刑事案件的偵查來(lái)由公安機(jī)關(guān)自進(jìn)行，但下列案件除外。 貪污賄賂犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，監(jiān)管人員毆打、體罰虐待被監(jiān)管人的犯罪，軍人違反職責(zé)的犯罪（軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)），危害國(guó)家安全的犯罪（國(guó)家安全部門(mén)），罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件（監(jiān)獄部門(mén)），經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院批準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，由人民檢察院立案?jìng)刹椋约白栽V案件（人民法院）。對(duì)人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的刑事案件，因證據(jù)不足駁回自訴，可以由公安機(jī)關(guān)受理并移交的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

　　公安機(jī)關(guān)管轄經(jīng)濟(jì)犯罪案件的范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）走私假幣案（刑法第151條第1款）
立案標(biāo)準(zhǔn)：走私偽造的貨幣，總面額在二千元以上或者幣量二百?gòu)垼叮┮陨系腵
（二）虛報(bào)注冊(cè)資本案（刑法第158條）
立案標(biāo)準(zhǔn)：
1、實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之六十以上，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之三十以上的；
2、實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定最低限額，但仍虛報(bào)注冊(cè)資本，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在一千萬(wàn)元以上的；
3、虛報(bào)注冊(cè)資本給投資者或者其他債權(quán)人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；
4、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的；
1因虛報(bào)注冊(cè)資本，受過(guò)行政處罰二次以上，又虛報(bào)注冊(cè)資的；
2向公司登記主管人員行賄或者注冊(cè)后進(jìn)行違法活動(dòng)的
（三）虛假出資、抽逃出資案（刑法第159條）
立案標(biāo)準(zhǔn)：
1、虛假出資、抽逃出資，給公司、股東、債權(quán)人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元以上的；
2、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的；
①致使公司資不抵債或者無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的；
②公司發(fā)起人、股東合謀虛假出資、抽逃出資的；
③因虛假出資、抽逃出資，受過(guò)行政處罰二次以上，又虛假出資、抽逃出資的；
④利用虛假出資、抽逃出資所得資金進(jìn)行違法活動(dòng)的。
（四）欺詐發(fā)行股票、債券案（刑法第160條）
立案標(biāo)準(zhǔn)：
1、發(fā)行數(shù)額在一千萬(wàn)元以上的；
2、偽造政府公文、有效證明文件或者相關(guān)憑證、單據(jù)的；
3、股民、債權(quán)人要求清退，無(wú)正當(dāng)理由不予清退的；
4、利用非法募集的資金進(jìn)行違法活動(dòng)的；
5、轉(zhuǎn)移或者隱瞞所募集資金的；
6、造成惡劣影響的
（五）提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告案（刑法第161條）
立案標(biāo)準(zhǔn)：
1、造成股東或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；
2、致使股票被取消上市資格或者交易被迫停牌的
（六）防害清算案（刑法第162條）
立案標(biāo)準(zhǔn)：
（七）隱匿、銷毀會(huì)計(jì)資料案（刑法第162條之一）
立案標(biāo)準(zhǔn)：
1、隱匿、銷毀會(huì)計(jì)資料涉及金額在五十萬(wàn)元以上的；
2、為逃避依法查處而隱匿、銷毀或者拒不交出會(huì)計(jì)資料的

一、認(rèn)真分析案情，準(zhǔn)確定性。（這個(gè)部分主要考量的是我們要掌握、熟練運(yùn)用好刑事實(shí)體法律、民事經(jīng)濟(jì)法律）不管是我們受理案件也好，還是在考慮立案或者不立案也好，我們面對(duì)報(bào)案材料，我們首要工作就是要對(duì)于這些材料進(jìn)行認(rèn)真的分析，正確定性。正確定性是我們辦好經(jīng)濟(jì)犯罪案件的根本前提。如果我們定性錯(cuò)了，你整個(gè)案件都錯(cuò)了，即使你做再多的工作、即使辦案程序上全部天衣無(wú)縫都沒(méi)有什么用處，就象嫌疑人本來(lái)是小偷小摸，我們卻把它定性為搶劫，就象我們?nèi)メt(yī)院看病，本來(lái)是一點(diǎn)小毛病，醫(yī)生說(shuō)你得了癌癥，診斷錯(cuò)誤是最根本性的錯(cuò)誤。同樣的道理，這個(gè)案件是經(jīng)濟(jì)犯罪還是經(jīng)濟(jì)糾紛？是經(jīng)濟(jì)犯罪還是盜竊、詐騙等其他刑事犯罪？是合同詐騙犯罪還是職務(wù)侵占犯罪？這些問(wèn)題，作為我們受案的第一步要考慮的，只有是我們經(jīng)偵管轄的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，我們才能夠管轄，才能夠受理、立案?jìng)刹椤Ｄ俏覀冊(cè)趺礃觼?lái)確定我們接受的報(bào)案材料是經(jīng)濟(jì)犯罪還是經(jīng)濟(jì)糾紛？是經(jīng)濟(jì)犯罪還是盜竊、詐騙等其他刑事犯罪？是合同詐騙犯罪還是職務(wù)侵占犯罪？這個(gè)問(wèn)題，看起來(lái)非常簡(jiǎn)單，實(shí)際上是非常復(fù)雜的，我們要正確定這個(gè)性，作為我們經(jīng)偵的同志來(lái)講，我們不但要象刑偵那樣掌握我們的刑事實(shí)體法律，我們還得必須掌握相應(yīng)的民事經(jīng)濟(jì)法律。為什么說(shuō)還必須掌握相應(yīng)的民事經(jīng)濟(jì)法律呢？今天因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我就簡(jiǎn)單說(shuō)明一點(diǎn)，比如我們辦理合同詐騙犯罪案件，我們?nèi)绻B合同這個(gè)民事經(jīng)濟(jì)法律中的專用詞語(yǔ)都不深刻領(lǐng)會(huì)，我們?cè)趺纯赡苻k好合同詐騙犯罪案件。對(duì)于什么是合同？那我們首先就要掌握我們的合同法，合同法對(duì)于合同是怎么樣規(guī)定的？如果我們沒(méi)有掌握好，我們就沒(méi)有辦法辦好我們的案件，比如前幾年有許多同志的分歧：口頭協(xié)議算不算合同？合同是不是必須要采取書(shū)面的形式？也就是說(shuō)，其他形式的合同如電子郵件中反映的內(nèi)容等是不是合同？是不是所有冠有合同字樣的都是我們合同詐騙犯罪中的合同？這些爭(zhēng)議也是非常大的，我們還可以隨便舉幾個(gè)熱門(mén)例子，我們經(jīng)偵支隊(duì)剛成立的時(shí)候，我們支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要我專門(mén)去調(diào)研關(guān)于困繞我們深圳的三大法制環(huán)境問(wèn)題：勞務(wù)詐騙問(wèn)題、婚騙問(wèn)題和其他中介公司詐騙問(wèn)題，特別是勞務(wù)詐騙問(wèn)題，到現(xiàn)在我們深圳還比比皆是，對(duì)于勞務(wù)詐騙也好，婚騙也好，如果構(gòu)成詐騙的話，它到底是合同詐騙還是普通的詐騙？我不清楚我們基層對(duì)這個(gè)有沒(méi)有爭(zhēng)議，但當(dāng)時(shí)我們經(jīng)偵與刑警支隊(duì)是扯皮好多年，他們認(rèn)為，勞務(wù)詐騙和婚騙都是利用簽訂勞動(dòng)合同、婚姻合同來(lái)實(shí)施詐騙的，所以應(yīng)該構(gòu)成合同詐騙犯罪，我們也有些同事認(rèn)為構(gòu)成合同詐騙，對(duì)于這么簡(jiǎn)單的問(wèn)題為什么爭(zhēng)議會(huì)這樣大呢？我認(rèn)為主要有兩個(gè)原因：首要的一點(diǎn)就是我們沒(méi)有掌握好民事經(jīng)濟(jì)法律中的合同這個(gè)涵義，我們?nèi)绻莆樟嗣袷陆?jīng)濟(jì)法律，我們就不會(huì)出現(xiàn)這些爭(zhēng)議；第二個(gè)原因是我們沒(méi)有掌握好我們的刑事實(shí)體法律，在這個(gè)罪與非罪、此罪與彼罪的界限上，我們是沒(méi)有深刻理解刑法的犯罪構(gòu)成要件。我個(gè)人認(rèn)為，我們?cè)诜治霭盖橐ㄐ缘臅r(shí)候，我們要確定我們接受的報(bào)案材料是經(jīng)濟(jì)犯罪還是經(jīng)濟(jì)糾紛？是經(jīng)濟(jì)犯罪還是盜竊、詐騙等其他刑事犯罪？是合同詐騙犯罪還是職務(wù)侵占犯罪等性質(zhì)的時(shí)候，我們除要掌握相關(guān)的民事經(jīng)濟(jì)法律外，區(qū)分他們的萬(wàn)能鑰匙或者說(shuō)是法定標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用刑法的犯罪構(gòu)成要件。刑法的犯罪構(gòu)成要件是我們整個(gè)刑事執(zhí)法中最核心的因素。但在我們司法實(shí)踐中是有太多的人瞧不起它，輕視它，我可以這么說(shuō)，這個(gè)是我們經(jīng)常定性產(chǎn)生分歧或者辦錯(cuò)案的最根本原因。對(duì)于我們基層經(jīng)偵部門(mén)辦理合同詐騙犯罪、職務(wù)侵占犯罪案件而言，刑法的犯罪構(gòu)成要件也是具有相當(dāng)大的意義。至于什么是刑法的犯罪構(gòu)成要件，各種刑法書(shū)籍都有介紹，我就不在這里浪費(fèi)大家時(shí)間了。我在這里只簡(jiǎn)單談?wù)勑谭ǖ姆缸飿?gòu)成要件對(duì)于我們辦案的其中兩個(gè)重要意義。1、有助于區(qū)分罪與非罪的界限，特別是有助于區(qū)分合同詐騙犯罪、職務(wù)侵占犯罪等經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛的界限。我們對(duì)于辦理的任何一個(gè)案件，我們的首要工作就是要確定這個(gè)是經(jīng)濟(jì)犯罪，我們沒(méi)有介入經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛。比如我們的合同詐騙犯罪就經(jīng)常與經(jīng)濟(jì)糾紛難以區(qū)分，職務(wù)侵占犯罪與勞資糾紛也是一樣的。那我們?nèi)绾未_定某個(gè)人的行為是經(jīng)濟(jì)犯罪而不是經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用刑法犯罪構(gòu)成要件。我們辦的案件，如果不具備刑法犯罪構(gòu)成中的四個(gè)要件中的一個(gè)，就失去了構(gòu)成犯罪和承擔(dān)刑事責(zé)任的基礎(chǔ)。我們就不能夠立案或者采取偵查措施。比如我們辦理合同詐騙犯罪案件，如果雙方當(dāng)事人之間有經(jīng)濟(jì)糾紛，一方采取一些虛假抵押等欺騙手段騙取貨款，或者如現(xiàn)在有許多的欺詐售樓、一房多賣等問(wèn)題，在房地產(chǎn)行業(yè)是沒(méi)有幾個(gè)沒(méi)有采取這些欺詐方式融資的，但我們不能夠簡(jiǎn)單看行為人采取的欺詐手段，還必須要看行為人的主觀故意，只有這個(gè)人的行為主觀上具有非法占有他人財(cái)物的目的，符合合同詐騙犯罪的主觀要件，我們才能夠定為合同詐騙犯罪；如果不符合合同詐騙犯罪的主觀要件，我們就不能夠定為合同詐騙犯罪。職務(wù)侵占犯罪也是這樣，如果嫌疑人與單位之間有勞資糾紛，那我們?cè)诙ㄟ@個(gè)職務(wù)侵占犯罪的時(shí)候就要特別小心，或者反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們要辦職務(wù)侵占犯罪案件，首先要排除嫌疑人與單位之間有勞資糾紛，這樣我們才能夠證明嫌疑人主觀上非法占有的故意。2、有助于區(qū)分此罪與彼罪的界限，確定調(diào)查取證的工作方向和重點(diǎn)。我們要正確區(qū)分兩個(gè)不同犯罪行為也應(yīng)當(dāng)借鑒刑法的四個(gè)構(gòu)成要件。我們剛開(kāi)始舉的幾個(gè)例子，勞務(wù)詐騙、婚騙的性質(zhì)問(wèn)題，到底是普通的詐騙還是合同詐騙，這個(gè)就要從刑法的四個(gè)犯罪構(gòu)成要件上來(lái)加以區(qū)分，這兩個(gè)犯罪區(qū)別很多，我相信各位也都知道，但二者最主要的區(qū)別則在于侵犯的客體要件不同。與此相似的例子，比如甲不是從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員，而是專干騙錢騙財(cái)?shù)墓串?dāng)，也就是一個(gè)混混，多次以普通草苗進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，然后冒充名貴中藥到各地兜售，獲取非法所得，數(shù)額在十萬(wàn)元左右。如果有受害者向我們鹽田分局經(jīng)偵大隊(duì)或者派出所舉報(bào)，說(shuō)這個(gè)甲有生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的犯罪行為要求我們立案?jìng)刹椋俏覀冊(cè)趺崔k？這個(gè)甲構(gòu)成什么犯罪行為呢？哪位領(lǐng)導(dǎo)可以來(lái)回答嗎？這里就涉及到我們受案后的第一步：認(rèn)真分析案情，準(zhǔn)確定性。這個(gè)勞務(wù)詐騙、婚騙的定性也是一樣，各位也知道，我們公安內(nèi)部也有分工，對(duì)于普通的詐騙犯罪歸刑偵部門(mén)管轄，對(duì)于其他特殊的詐騙犯罪，如合同詐騙犯罪、金融詐騙犯罪等經(jīng)濟(jì)犯罪才歸我們經(jīng)偵部門(mén)管轄。當(dāng)然，對(duì)于我們派出所，在管轄上就不一定分得這樣細(xì)。那這個(gè)甲到底構(gòu)成什么犯罪呢？甲是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪？還是普通的詐騙犯罪？還是以口頭形式的合同詐騙犯罪？我們要定性準(zhǔn)確，就要區(qū)分兩者的界限，這些的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用刑法的四個(gè)犯罪構(gòu)成要件，我們先比較生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪與普通的詐騙犯罪的界限：（1）侵犯的客體不同。生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度、市場(chǎng)管理制度和廣大用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益；詐騙犯罪的客體是公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。（2）客觀方面不同。生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品在客觀方面表現(xiàn)為在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；詐騙在客觀方面表現(xiàn)為用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取公司財(cái)物數(shù)額較大的行為。（3）主體方面是相同的，都是一般主體，即一般的自然人或者單位都可以構(gòu)成。（4）主觀方面不同。生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的主觀方面只能夠是故意，即行為人明知生產(chǎn)、銷售的是偽劣產(chǎn)品而仍然予以生產(chǎn)或者銷售，其動(dòng)機(jī)主要是非法謀取利益；詐騙的主觀方面是直接故意，而且要有非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。從以上我們對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪行為與詐騙的違法犯罪行為，這兩個(gè)行為在刑法的四個(gè)犯罪構(gòu)成要件上的區(qū)分，我們就很明顯知道，甲多次以加工后的普通草苗冒充名貴中藥到各地兜售，甲的行為侵犯的客體就是他人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，他不是為了謀取非法利益，而純粹是想無(wú)代價(jià)地占有他人財(cái)物，主觀方面就是有非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的，因此，甲的行為就符合詐騙的四個(gè)犯罪構(gòu)成要件，構(gòu)成詐騙，而不符合生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的四個(gè)犯罪構(gòu)成要件，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的犯罪行為。那么，如果屬于普通的詐騙犯罪，一般來(lái)說(shuō)，就應(yīng)當(dāng)移交刑偵部門(mén)管轄。有的同志會(huì)問(wèn)，這個(gè)甲為什么不是口頭形式的合同詐騙犯罪呢？包括我們剛才談到的勞務(wù)詐騙、婚騙的定性問(wèn)題，我們要確定這個(gè)行為是普通詐騙犯罪還是合同詐騙犯罪的行為，我們還是要從運(yùn)用刑法的四個(gè)犯罪構(gòu)成要件來(lái)進(jìn)行區(qū)分，從法理上分析這兩者區(qū)別，我相信在座的各位都知道，但為什么還是會(huì)有爭(zhēng)議呢？我可以說(shuō)是沒(méi)有掌握好、運(yùn)用好刑法的四個(gè)犯罪構(gòu)成要件，普通詐騙犯罪與合同詐騙犯罪的最根本區(qū)別在于侵犯的客體和客觀行為表現(xiàn)方面不同，我們都知道，普通詐騙犯罪在犯罪的分類上屬于財(cái)產(chǎn)犯罪，侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)；而合同詐騙犯罪在犯罪的分類上屬于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序犯罪，也稱為經(jīng)濟(jì)犯罪，經(jīng)濟(jì)犯罪侵犯的客體是什么？在客觀行為表現(xiàn)方面是什么？這個(gè)我相信大家都清楚，這兩者的區(qū)別實(shí)際上是普通刑事犯罪與經(jīng)濟(jì)犯罪的部分區(qū)別。我們?cè)谧挠胁糠忠郧笆亲鲂虃傻模覀兘?jīng)偵與刑偵之間辦案有許多不同，這一點(diǎn)大家一定要注意，今天因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我就不來(lái)闡述經(jīng)偵與刑偵之間辦案有哪些不同，在后面我們會(huì)簡(jiǎn)單說(shuō)一下。但普通刑事犯罪與經(jīng)濟(jì)犯罪之間有一個(gè)非常大的界限，這個(gè)也是我們區(qū)分普通詐騙犯罪與合同詐騙犯罪、職務(wù)侵占犯罪與盜竊等犯罪的最根本區(qū)別，我們?cè)谵k理這兩個(gè)犯罪的時(shí)候，往往會(huì)把這些搞混淆，普通詐騙犯罪、盜竊等刑事犯罪與合同詐騙犯罪、職務(wù)侵占犯罪等經(jīng)濟(jì)犯罪之間到底有什么樣的根本區(qū)別呢：經(jīng)濟(jì)犯罪首先要具有經(jīng)濟(jì)管理的違法性，如合同詐騙犯罪違反了《合同法》，職務(wù)侵占犯罪違反了《公司法》等經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)，但我們看，普通詐騙犯罪、盜竊罪、殺人等刑事犯罪，是沒(méi)有任何的經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)或者其他法律來(lái)約束，除違反刑法外是沒(méi)有違反其他的法律法規(guī)，只要嫌疑人實(shí)施數(shù)額較大的詐騙、盜竊和殺人等行為，刑法就直接規(guī)定為犯罪；其次，經(jīng)濟(jì)犯罪與普通刑事犯罪的另外一個(gè)主要區(qū)別在于經(jīng)濟(jì)犯罪的一個(gè)生存環(huán)境就是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，它是一種非法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如合同詐騙犯罪的根基就在于簽訂、履行合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，那么，我們剛開(kāi)始說(shuō)的勞務(wù)詐騙問(wèn)題、婚騙問(wèn)題，行為人在實(shí)施詐騙時(shí)，大多數(shù)也會(huì)簽訂勞動(dòng)合同、婚姻合同，但是行為人利用這些活動(dòng)可以說(shuō)是合同詐騙的違法犯罪行為嗎？肯定就不是，簽訂勞動(dòng)合同、婚姻合同不是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這些合同也不是什么經(jīng)濟(jì)合同。所以，勞務(wù)詐騙、婚騙，只能夠構(gòu)成詐騙的違法犯罪行為，根本不可能構(gòu)成什么合同詐騙。口頭協(xié)議也是這樣，如果你這個(gè)口頭協(xié)議是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，違反了《合同法》等經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)，那就可能是合同詐騙犯罪；如果你這個(gè)口頭協(xié)議本身就不是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，也沒(méi)有違反《合同法》等經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)，那就不能夠作為合同詐騙犯罪處理。這么簡(jiǎn)單的道理，但為什么那么多人存在爭(zhēng)議呢？就是因?yàn)闆](méi)有運(yùn)用刑法的犯罪構(gòu)成要件去理解。當(dāng)然，這里也要強(qiáng)調(diào)一下，在刑法里面，詐騙罪與合同詐騙罪實(shí)際上都是詐騙類的犯罪，合同詐騙也是詐騙，行為人實(shí)施合同詐騙構(gòu)成犯罪的，既符合詐騙犯罪的構(gòu)成要件，也符合合同詐騙犯罪的構(gòu)成要件。但從刑法有關(guān)理論上來(lái)講，這兩個(gè)罪名是法條競(jìng)合，按照特殊優(yōu)于一般的原理，只能夠按照合同詐騙犯罪處理。二、掌握、熟練運(yùn)用好各種偵查措施。（這個(gè)部分主要考量的是我們要掌握、熟練運(yùn)用好刑事程序法律，這個(gè)部分因?yàn)樵诟鞣N書(shū)籍和法律條文上都有，所以，我在這部分只簡(jiǎn)單說(shuō)一下））（一）立案前的審查立案前的審查是經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查的初始階段，這個(gè)階段主要包括了三個(gè)方面的內(nèi)容：受案、初查和立案。這個(gè)部分與我們的第一部分“認(rèn)真分析案情，準(zhǔn)確定性”有關(guān)，也比較簡(jiǎn)單，我就不詳細(xì)說(shuō)了。這里我只想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：1、管轄問(wèn)題。公安部辦案程序有規(guī)定，第15條規(guī)定，“刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。”第十六條“幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí)，可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄”。對(duì)于詐騙類的犯罪案件（包括合同詐騙、金融詐騙等），公安部有明確規(guī)定，只有三個(gè)地方的公安機(jī)關(guān)才有權(quán)利管轄：犯罪行為地、犯罪結(jié)果地（犯罪嫌疑人實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)地）、犯罪嫌疑人居住地，其他地方的如受害人居住地的公安機(jī)關(guān)就沒(méi)有權(quán)利管轄。2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，人民法院已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理或者作出判決等決定的案件，如果與我們公安機(jī)關(guān)受理的案件屬于同一法律關(guān)系的，我們不能夠管轄。3、根據(jù)公安部有關(guān)規(guī)定，在立案前的審查階段，公安機(jī)關(guān)不能夠采取任何偵查措施，特別是對(duì)于人的強(qiáng)制措施。

　　經(jīng)濟(jì)犯罪案件的案件來(lái)源主要有群眾舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、民事案件審理、刑事案件連帶。
　　經(jīng)濟(jì)犯罪，是指與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的犯罪，包括貪污、賄賂、玩忽職守、徇私舞弊以及企業(yè)內(nèi)發(fā)生的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的犯罪行為等。

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