您好，
刑法修正案七傳銷罪的規(guī)定
1、傳銷如果構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法修正案七》要按照非法經(jīng)營(yíng)罪處理：組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。一般而言參加傳銷的普通人員是不按非法經(jīng)營(yíng)罪來處理的，本罪只處理帶頭分子、主要成員等。
2、同時(shí)，在傳銷活動(dòng)中，如果有綁架、非法拘禁、虐待、傷害等行為的，要數(shù)最并罰。
3、如果不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，一般要依照《禁止傳銷條例》來由工商部門處罰：
第二十四條　有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。
4、為了更有效地打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議2009年2月28日表決通過的刑法修正案(七)增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”，影響社會(huì)穩(wěn)定在司法實(shí)踐中，對(duì)這類案件主要是根據(jù)實(shí)施傳銷行為的不同情況，分別按照非法經(jīng)營(yíng)罪、詐騙罪、集資詐騙等犯罪追究刑事責(zé)任，并沒作出專門的規(guī)定。
5、組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪
以“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”等方式組織傳銷的違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院法制辦、公安部、國(guó)家工商總局等部門提出，為更有利于打擊組織傳銷的犯罪，應(yīng)當(dāng)在刑法中對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的犯罪作出專門規(guī)定。
6、2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》在刑法第二百二十四條后增加一條，作為第二百二十四條之一：“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格。

一、修改了刑法第一百五十一條, 增加了“走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品罪”的概括性規(guī)定 　我國(guó)刑法分則在走私罪一節(jié)中對(duì)走私犯罪按走私對(duì)象的不同分別以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品、走私淫穢物品和走私普通應(yīng)稅貨物、物品作了規(guī)定。在第一百五十一條中對(duì)走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品作了具體列舉，規(guī)定了走私核材料罪，走私假幣罪，走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等犯罪。 　海關(guān)在查禁走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品的緝私活動(dòng)中出現(xiàn)了一些新情況。近年來我國(guó)古生物化石濫挖、濫采、販賣情況趨于突出，走私外流情況也日益嚴(yán)重，這導(dǎo)致我國(guó)失去大量寶貴的地質(zhì)遺產(chǎn)，對(duì)科學(xué)研究造成不可估量的損失。海關(guān)辦理古生物化石走私案件在法律上遇到的難題主要是：全國(guó)人大常委會(huì)2005年12月《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉有關(guān)文物的規(guī)定適用于具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石的解釋》(簡(jiǎn)稱《解釋》)，將古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石納入文物范疇進(jìn)行刑事保護(hù)，但對(duì)于走私上述兩類化石以外的、有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的無脊椎動(dòng)物、古植物化石的行為很難適用《解釋》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。此外，近些年來不法分子走私國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的來自境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品（大多是冷凍的雞肉、牛肉等凍品）的案件屢有發(fā)生，對(duì)人們的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有嚴(yán)重的危害性。來自境外疫區(qū)的動(dòng)植物產(chǎn)品系國(guó)家禁止進(jìn)境貨物，屬于非涉稅貨物，通常不能以走私普通貨物罪認(rèn)定處理。但一旦走私入境，又必須處理，只能對(duì)此類案件以走私普通貨物罪認(rèn)定，以偷逃稅額作為認(rèn)定罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算走私疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品的完稅價(jià)格及涉稅額，關(guān)系到案件的定性。實(shí)踐中，來自疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品買賣雙方通常為口頭商定，不簽訂書面合同和協(xié)議，很難確定其實(shí)際成交價(jià)格。走私人在境外實(shí)際收購(gòu)價(jià)常常較低，海關(guān)估價(jià)卻只能以同類非疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格為基準(zhǔn)，又使評(píng)估價(jià)高于實(shí)際成交價(jià)格，給緝私執(zhí)法帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。即便如此，走私境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的社會(huì)危害性遠(yuǎn)比走私一般應(yīng)稅貨物的社會(huì)危害性嚴(yán)重，僅僅以其偷逃稅額的大小區(qū)分罪與非罪和量刑，不足以體現(xiàn)其行為的社會(huì)危害性，也有失公正。 　鑒于古植物化石、無脊椎動(dòng)物化石和來自境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，考慮到走私這類貨物、物品雖然其社會(huì)危害性沒有走私武器等社會(huì)危害性大，但也確需追究刑事責(zé)任，只不過在刑罰上可以輕一些；又考慮到隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，還會(huì)不斷有所調(diào)整，因此，修正案（七）只對(duì)第一百五十一條第三款做了一點(diǎn)修改，以概括式的罪狀表述：“走私珍稀植物及其制品等國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”這樣，將走私刑法第一百五十一條第一、二、三款具體列舉以外的其他所有國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品的行為都包括進(jìn)來了。 　需要指出的是，應(yīng)當(dāng)注意本條規(guī)定與刑法第一百五十三條的區(qū)別，后者主要是針對(duì)走私不屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的普通應(yīng)稅貨物、物品而言的。 二、修改了第一百八十條，增加了打擊“老鼠倉(cāng)”犯罪的刑法規(guī)定 　近年來，基金公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)大都開展了投資理財(cái)業(yè)務(wù)或者客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，手中擁有大量客戶資金，將客戶資金投資于證券、期貨等金融產(chǎn)品是代客投資理財(cái)和客戶資產(chǎn)管理的主要方式之一。這類資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的一些從業(yè)人員，在用客戶資金買入證券或者其衍生品、期貨或者期權(quán)合約等金融產(chǎn)品前，以自己名義或假借他人名義或者告知其親屬、朋友、關(guān)系戶，先行低價(jià)買入證券、期貨等金融產(chǎn)品，然后用客戶資金拉升到高位后自己率先賣出牟取暴利。由于這些人戶大多隱秘，“偷食”金融產(chǎn)品上漲盈利，因而被形象地稱為“老鼠倉(cāng)”。它嚴(yán)重破壞金融管理秩序，損害市場(chǎng)的公平、公正和公開，嚴(yán)重?fù)p害客戶投資者的利益和金融行業(yè)信譽(yù)，也損害從業(yè)人員所在單位的利益。 　修正案（七）將刑法第一百八十條第一款修改為：“證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對(duì)證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。”同時(shí)，為嚴(yán)厲懲治老鼠倉(cāng)犯罪，修正案（七）在第一百八十條中增加一款作為第四款：“證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員以及有關(guān)監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員，利用因職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息，違反規(guī)定，從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)，或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰。” 　（一）老鼠倉(cāng)的犯罪構(gòu)成特征 1．本罪的犯罪主體是特殊主體。一般來講，資產(chǎn)管理金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員才能成為本罪的主體。而在證券、期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會(huì)工作的人員，也有可能因職務(wù)便利獲取不屬于內(nèi)幕消息的未公開信息，建立老鼠倉(cāng)。因此，修正案（七）將老鼠倉(cāng)的犯罪主體規(guī)定為“證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員以及有關(guān)監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員”。 2．行為人實(shí)施了“利用因職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息，違反規(guī)定，從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)，或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)”。所謂“內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息”，主要是指資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、代客投資理財(cái)機(jī)構(gòu)即將用客戶資金投資購(gòu)買某個(gè)證券、期貨等金融產(chǎn)品的決策信息。因不屬于法律規(guī)定的“內(nèi)幕消息”，也未要求必須公開，故稱“內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息”。所謂“違反規(guī)定，從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)”，不僅包括證券投資基金法等法律、行政法規(guī)所規(guī)定的禁止基金等資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員從事?lián)p害客戶利益的交易等行為，也包括證監(jiān)會(huì)發(fā)布的禁止資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員從事違背受托義務(wù)的交易活動(dòng)等行為。具體行為主要是指，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員在用客戶資金買入證券或者其衍生品、期貨或者期權(quán)合約等金融產(chǎn)品前，自己先行買入，或者在賣出前，自己先行賣出等行為。 3．“情節(jié)嚴(yán)重的”才構(gòu)成犯罪。情節(jié)嚴(yán)重主要指多次建立老鼠倉(cāng)的；建老鼠倉(cāng)非法獲利數(shù)額巨大的，或者由于建立老鼠倉(cāng)對(duì)客戶資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的等情形。 實(shí)際中，老鼠倉(cāng)犯罪的行為人在自己建倉(cāng)的同時(shí)，常常以直接或者間接方式示意其親朋好友也同時(shí)建倉(cāng)，因此，修正案（七）在刑法第一百八十條第一款列舉的內(nèi)幕交易罪的具體行為方式中也增加了“或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)”的規(guī)定。 （二）應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分老鼠倉(cāng)犯罪與其他犯罪的界限 　1．與內(nèi)幕交易罪的區(qū)別 　一是從信息的內(nèi)容上看，內(nèi)幕信息主要是圍繞上市公司本身的信息，如公司的重組計(jì)劃、公司高管人員的變動(dòng)、公司的重大合同、公司的盈利情況等對(duì)該公司證券、期貨的市場(chǎng)價(jià)格有重大影響、按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開但還尚未公開的信息；而老鼠倉(cāng)所利用的信息一般屬于單位內(nèi)部的商業(yè)秘密，屬于“內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息”；二是從犯罪行為損害的利益看，內(nèi)幕交易更多是損害不特定的社會(huì)公眾投資者和股民的合法權(quán)益，“老鼠倉(cāng)”交易更多是損害資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的客戶的利益。 　2.與操縱證券期貨市場(chǎng)罪的區(qū)別 　老鼠倉(cāng)行為主要是通過受托管理的客戶資金來承擔(dān)更多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)從而減少行為人的自身風(fēng)險(xiǎn)，行為的目的是利用機(jī)構(gòu)即將用客戶資金購(gòu)買證券、期貨的信息來?yè)屜冉▊}(cāng)、提早撤倉(cāng)從中獲利，主觀上并沒有操縱證券期貨交易價(jià)格的目的；而操縱證券期貨市場(chǎng)主要是通過資金優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)或者對(duì)倒、對(duì)敲來影響證券、期貨交易價(jià)格或者成交量，從而達(dá)到獲利的目的。因此，老鼠倉(cāng)無論從目的還是行為上，都無法構(gòu)成操縱證券期貨市場(chǎng)罪。 3．與背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的區(qū)別 　背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪是單位犯罪，犯罪主體是金融機(jī)構(gòu)，未規(guī)定金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的刑事責(zé)任，主要是指金融機(jī)構(gòu)擅自運(yùn)用客戶資金和受托財(cái)產(chǎn)的決策本身與受托義務(wù)相違背，因而有可能使管理的客戶資產(chǎn)陷入極大的風(fēng)險(xiǎn)之中；而老鼠倉(cāng)是一種個(gè)人犯罪，犯罪主體是從事資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做出的投資購(gòu)買證券、期貨的決策本身并不違背受托義務(wù)，不屬于擅自運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)，主要打擊的是資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員利用機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息提前建倉(cāng)謀取非法利益的行為。 三、將第二百零一條偷稅罪改為逃稅罪，并作了重大修改 　刑法第二百零一條第一款對(duì)偷稅罪的構(gòu)成要件和刑罰作了規(guī)定：“納稅人采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。” 　上述規(guī)定在實(shí)踐中遇到了以下問題：（1）偷稅行為表述過于復(fù)雜，執(zhí)法實(shí)踐中常在理解上引起分歧。對(duì)構(gòu)成偷稅罪是要求具備上述所有條件還是只要其中一個(gè)條件，尤其“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)”是構(gòu)成偷稅罪的一種獨(dú)立的行為還是一個(gè)必備條件？納稅人如果采用條文未列舉的手段偷稅是否構(gòu)成犯罪？（2）偷稅罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)太低，打擊面過寬，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家稅源的鞏固；移送公安的案件過多，難以承受；而稅務(wù)機(jī)關(guān)不移送，檢察機(jī)關(guān)又可能以徇私舞弊不移交刑事案件罪追究刑事責(zé)任。實(shí)際上，各地基本未嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)掌握，使這一規(guī)定形同虛設(shè)。（3）兩個(gè)量刑檔次之間出現(xiàn)了兩個(gè)空擋。對(duì)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十但超過十萬(wàn)元的，或者偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上但不滿十萬(wàn)元的，應(yīng)否定罪、如何處罰？（4）目前偷稅罪規(guī)定的負(fù)作用大。企業(yè)如偷稅達(dá)到一定數(shù)額、比例，不管企業(yè)是否積極補(bǔ)交稅款和滯納金，接受罰款，都可將企業(yè)老總定罪，結(jié)果企業(yè)可能慢慢垮了，國(guó)家稅收少了稅源；企業(yè)破產(chǎn)了，工人下崗需要重新安置，給國(guó)家和政府增添了新的負(fù)擔(dān)等。 　我國(guó)刑法所稱“偷稅”，在外國(guó)稱為“逃稅”，是指公民逃避履行納稅義務(wù)的行為。我們習(xí)慣上把這類行為稱為“偷稅”，主要是傳統(tǒng)上認(rèn)為：無論公司還是個(gè)人，如逃避給國(guó)家繳稅，就同小偷到國(guó)庫(kù)里偷東西一樣。但實(shí)際并非如此，納稅是從自己的合法收入里拿出一部分交給國(guó)家，逃稅與“偷”毫不相干。相對(duì)于其他違法犯罪行為，逃稅在各國(guó)都比較常見。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪、財(cái)產(chǎn)犯罪要求達(dá)到一定數(shù)額才構(gòu)成犯罪，而外國(guó)則無具體數(shù)額的要求，理論上都構(gòu)成犯罪，但即便如此，外國(guó)也不是一經(jīng)查出有逃稅行為就定罪，而大多采取區(qū)別于其他普通犯罪的特別處理方式，即對(duì)逃稅行為往往查得嚴(yán)，民事罰款重，真正定罪的很少。中外的稅收實(shí)踐已經(jīng)證明，單憑定罪處罰的威懾力并不能有效解決逃稅問題，而加強(qiáng)稅收監(jiān)管并建立可供社會(huì)公眾查閱的單位和個(gè)人的誠(chéng)信記錄檔案，對(duì)促使公民自覺履行納稅義務(wù)能起到更為有效的作用。 　借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，考慮到打擊逃稅犯罪的主要目的是為了維護(hù)稅收征管秩序，保證國(guó)家稅收，同時(shí)有利于促使納稅義務(wù)人依法積極履行納稅義務(wù)，修正案（七）將刑法二百零一條修改為：“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”“扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額較大的，依照前款的規(guī)定處罰。”“對(duì)多次實(shí)施前兩款行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。”“有第一款行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。” 　修正案（七）對(duì)偷稅罪作了如下修改：（1）將罪名由“偷稅罪”改為“逃稅罪”。“偷稅”代之以“逃避繳納稅款”，恢復(fù)本來之義。（2）對(duì)逃稅的手段不再作具體列舉，而采用概括性的表述——“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)”，以適應(yīng)實(shí)踐中逃避繳納稅款可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。（3）對(duì)構(gòu)成“逃避繳納稅款數(shù)額較大、數(shù)額巨大”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)沒再作規(guī)定。經(jīng)濟(jì)生活中，逃稅的情況十分復(fù)雜，同樣的逃稅數(shù)額在不同時(shí)期對(duì)社會(huì)的危害程度也不同，法律對(duì)數(shù)額不作具體規(guī)定，由司法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際作司法解釋并適時(shí)調(diào)整更為合適。（4）對(duì)逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責(zé)任的特別條款，這是對(duì)偷稅罪的最重大修改。對(duì)逃避繳納稅款達(dá)到規(guī)定的數(shù)額、比例，已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯，滿足以下三個(gè)條件可不予追究刑事責(zé)任:一是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款；二是繳納滯納金；三是已受到稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰。“已受行政處罰的”不單是指逃稅人已經(jīng)收到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰（主要是行政罰款）決定書，是否已積極繳納了罰款，是判斷逃稅人有無悔改之意的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。（5）對(duì)達(dá)到逃稅罪的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)不免除刑事責(zé)任的情形也作了規(guī)定——“五年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受到過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次處罰的除外”，體現(xiàn)了對(duì)有逃稅行為屢教不改的人從嚴(yán)處理的立法思想。因逃避繳納稅款被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的人又逃稅的，還必須符合第一款規(guī)定的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)，才能追究刑事責(zé)任。 　關(guān)于修正案（七）偷稅罪修改以后的溯及力問題，根據(jù)刑法總則第十二條規(guī)定，對(duì)之前發(fā)生的行為適用不溯及既往和從舊兼從輕的原則。即對(duì)修正案（七）頒布前的偷稅犯罪行為還應(yīng)當(dāng)追究，但在決定是否追究刑事責(zé)任時(shí)有兩點(diǎn)需要注意：一是看行為人是否符合修正案（七）規(guī)定的不予追究刑事責(zé)任的三個(gè)條件，對(duì)于符合條件的可不追究刑事責(zé)任，否則應(yīng)追究；二是看行為人逃避繳納稅款的數(shù)額是否達(dá)到“數(shù)額較大”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的比例。 四、增加了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪 　當(dāng)前，以“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”等方式組織的傳銷違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定，危害嚴(yán)重。司法實(shí)踐中，對(duì)這類案件主要是根據(jù)實(shí)施傳銷犯罪的不同情況，分別按照非法經(jīng)營(yíng)罪、詐騙罪、集資詐騙罪等犯罪追究刑事責(zé)任的。但“拉人頭”傳銷，欺騙他人發(fā)展人員或者交納一定的費(fèi)用，才能取得入門資格，既沒有商品，也不提供服務(wù)，不存在真實(shí)的交易標(biāo)的，實(shí)際上也沒有“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，難以適用非法經(jīng)營(yíng)罪進(jìn)行打擊，給辦案帶來困難。在刑法中對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的犯罪作出專門規(guī)定，更有利于打擊組織傳銷的犯罪。 　修正案（七）規(guī)定，在刑法第二百二十四條后增加一條，作為第二百二十四條之一：“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”準(zhǔn)確認(rèn)定傳銷對(duì)于正確適用該條文意義重大，因此修正案對(duì)傳銷的特征作了比較概括的規(guī)定，要仔細(xì)把握：（1）“以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格”——這是傳銷組織誘騙成員取得傳銷資格常采用的一種引誘方式和必經(jīng)的程序。（2）“按照一定順序組成層級(jí)”——這是傳銷的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。（3）“直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加”——這是傳銷組織計(jì)酬方式特點(diǎn)。（4）騙取財(cái)物——這是傳銷活動(dòng)的最本質(zhì)特征。（5）擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序——傳銷活動(dòng)有多重社會(huì)危害。它瓦解了以親情、友情、誠(chéng)信維系的社會(huì)倫理體系，破壞社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)；侵犯了公私財(cái)產(chǎn)，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和金融管理秩序；引發(fā)治安案件乃至刑事案件，侵犯公民人身權(quán)利，破壞社會(huì)治安秩序；極易引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。 　修正案（七）將傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者作為組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的犯罪主體，打擊的重點(diǎn)。對(duì)于一般的傳銷參與人員，他們既是違法者，又是受害者，可給予行政處罰和教育。這有利于徹底瓦解、摧毀傳銷組織，打擊范圍也不會(huì)過大。所謂“傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者”是指策劃、發(fā)起、設(shè)立、指揮傳銷組織，或者對(duì)傳銷組織的活動(dòng)進(jìn)行策劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)，在傳銷組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)中居于最核心的地位、對(duì)傳銷組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起關(guān)鍵作用的極少數(shù)人員。他們既可能直接出面設(shè)立和領(lǐng)導(dǎo)傳銷組織的活動(dòng)，也可能在幕后策劃、指使。針對(duì)傳銷組織屬于以騙取財(cái)物為目的貪利性犯罪的特點(diǎn)，對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪作了并處罰金刑的規(guī)定，即對(duì)于構(gòu)成本罪的，均應(yīng)處以罰金。“情節(jié)嚴(yán)重”，主要應(yīng)從行為人組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)涉案的財(cái)物金額，誘騙、發(fā)展參與傳銷人員數(shù)量，給他人造成財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)額或者造成其他后果的情況，傳銷活動(dòng)影響社會(huì)秩序的程度等方面考慮。 　辦案中應(yīng)注意區(qū)分拉人頭傳銷與直銷活動(dòng)中的多層次計(jì)酬之間的區(qū)別，雖然二者都采用多層次計(jì)酬的方式，但有很大不同：一是從是否繳納入門費(fèi)上看，后者的銷售人員在獲取從業(yè)資格時(shí)沒有被要求繳納高額入門費(fèi)，而前者不交納高額入門費(fèi)或者購(gòu)買與高額入門費(fèi)等價(jià)的“道具商品”，是根本得不到入門資格的。二是從經(jīng)營(yíng)對(duì)象上看，后者是以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向，商品定價(jià)基本合理，且有退貨保障。而前者根本沒有產(chǎn)品銷售，或只以價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離的“道具商品”為幌子，且不許退貨，主要以發(fā)展“下線”人數(shù)為主要目的。三是從人員的收入來源上，后者主要根據(jù)從業(yè)人員的銷售業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)金，而前者主要取決于發(fā)展的“下線”人數(shù)多少和新入會(huì)成員的高額入門費(fèi)。四是從組織存在和維系的條件看，后者的直銷公司的生存與發(fā)展取決于產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)和利潤(rùn)，而前者的傳銷組織則直接取決于是否有新會(huì)員以一定倍率不斷加入.

修改了刑法第一百五十一條, 增加了“走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品罪”的概括性規(guī)定
　我國(guó)刑法分則在走私罪一節(jié)中對(duì)走私犯罪按走私對(duì)象的不同分別以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品、走私淫穢物品和走私普通應(yīng)稅貨物、物品作了規(guī)定。在第一百五十一條中對(duì)走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品作了具體列舉，規(guī)定了走私核材料罪，走私假幣罪，走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等犯罪。
　海關(guān)在查禁走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品的緝私活動(dòng)中出現(xiàn)了一些新情況。近年來我國(guó)古生物化石濫挖、濫采、販賣情況趨于突出，走私外流情況也日益嚴(yán)重，這導(dǎo)致我國(guó)失去大量寶貴的地質(zhì)遺產(chǎn)，對(duì)科學(xué)研究造成不可估量的損失。海關(guān)辦理古生物化石走私案件在法律上遇到的難題主要是：全國(guó)人大常委會(huì)2005年12月《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉有關(guān)文物的規(guī)定適用于具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石的解釋》(簡(jiǎn)稱《解釋》)，將古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石納入文物范疇進(jìn)行刑事保護(hù)，但對(duì)于走私上述兩類化石以外的、有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的無脊椎動(dòng)物、古植物化石的行為很難適用《解釋》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。此外，近些年來不法分子走私國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的來自境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品（大多是冷凍的雞肉、牛肉等凍品）的案件屢有發(fā)生，對(duì)人們的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有嚴(yán)重的危害性。來自境外疫區(qū)的動(dòng)植物產(chǎn)品系國(guó)家禁止進(jìn)境貨物，屬于非涉稅貨物，通常不能以走私普通貨物罪認(rèn)定處理。但一旦走私入境，又必須處理，只能對(duì)此類案件以走私普通貨物罪認(rèn)定，以偷逃稅額作為認(rèn)定罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算走私疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品的完稅價(jià)格及涉稅額，關(guān)系到案件的定性。實(shí)踐中，來自疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品買賣雙方通常為口頭商定，不簽訂書面合同和協(xié)議，很難確定其實(shí)際成交價(jià)格。走私人在境外實(shí)際收購(gòu)價(jià)常常較低，海關(guān)估價(jià)卻只能以同類非疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格為基準(zhǔn)，又使評(píng)估價(jià)高于實(shí)際成交價(jià)格，給緝私執(zhí)法帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。即便如此，走私境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的社會(huì)危害性遠(yuǎn)比走私一般應(yīng)稅貨物的社會(huì)危害性嚴(yán)重，僅僅以其偷逃稅額的大小區(qū)分罪與非罪和量刑，不足以體現(xiàn)其行為的社會(huì)危害性，也有失公正。

　　2009年3月5日 ， 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》，在刑法第二百二十四條后增加一條，作為第二百二十四條之一，其罪名為組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。此罪名是針對(duì)全部的傳銷活動(dòng)設(shè)立的，而不是單獨(dú)針對(duì)69800這一傳銷模式設(shè)立的。
　　相關(guān)條文：《刑法》第二百二十四條【合同詐騙罪；組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪】有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較 大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特 別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
　　(一)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；
　　(二)以偽造、變?cè)臁⒆鲝U的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的；
　　(三)沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；
　　(四)收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的；
　　(五)以其他方法騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的。
　　組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或 者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘 役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

刑法修正案七：在刑法第二二四條后增加一條，作為第二二四條之一，規(guī)定了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪。

你在哪里考察呢

　　最高人民法院 最高人民檢察院公告
　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(四)》已于2009年9月21日由最高人民法院審判委員會(huì)第1474次會(huì)議、2009年9月28日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第20次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,自2009年10月16日起施行。
　　二00九年十月十四日

　　最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（四）
　　(法釋[2009]1 3號(hào)2009年10月14日公布 自2009年10月16日起施行)
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》(以下簡(jiǎn)稱《刑法修正案(七)》)的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的規(guī)定》、最高人民檢察院《關(guān)于適用刑法分則規(guī)定的犯罪的罪名的意見》作如下補(bǔ)充、修改：
　　刑法條文 罪名
　　第151條第3款(《刑法修正案(七)》第1條) 走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪(取消走私珍稀植物、珍稀植物制品罪罪名)
　　第180條第4款(《刑法修正案(七)》第2條第2款) 利用未公開信息交易罪
　　第201條(《刑法修正案(七)》第3條) 逃稅罪(取消偷稅罪罪名)
　　第224條之一(《刑法修正案(七)》第4條) 組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪
　　第253條之一第1款(《刑法修正案(七)》第7條第1款) 出售、非法提供公民個(gè)人信息罪
　　第253條之一第2款(《刑法修正案(七)》第7條第2款) 非法獲取公民個(gè)人信息罪
　　第262條之二(《刑法修正案(七)》第8條) 組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪
　　第285條第2款(《刑法修正案(七)》第9條第1款) 非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪
　　第285條第3款(《刑法修正案(七)》第9條第2款) 提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪
　　第337條第1款(《刑法修正案(七)》第11條) 妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪(取消逃避動(dòng)植物檢疫罪罪名)
　　第375條第2款(《刑法修正案(七)》第12條第1款) 非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制式服裝罪(取消非法生產(chǎn)、買賣軍用標(biāo)志罪罪名)
　　第375條第3款(《刑法修正案(七)》第12條第2款) 偽造、盜竊、買賣、非法提供、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪
　　第388條之一(《刑法修正案(七)》第13條) 利用影響力受賄罪

老大，是刑法修正案（八）！里面有一些新規(guī)定的罪名，就比方說近幾年最熱的醉酒駕車，正對(duì)此就有醉酒駕駛的相關(guān)罪名，另外還有很多罪名取消了死刑。具體的呢可以查看一下修正案（八）