惡劣社會影響的；
（五）其他特別嚴重的情節。
第二條 國家機關工作人員實施濫用職權或者玩忽職守犯罪行為，觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規定的，依照該規定定罪處罰。
國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，因不具備徇私舞弊等情形，不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規定，但依法構成第三百九十七條規定的犯罪的，以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
根據我國《刑法》的規定，玩忽職守罪的特征如下：
1、客體特征，玩忽職守罪侵害的客體屬于復雜客體；
2、客觀方面的特征。
（1）國家機關工作人員具有嚴重的玩忽職守行為，即國家機關工作人員在工作中嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責；
（2）致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的。
3、主體特征。玩忽職守罪的主體為特殊主體，即只有國家機關工作人員才能成為玩忽職守罪的主體；
4、主觀特征。玩忽職守罪在主觀方面一般表現為過失，即行為人應當預見自己玩忽職守的行為會致使公共財產、國家和人民的利益遭受重大損失，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經預見而輕信能夠避免。
拓展資料
認定玩忽職守罪應注意劃清的幾種界限
一、正確區分罪與非罪的界限
1、玩忽職守罪與工作失誤的界限；
2、玩忽職守罪與一般玩忽職守行為的界限；
3、玩忽職守罪與意外事件的區別；
4、玩忽職守罪與重大責任事故罪的界限。
二、本罪與濫用職權罪的區別
1、主觀方面有所不同；
2、客觀行為表現不完全相同。
參考資料：
最高法官網——關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋
中國法院網——認定玩忽職守罪應注意劃清的幾種界限
玩忽職守罪量刑標準
構成玩忽職守罪，具有下列情形之一的，為有期徒刑一年，每增加情形之一的，刑期增加六個月。具有下列情形之一且情節較輕，為有期徒刑六個月或拘役刑：
（一）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷10人以上的；
（二）造成直接經濟損失30萬元以上的，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失超過100萬元的；
（三）徇私舞弊，造成直接經濟損失20萬元以上的；
（四）造成有關公司、企業等單位停產、嚴重虧損、破產的；
（五）嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
（六）海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成巨額外匯被騙或者逃匯的；
（七）其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形；
（八）徇私舞弊，具有上述情形之一的。
【五年以下有期徒刑法定基準刑參照點】
國家機關工作人員徇私舞弊，以玩忽職守罪論處的，具有第一百六十七條規定的情形之一的，為有期徒刑二年，每增加情形之一的，增加有期徒刑一年。具有情形之一且情節較輕，為有期徒刑六個月或拘役刑。
【三年以上七年以下有期徒刑法定基準刑參照點】
具有下列情形之一的，為有期徒刑四年，每增加情形之一的，刑期增加一年：
（一）致人死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者輕傷15人以上的；
（二）造成直接經濟損失100萬元以上的。
具有下列情形之一的，為有期徒刑五年；同時具有兩個情形的，為有期徒刑六年；情節嚴重的，為有期徒刑七年：
（一）致人死亡7人以上，或者重傷15人以上，或者輕傷30人以上的；
（二）造成直接經濟損失200萬元以上的。
【五年以上十年以下有期徒刑法定基準刑參照點】
國家機關工作人員徇私舞弊，以玩忽職守罪論處的，具有第一百六十九條第一款情形之一的，為有期徒刑六年，每增加情形之一的，刑期增加二年。
前款人員犯玩忽職守罪，具有第一百六十九條第二款規定的情形之一的，為有期徒刑八年；同時具有兩個情形的，為有期徒刑九年；情節嚴重的，為有期徒刑十年。
玩忽職守罪的量刑標準，刑法條文:第三百九十七條國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和公民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節特別嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，情節特別嚴重的處五年以上十年以下有期徒刑，本法另有規定的，依照規定。
1979年刑法玩忽職守罪的立案標準
一、概念
玩忽職守罪，是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
（一）主體
本罪主體是特殊主體，即只有具有國家機關工作人員身份的人才能成為本罪的主體。國家機關是指國家權力機關、各級行政機關和各級司法機關，因此，國家機關工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務的人員。
（二）主觀方面
本罪主觀方面只能是過失，即行為人作為國家機關的工作人員理應恪盡職守，盡心盡力，履行公職中時刻保持必要的注意，但行為人卻持一種疏忽大意或過于自信的心態，對自己玩忽職守的行為可能導致的公共財產、國家和人民利益的重大損失應當預見而沒有預見，或者已經預見而輕信能夠避免。
（三）客體
本罪侵犯的客體是國家機關的正常管理秩序。
（四）客觀方面
本罪在客觀方面表現為國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。所謂玩忽職守，是指行為人嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責。
二、處罰
第三百九十七條 【濫用職權罪】【玩忽職守罪】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
三、法律規定的其他情形【法釋[2007]11號】：
第三條 國家機關工作人員濫用職權，有下列情形之一，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，數量達到三輛以上或者價值總額達到三十萬元以上的，依照刑法第三百九十七條第一款的規定，以濫用職權罪定罪，處三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）明知是登記手續不全或者不符合規定的機動車而辦理登記手續的；
（二）指使他人為明知是登記手續不全或者不符合規定的機動車辦理登記手續的；
（三）違規或者指使他人違規更改、調換車輛檔案的；
（四）其他濫用職權的行為。
國家機關工作人員疏于審查或者審查不嚴，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，數量達到五輛以上或者價值總額達到五十萬元以上的，依照刑法第三百九十七條第一款的規定，以玩忽職守罪定罪，處三年以下有期徒刑或者拘役。
國家機關工作人員實施前兩款規定的行為，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，分別達到前兩款規定數量、數額標準五倍以上的，或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車而辦理登記手續的，屬于刑法第三百九十七條第一款規定的“情節特別嚴重”，處三年以上七年以下有期徒刑。
國家機關工作人員徇私舞弊，實施上述行為，構成犯罪的，依照刑法第三百九十七條第二款的規定定罪處罰。
四、相關處罰情節
1、“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”：
（一）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；
（二）造成經濟損失30萬元以上的；
（三）造成惡劣社會影響的；
（四）其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
2、“情節特別嚴重”：
（一）造成傷亡達到前款第（一）項規定人數3倍以上的；
（二）造成經濟損失150萬元以上的；
（三）造成前款規定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的；
（四）造成特別惡劣社會影響的；
（五）其他特別嚴重的情節。
五、重特大案件標準
1、重大案件
致人死亡三人以上，或者重傷十人以上，或者輕傷十五人以上的；造成直接經濟損失一百萬元以上的。
2、特大案件
致人死亡七人以上，或者重傷十五人以上，或者輕傷三十人以上的；造成直接經濟損失二百萬元以上的。
刑法規定玩忽職守罪造成千萬損失的怎么量刑
您好，很高興回答您的問題，多少？量刑主要是看具體情況，建議委托律師了解具體案情并提供法律幫助。 刑法條文 第三百九十七條：國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，依致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒據刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。 國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
玩忽職守罪不履行的是法定職責嗎
玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不認真履行自己的工作職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守罪不是指不履行法定職責，而是指國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的。要構成玩忽職守罪，需要滿足犯罪的是國家機關的工作人員，其濫用職權或者玩忽職守，并且是造成法律所規定的損失，才能定性為玩忽職守罪。
《中華人民共和國刑法》規定：
第三百九十七條 【濫用職權罪；玩忽職守罪】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的》規定：
（二）玩忽職守案（第三百九十七條）
玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的，應予立案：
1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；
2、導致20人以上嚴重中毒的；
3、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上，或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以上的；
4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失150萬元以上的；
5、雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿30萬元，但合計間接經濟損失150萬元以上的；
6、造成公司、企業等單位停業、停產1年以上，或者破產的；
7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的；
8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關工作人員玩忽職守，符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的，按照該特殊規定追究刑事責任；主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件，但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的，按照刑法第397條的規定以玩忽職守罪追究刑事責任。
http://www.chinalaw.gov.cn/article/fgkd/xfg/cfjs/200904/20090400132112.shtml
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