公安機關管轄哪些案子?
請問哪些案子是歸公安機關管轄的?民事糾紛和經濟糾紛公安機關能管嗎?刑事案件的偵查來由公安機關自進行,但下列案件除外。 貪污賄賂犯罪,國家機關工作人員的瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪,監管人員毆打、體罰虐待被監管人的犯罪,軍人違反職責的犯罪(軍隊保衛部門),危害國家安全的犯罪(國家安全部門),罪犯在監獄內犯罪的案件(監獄部門),經省級以上人民檢察院批準的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件,由人民檢察院立案偵查,以及自訴案件(人民法院)。對人民法院直接受理的被害人有證據證明的刑事案件,因證據不足駁回自訴,可以由公安機關受理并移交的,公安機關應當受理。
經偵部門管轄哪些案件
公安機關管轄經濟犯罪案件的范圍及立案標準
?。ㄒ唬┳咚郊賻虐福ㄐ谭ǖ?51條第1款)
立案標準:走私偽造的貨幣,總面額在二千元以上或者幣量二百張(枚)以上的`
(二)虛報注冊資本案(刑法第158條)
立案標準:
1、實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額,有限責任公司虛報數額占法定最低限額的百分之六十以上,股份有限公司虛報數額占法定最低限額的百分之三十以上的;
2、實繳注冊資本達到法定最低限額,但仍虛報注冊資本,有限責任公司虛報數額在一百萬元以上,股份有限公司虛報數額在一千萬元以上的;
3、虛報注冊資本給投資者或者其他債權人造成的直接經濟損失累計數額在十萬元以上的;
4、雖未達到上述數額標準,但具有下列情形之一的;
1因虛報注冊資本,受過行政處罰二次以上,又虛報注冊資的;
2向公司登記主管人員行賄或者注冊后進行違法活動的
(三)虛假出資、抽逃出資案(刑法第159條)
立案標準:
1、虛假出資、抽逃出資,給公司、股東、債權人造成的直接經濟損失累計數額在十萬元至五十萬元以上的;
2、雖未達到上述數額標準,但具有下列情形之一的;
①致使公司資不抵債或者無法正常經營的;
②公司發起人、股東合謀虛假出資、抽逃出資的;
③因虛假出資、抽逃出資,受過行政處罰二次以上,又虛假出資、抽逃出資的;
④利用虛假出資、抽逃出資所得資金進行違法活動的。
(四)欺詐發行股票、債券案(刑法第160條)
立案標準:
1、發行數額在一千萬元以上的;
2、偽造政府公文、有效證明文件或者相關憑證、單據的;
3、股民、債權人要求清退,無正當理由不予清退的;
4、利用非法募集的資金進行違法活動的;
5、轉移或者隱瞞所募集資金的;
6、造成惡劣影響的
(五)提供虛假財會報告案(刑法第161條)
立案標準:
1、造成股東或者其他人直接經濟損失數額在五十萬元以上的;
2、致使股票被取消上市資格或者交易被迫停牌的
(六)防害清算案(刑法第162條)
立案標準:
(七)隱匿、銷毀會計資料案(刑法第162條之一)
立案標準:
1、隱匿、銷毀會計資料涉及金額在五十萬元以上的;
2、為逃避依法查處而隱匿、銷毀或者拒不交出會計資料的
經濟犯罪案件的案件來源主要有哪些
經濟犯罪,是指在社會經濟的生產、交換、分配、消費領域,為謀取不法利益,違反國家經濟、行政法規,直接危害國家的經濟管理活動,依照我國刑法應受到刑罰處罰的行為。經濟犯罪主要包括兩大類,一類是我國刑法分則第三章規定的破壞社會主義經濟秩序罪;另一類是我國刑法分則第五章規定的侵犯財產罪,除此之外,我國刑法分則其他章規定的某些侵害社會主義經濟關系的犯罪,如制造、販賣假藥罪、販毒罪、賄賂罪,也屬于經濟犯罪的范疇。總的來說,經濟犯罪共有177個罪名。經濟犯罪罪名:貪污罪、受賄罪、行賄罪、挪用公款罪、挪用資金罪、職務侵占罪、非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、非法經營罪、抽逃注冊資金罪、信用證詐騙罪、操縱證券期貨交易價格罪、走私普通貨物罪、虛假廣告罪、侵犯商業秘密罪、損害商業信譽、商品聲譽罪、非法出售發票罪、非法購買增值稅專用發票或者購買偽造罪、假冒注冊商標罪等。法律依據:《中華人民共和國刑法》第三百八十五條?【受賄罪】國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,以受賄論處?!吨腥A人民共和國刑法》第三百八十七條?【單位受賄罪】國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體,索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節嚴重的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位,在經濟往來中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的,以受賄論,依照前款的規定處罰。
一、認真分析案情,準確定性。(這個部分主要考量的是我們要掌握、熟練運用好刑事實體法律、民事經濟法律)不管是我們受理案件也好,還是在考慮立案或者不立案也好,我們面對報案材料,我們首要工作就是要對于這些材料進行認真的分析,正確定性。正確定性是我們辦好經濟犯罪案件的根本前提。如果我們定性錯了,你整個案件都錯了,即使你做再多的工作、即使辦案程序上全部天衣無縫都沒有什么用處,就象嫌疑人本來是小偷小摸,我們卻把它定性為搶劫,就象我們去醫院看病,本來是一點小毛病,醫生說你得了癌癥,診斷錯誤是最根本性的錯誤。同樣的道理,這個案件是經濟犯罪還是經濟糾紛?是經濟犯罪還是盜竊、詐騙等其他刑事犯罪?是合同詐騙犯罪還是職務侵占犯罪?這些問題,作為我們受案的第一步要考慮的,只有是我們經偵管轄的經濟犯罪案件,我們才能夠管轄,才能夠受理、立案偵查。那我們怎么樣來確定我們接受的報案材料是經濟犯罪還是經濟糾紛?是經濟犯罪還是盜竊、詐騙等其他刑事犯罪?是合同詐騙犯罪還是職務侵占犯罪?這個問題,看起來非常簡單,實際上是非常復雜的,我們要正確定這個性,作為我們經偵的同志來講,我們不但要象刑偵那樣掌握我們的刑事實體法律,我們還得必須掌握相應的民事經濟法律。為什么說還必須掌握相應的民事經濟法律呢?今天因為時間關系,我就簡單說明一點,比如我們辦理合同詐騙犯罪案件,我們如果連合同這個民事經濟法律中的專用詞語都不深刻領會,我們怎么可能辦好合同詐騙犯罪案件。對于什么是合同?那我們首先就要掌握我們的合同法,合同法對于合同是怎么樣規定的?如果我們沒有掌握好,我們就沒有辦法辦好我們的案件,比如前幾年有許多同志的分歧:口頭協議算不算合同?合同是不是必須要采取書面的形式?也就是說,其他形式的合同如電子郵件中反映的內容等是不是合同?是不是所有冠有合同字樣的都是我們合同詐騙犯罪中的合同?這些爭議也是非常大的,我們還可以隨便舉幾個熱門例子,我們經偵支隊剛成立的時候,我們支隊領導要我專門去調研關于困繞我們深圳的三大法制環境問題:勞務詐騙問題、婚騙問題和其他中介公司詐騙問題,特別是勞務詐騙問題,到現在我們深圳還比比皆是,對于勞務詐騙也好,婚騙也好,如果構成詐騙的話,它到底是合同詐騙還是普通的詐騙?我不清楚我們基層對這個有沒有爭議,但當時我們經偵與刑警支隊是扯皮好多年,他們認為,勞務詐騙和婚騙都是利用簽訂勞動合同、婚姻合同來實施詐騙的,所以應該構成合同詐騙犯罪,我們也有些同事認為構成合同詐騙,對于這么簡單的問題為什么爭議會這樣大呢?我認為主要有兩個原因:首要的一點就是我們沒有掌握好民事經濟法律中的合同這個涵義,我們如果掌握了民事經濟法律,我們就不會出現這些爭議;第二個原因是我們沒有掌握好我們的刑事實體法律,在這個罪與非罪、此罪與彼罪的界限上,我們是沒有深刻理解刑法的犯罪構成要件。我個人認為,我們在分析案情要定性的時候,我們要確定我們接受的報案材料是經濟犯罪還是經濟糾紛?是經濟犯罪還是盜竊、詐騙等其他刑事犯罪?是合同詐騙犯罪還是職務侵占犯罪等性質的時候,我們除要掌握相關的民事經濟法律外,區分他們的萬能鑰匙或者說是法定標準就是運用刑法的犯罪構成要件。刑法的犯罪構成要件是我們整個刑事執法中最核心的因素。但在我們司法實踐中是有太多的人瞧不起它,輕視它,我可以這么說,這個是我們經常定性產生分歧或者辦錯案的最根本原因。對于我們基層經偵部門辦理合同詐騙犯罪、職務侵占犯罪案件而言,刑法的犯罪構成要件也是具有相當大的意義。至于什么是刑法的犯罪構成要件,各種刑法書籍都有介紹,我就不在這里浪費大家時間了。我在這里只簡單談談刑法的犯罪構成要件對于我們辦案的其中兩個重要意義。1、有助于區分罪與非罪的界限,特別是有助于區分合同詐騙犯罪、職務侵占犯罪等經濟犯罪與經濟糾紛、勞資糾紛的界限。我們對于辦理的任何一個案件,我們的首要工作就是要確定這個是經濟犯罪,我們沒有介入經濟糾紛、勞資糾紛。比如我們的合同詐騙犯罪就經常與經濟糾紛難以區分,職務侵占犯罪與勞資糾紛也是一樣的。那我們如何確定某個人的行為是經濟犯罪而不是經濟糾紛、勞資糾紛的唯一標準就是運用刑法犯罪構成要件。我們辦的案件,如果不具備刑法犯罪構成中的四個要件中的一個,就失去了構成犯罪和承擔刑事責任的基礎。我們就不能夠立案或者采取偵查措施。比如我們辦理合同詐騙犯罪案件,如果雙方當事人之間有經濟糾紛,一方采取一些虛假抵押等欺騙手段騙取貨款,或者如現在有許多的欺詐售樓、一房多賣等問題,在房地產行業是沒有幾個沒有采取這些欺詐方式融資的,但我們不能夠簡單看行為人采取的欺詐手段,還必須要看行為人的主觀故意,只有這個人的行為主觀上具有非法占有他人財物的目的,符合合同詐騙犯罪的主觀要件,我們才能夠定為合同詐騙犯罪;如果不符合合同詐騙犯罪的主觀要件,我們就不能夠定為合同詐騙犯罪。職務侵占犯罪也是這樣,如果嫌疑人與單位之間有勞資糾紛,那我們在定這個職務侵占犯罪的時候就要特別小心,或者反過來說,我們要辦職務侵占犯罪案件,首先要排除嫌疑人與單位之間有勞資糾紛,這樣我們才能夠證明嫌疑人主觀上非法占有的故意。2、有助于區分此罪與彼罪的界限,確定調查取證的工作方向和重點。我們要正確區分兩個不同犯罪行為也應當借鑒刑法的四個構成要件。我們剛開始舉的幾個例子,勞務詐騙、婚騙的性質問題,到底是普通的詐騙還是合同詐騙,這個就要從刑法的四個犯罪構成要件上來加以區分,這兩個犯罪區別很多,我相信各位也都知道,但二者最主要的區別則在于侵犯的客體要件不同。與此相似的例子,比如甲不是從事商品生產經營活動的人員,而是專干騙錢騙財的勾當,也就是一個混混,多次以普通草苗進行簡單加工,然后冒充名貴中藥到各地兜售,獲取非法所得,數額在十萬元左右。如果有受害者向我們鹽田分局經偵大隊或者派出所舉報,說這個甲有生產、銷售假冒偽劣產品的犯罪行為要求我們立案偵查,那我們怎么辦?這個甲構成什么犯罪行為呢?哪位領導可以來回答嗎?這里就涉及到我們受案后的第一步:認真分析案情,準確定性。這個勞務詐騙、婚騙的定性也是一樣,各位也知道,我們公安內部也有分工,對于普通的詐騙犯罪歸刑偵部門管轄,對于其他特殊的詐騙犯罪,如合同詐騙犯罪、金融詐騙犯罪等經濟犯罪才歸我們經偵部門管轄。當然,對于我們派出所,在管轄上就不一定分得這樣細。那這個甲到底構成什么犯罪呢?甲是構成生產、銷售假冒偽劣產品犯罪?還是普通的詐騙犯罪?還是以口頭形式的合同詐騙犯罪?我們要定性準確,就要區分兩者的界限,這些的唯一標準就是運用刑法的四個犯罪構成要件,我們先比較生產、銷售假冒偽劣產品犯罪與普通的詐騙犯罪的界限:(1)侵犯的客體不同。生產、銷售假冒偽劣產品犯罪侵犯的客體是復雜客體,是國家對產品質量的監督管理制度、市場管理制度和廣大用戶、消費者的合法權益;詐騙犯罪的客體是公私財產的所有權。(2)客觀方面不同。生產、銷售假冒偽劣產品在客觀方面表現為在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格產品冒充合格產品;詐騙在客觀方面表現為用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取公司財物數額較大的行為。(3)主體方面是相同的,都是一般主體,即一般的自然人或者單位都可以構成。(4)主觀方面不同。生產、銷售假冒偽劣產品的主觀方面只能夠是故意,即行為人明知生產、銷售的是偽劣產品而仍然予以生產或者銷售,其動機主要是非法謀取利益;詐騙的主觀方面是直接故意,而且要有非法占有他人財產的目的。從以上我們對生產、銷售假冒偽劣產品的違法犯罪行為與詐騙的違法犯罪行為,這兩個行為在刑法的四個犯罪構成要件上的區分,我們就很明顯知道,甲多次以加工后的普通草苗冒充名貴中藥到各地兜售,甲的行為侵犯的客體就是他人財產的所有權,他不是為了謀取非法利益,而純粹是想無代價地占有他人財物,主觀方面就是有非法占有他人財產的目的,因此,甲的行為就符合詐騙的四個犯罪構成要件,構成詐騙,而不符合生產、銷售假冒偽劣產品的四個犯罪構成要件,不構成生產、銷售假冒偽劣產品的犯罪行為。那么,如果屬于普通的詐騙犯罪,一般來說,就應當移交刑偵部門管轄。有的同志會問,這個甲為什么不是口頭形式的合同詐騙犯罪呢?包括我們剛才談到的勞務詐騙、婚騙的定性問題,我們要確定這個行為是普通詐騙犯罪還是合同詐騙犯罪的行為,我們還是要從運用刑法的四個犯罪構成要件來進行區分,從法理上分析這兩者區別,我相信在座的各位都知道,但為什么還是會有爭議呢?我可以說是沒有掌握好、運用好刑法的四個犯罪構成要件,普通詐騙犯罪與合同詐騙犯罪的最根本區別在于侵犯的客體和客觀行為表現方面不同,我們都知道,普通詐騙犯罪在犯罪的分類上屬于財產犯罪,侵犯的客體是公私財產的所有權;而合同詐騙犯罪在犯罪的分類上屬于破壞社會主義市場經濟程序犯罪,也稱為經濟犯罪,經濟犯罪侵犯的客體是什么?在客觀行為表現方面是什么?這個我相信大家都清楚,這兩者的區別實際上是普通刑事犯罪與經濟犯罪的部分區別。我們在座的有部分以前是做刑偵的,我們經偵與刑偵之間辦案有許多不同,這一點大家一定要注意,今天因為時間關系我就不來闡述經偵與刑偵之間辦案有哪些不同,在后面我們會簡單說一下。但普通刑事犯罪與經濟犯罪之間有一個非常大的界限,這個也是我們區分普通詐騙犯罪與合同詐騙犯罪、職務侵占犯罪與盜竊等犯罪的最根本區別,我們在辦理這兩個犯罪的時候,往往會把這些搞混淆,普通詐騙犯罪、盜竊等刑事犯罪與合同詐騙犯罪、職務侵占犯罪等經濟犯罪之間到底有什么樣的根本區別呢:經濟犯罪首先要具有經濟管理的違法性,如合同詐騙犯罪違反了《合同法》,職務侵占犯罪違反了《公司法》等經濟管理法規,但我們看,普通詐騙犯罪、盜竊罪、殺人等刑事犯罪,是沒有任何的經濟管理法規或者其他法律來約束,除違反刑法外是沒有違反其他的法律法規,只要嫌疑人實施數額較大的詐騙、盜竊和殺人等行為,刑法就直接規定為犯罪;其次,經濟犯罪與普通刑事犯罪的另外一個主要區別在于經濟犯罪的一個生存環境就是在經濟活動中,它是一種非法的經濟活動,比如合同詐騙犯罪的根基就在于簽訂、履行合同的經濟活動中,那么,我們剛開始說的勞務詐騙問題、婚騙問題,行為人在實施詐騙時,大多數也會簽訂勞動合同、婚姻合同,但是行為人利用這些活動可以說是合同詐騙的違法犯罪行為嗎?肯定就不是,簽訂勞動合同、婚姻合同不是一種經濟活動,這些合同也不是什么經濟合同。所以,勞務詐騙、婚騙,只能夠構成詐騙的違法犯罪行為,根本不可能構成什么合同詐騙。口頭協議也是這樣,如果你這個口頭協議是在經濟活動之中,違反了《合同法》等經濟管理法律法規,那就可能是合同詐騙犯罪;如果你這個口頭協議本身就不是在經濟活動之中,也沒有違反《合同法》等經濟管理法律法規,那就不能夠作為合同詐騙犯罪處理。這么簡單的道理,但為什么那么多人存在爭議呢?就是因為沒有運用刑法的犯罪構成要件去理解。當然,這里也要強調一下,在刑法里面,詐騙罪與合同詐騙罪實際上都是詐騙類的犯罪,合同詐騙也是詐騙,行為人實施合同詐騙構成犯罪的,既符合詐騙犯罪的構成要件,也符合合同詐騙犯罪的構成要件。但從刑法有關理論上來講,這兩個罪名是法條競合,按照特殊優于一般的原理,只能夠按照合同詐騙犯罪處理。二、掌握、熟練運用好各種偵查措施。(這個部分主要考量的是我們要掌握、熟練運用好刑事程序法律,這個部分因為在各種書籍和法律條文上都有,所以,我在這部分只簡單說一下))(一)立案前的審查立案前的審查是經濟犯罪案件偵查的初始階段,這個階段主要包括了三個方面的內容:受案、初查和立案。這個部分與我們的第一部分“認真分析案情,準確定性”有關,也比較簡單,我就不詳細說了。這里我只想重點強調以下幾個方面:1、管轄問題。公安部辦案程序有規定,第15條規定,“刑事案件由犯罪地的公安機關管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄。”第十六條“幾個公安機關都有權管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關管轄”。對于詐騙類的犯罪案件(包括合同詐騙、金融詐騙等),公安部有明確規定,只有三個地方的公安機關才有權利管轄:犯罪行為地、犯罪結果地(犯罪嫌疑人實際取得財產地)、犯罪嫌疑人居住地,其他地方的如受害人居住地的公安機關就沒有權利管轄。2、根據有關規定,人民法院已經作為經濟糾紛受理或者作出判決等決定的案件,如果與我們公安機關受理的案件屬于同一法律關系的,我們不能夠管轄。3、根據公安部有關規定,在立案前的審查階段,公安機關不能夠采取任何偵查措施,特別是對于人的強制措施。
經濟犯罪案件的案件來源主要有群眾舉報、財務審計、民事案件審理、刑事案件連帶。
經濟犯罪,是指與經濟有關的犯罪,包括貪污、賄賂、玩忽職守、徇私舞弊以及企業內發生的與經濟相關的犯罪行為等。
公安局立案管轄的案件都有哪些
《刑來事訴訟法》第源18條第1款規定:刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規定的除外。
除以下特殊情況外的刑事案件應由公安機關立案管轄:
(1)由人民法院直接受理,不需要經過偵查的自訴案件;
(2)由人民檢察院直接立案偵查的案件;
(3)由軍隊保衛部門負責偵查的軍隊內部發生的刑事案件;
(4)由國家安全機關立案偵查的間諜案;
(5)由監獄立案偵查的罪犯在監獄內犯罪的案件。
經濟犯罪偵查部門管轄多少種經濟犯罪案件
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