國家賠償法賠償主體有哪些
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國家賠償責(zé)任主體是國家,即對于國家機(jī)關(guān),含國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)及其工作人員在其違法執(zhí)行職務(wù)中侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,受害人有權(quán)取得國家賠償。
國家賠償責(zé)任主體是國家,即對于國家機(jī)關(guān),含國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)及其工作人員在其違法執(zhí)行職務(wù)中侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,受害人有權(quán)取得國家賠償。賠償主體是國家而非侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。賠償?shù)馁M用是來自國家財政。所以國家賠償?shù)呢?zé)任主體,其具體分析如下:
1、國家作為階級統(tǒng)治的工具是一個抽象的主體,它要行使其對全國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、法制建設(shè)與實施的全面職能,必須借助于行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員依法行使權(quán)力、執(zhí)行職務(wù)來實現(xiàn)。如果發(fā)生違法侵權(quán)造成的公民、法人和其他組織的損害,則后果應(yīng)當(dāng)由其代表的行政權(quán)力的主體國家來承擔(dān)。依法實施賠償,保證受害人的合法權(quán)益。
2、國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)中違法侵犯公民、法人和其他組織,不應(yīng)該從微觀上看成是國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的錯誤和責(zé)任,而錯誤的僅僅歸責(zé)于國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,從而錯誤的導(dǎo)致認(rèn)為國家賠償責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是實施侵權(quán)行為的國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。而應(yīng)當(dāng)從宏觀上看總體的、根本上的錯誤應(yīng)由國家來承擔(dān)。雖錯誤表現(xiàn)在國家公務(wù)員身上,而錯誤的根源和根本責(zé)任在國家。故侵權(quán)行為致害的法律后果應(yīng)由國家獨立承擔(dān)全部責(zé)任。
3、隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,社會的發(fā)展,社會關(guān)系的復(fù)雜化,國家階級統(tǒng)治職能和社會公共職能隨之不斷增多、加強(qiáng),損害的潛在根源明顯增多,侵權(quán)行為致?lián)p的情況復(fù)雜化,往往可能是多方位的綜合因素引起的,由于國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的輕微疏忽而導(dǎo)致巨大的損害事故發(fā)生。由此,一方面我們要求隨之國家要提供新的保護(hù)手段,而且往往這樣巨大的損害賠償責(zé)任也并非某個國家機(jī)關(guān)或者公務(wù)員所能承擔(dān)的了的,只有國家作為直接的賠償責(zé)任主體,方能承擔(dān)賠償責(zé)任和全部的法律責(zé)任,以保障受害人的合法權(quán)益不致被侵害。
國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是什么
國家賠償?shù)臉?gòu)成要件是國家承擔(dān)賠償責(zé)任所要具備的條件,換言之,國家在具備什么條件時才承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件主要有以下四項: (1)侵權(quán)行為主體要件。根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定侵權(quán)行為主體必須是國家機(jī)關(guān)或者其工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織(其被授予的職權(quán)只限于行政職權(quán),不包括司法職權(quán))。 (2)侵權(quán)行為要件。侵權(quán)行為的存在是構(gòu)成國家賠償責(zé)任的要件之一,即國家侵權(quán)行為的主體的哪些行為可以引起國家賠償責(zé)任。首先,致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為,國家只對執(zhí)行職務(wù)的行為承擔(dān)賠償責(zé)任,而對于國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)之外與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為縱然違法,只能對行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或行政責(zé)任或刑事責(zé)任,不能引起國家賠償責(zé)任;其次,必須是執(zhí)行職務(wù)的行為違法,職務(wù)行為只有在違法的情況下才會引起國家賠償責(zé)任,如果是合法的職務(wù)行為,引起的是國家補(bǔ)償,而非國家賠償。所謂違法是指國家機(jī)關(guān)及其工作行使職權(quán)的行為違反法律、法規(guī)的規(guī)定。 (3)損害結(jié)果要件。損害結(jié)果是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的既定的客觀損害。即有損害,才會有賠償。并且,損害結(jié)果只有具備以下特征,才可以獲得國家賠償:①合法權(quán)益的損害具有現(xiàn)實性,即已經(jīng)發(fā)生的、現(xiàn)實的,而不是未來的、主觀臆想的;②損害必須針對合法權(quán)益而言,違法的利益不受法律保護(hù),不引起國家賠償;③損害必須是直接損害,而不包括間接損害。 (4)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。職務(wù)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系指國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法的行為的與公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害,結(jié)果之間必須有必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系。只有兩者之間具有這種聯(lián)系,國家才負(fù)責(zé)賠償。
簡答題國家責(zé)任的構(gòu)成要件
(1) 國家責(zé)任或稱國家的國際責(zé)任,是指國家違反其國際義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。內(nèi)它不容同于一國對另一國的不禮貌或不友好行為引起的政治責(zé)任或道義責(zé)任,也不同于國際法不加禁止的行為產(chǎn)生損害性后果的國際責(zé)任。
(2) 引起國家責(zé)任必須滿足兩個基本要素:
1) 行為依國際法可歸于國家;
2) 該行為違背該國的國際義務(wù)。這兩個要素是密切聯(lián)系的,意味著只有違背國際義務(wù)并且根據(jù)國際法可歸于國家的行為才產(chǎn)生國家責(zé)任。這里的行為包括作為和不作為。
在現(xiàn)代國際法上,損害已不再被認(rèn)為是引起國家責(zé)任的一個構(gòu)成要素,盡管它是國際不法行為的一個可能后果。可歸于國家的違反國際義務(wù)的行為就足以確立其國際責(zé)任。違反國際義務(wù)本身就是“損害”。過失也不是國家責(zé)任的一個構(gòu)成要素。在引起國家責(zé)任方面,不存在對心理要素的任何特殊要求,與此有關(guān)的只是一國的行為-而不是任何意圖。
國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件主要有以下四項:
(1)侵權(quán)行為主體要件。根據(jù)《專國家賠償法》規(guī)定侵權(quán)行為屬主體必須是國家機(jī)關(guān)或者其工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
(2)侵權(quán)行為要件。侵權(quán)行為的存在是構(gòu)成國家賠償責(zé)任的要件之一,即國家侵權(quán)行為的主體的哪些行為可以引起國家賠償責(zé)任。
(3)損害結(jié)果要件。損害結(jié)果是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的既定的客觀損害。即有損害,才會有賠償。
(4)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。職務(wù)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系指國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法的行為的與公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害,結(jié)果之間必須有必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系。只有兩者之間具有這種聯(lián)系,國家才負(fù)責(zé)賠償。
因此,只有以上四個要件均具備時,國家才對損害承擔(dān)賠償責(zé)任。
望采納。
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