你好！如果確定單位拖欠工資了，可以收集勞動證明向勞動局投訴！您可以參考下文，希望對您有所幫助！

1、最簡單的方法是電話投訴到當(dāng)?shù)貏趧訄?zhí)法監(jiān)察大隊，他們會依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》依法對用人單位進行監(jiān)督檢查，并責(zé)令其支付拖欠的工資。

2、還可依據(jù)勞動合同法第三十條的規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

3、最有效的是直接到當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申請勞動仲裁(不收費，不用律師)，通過勞動仲裁下達的裁決書，向單位索賠，如果還不賠，可申請法院強制執(zhí)行。

4、如果勞動仲裁不予受理或者仲裁不公，還可以在15天內(nèi)向法院提起民事訴訟，直接通過法院判決執(zhí)行。

5、按上述途徑索取工資的同時，還可依據(jù)勞動合同法第八十五條的規(guī)定，要求單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向你加付賠償金。

一、用人單位拖欠工資怎么辦

在用人單位拖欠工資的情況下，農(nóng)民工要先和用人單位協(xié)商，如果協(xié)商無法解決，則可以通過以下法律途徑來解決：

(1)向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構(gòu)投訴舉報;

(2)向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁，需要注意的是，要在勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請;

(3)通過訴訟途徑解決。這又分三種情況：一是針對勞動糾紛案件，經(jīng)勞動仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起訴訟;二是經(jīng)仲裁后都服從，勞動仲裁裁決生效后，用人單位不執(zhí)行的，農(nóng)民工可申請法院強制執(zhí)行;三是屬于勞務(wù)欠款類的可直接向法院提起民事訴訟。

需要特別指出的是，在碰到拖欠工資等權(quán)益受到侵害的情況時，千萬不能采取爬樓、堵路等過激行為和暴力等手段，一定要依靠法律途徑來解決問題。否則，一時沖動不但于事無補，還有可能因觸犯刑律被追究責(zé)任。

二、拖欠工資怎么賠償

1、用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。

2、用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金：

(1)未依照勞動合同的約定或者未依照本法規(guī)定支付勞動者勞動報酬的;

(2)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;

(3)安排加班不支付加班費的;

(4)解除、終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

3、用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

網(wǎng)頁鏈接

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動者的勞動報酬”。

第二條規(guī)定，以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”：

（一）隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的；

（二）逃跑、藏匿的；

（三）隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的；

（四）以其他方法逃避支付勞動報酬的。等等解釋條例。

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第八十五條　用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：

(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；

(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；

(三)安排加班不支付加班費的；

(四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第五十條　工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

擴展資料：

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》明確強調(diào)：“帶著對農(nóng)民工的真摯情感，扎實做好治欠保支工作，強化欠薪違法懲戒，確保農(nóng)民工及時足額拿到工資。”

各地區(qū)各部門要有清晰認識，切實保障好農(nóng)民工工資支付，是黨中央的要求，是政治任務(wù)，必須不折不扣貫徹執(zhí)行。

黨的十九大報告指出，“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”農(nóng)民工拿不到血汗錢，向政府部門求助，相關(guān)方面如果置之不理、不擔(dān)當(dāng)不作為，甚至如前述通報中描述的，農(nóng)民工多次在東城區(qū)人力社保局勞動監(jiān)察投訴窗口舉報或了解處置情況，并多次討薪。

“相關(guān)部門工作進展緩慢，未采取有效措施推進問題解決”，這就不是小問題了。如此這般，寒了農(nóng)民工的心，破壞群眾對黨和政府的信任。

參考資料來源：央廣網(wǎng)-對拖欠農(nóng)民工工資問題不擔(dān)當(dāng)不作為，問責(zé)！

對于承包商來說，農(nóng)民工工資支付問題不僅僅是一個企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，有時也會因農(nóng)民工工資支付問題導(dǎo)致企業(yè)運行出現(xiàn)問題。那么，哪些情形下容易導(dǎo)致農(nóng)民工工資支付出現(xiàn)問題，農(nóng)民工工資支付出現(xiàn)問題會給承包商帶來哪些風(fēng)險，承包商應(yīng)該如何做好農(nóng)民工工資支付？

一、關(guān)于農(nóng)民工工資支付的相關(guān)規(guī)定

對于農(nóng)民工工資支付的規(guī)定有很多，如《保障農(nóng)民工工資支付條例》（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等等，但內(nèi)容大同小異，筆者在論述時僅截取部分規(guī)定，不對所有規(guī)定一一羅列。

1、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠，承包商負總責(zé)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）中指出：“建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包單位致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任”。《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)[2004]22號）第十二條明確指出：“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任”。
根據(jù)上述規(guī)定，在轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠情況下，無論承包商是否已經(jīng)足額向分包支付工程款，只要出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的情形，承包商都需要向農(nóng)民工支付工資。

2、結(jié)算爭議，承包商在欠付款范圍內(nèi)墊付

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）中指出：“在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資”，《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)[2004]22號）第十條規(guī)定:“業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限”。
根據(jù)上述規(guī)定，因分包和承包商之間的結(jié)算爭議或者其他原因未按照合同約定向分包支付工程款，從而出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的情形時，承包商需在欠付分包工程款的范圍內(nèi)墊付農(nóng)民工工資，這一規(guī)定看似合情合理，但在實踐中容易導(dǎo)致以下問題出現(xiàn)：
一是在分包未完成結(jié)算的情形下，欠付工程款數(shù)額難以確定，此時政府相關(guān)部門往往要求承包商先行墊付，若承包商墊付工資超過應(yīng)付分包工程款，承包商再向分包單位追償難度較大。
二是由于承包商需要在欠付分包工程款的范圍內(nèi)墊付，因此往往很多分包單位為提前回收工程款（如質(zhì)保金等），就會以拖欠農(nóng)民工工資為由，組織農(nóng)民工討薪，此時政府相關(guān)部門往往要求承包商支付未到期的工程款。

3、拖欠農(nóng)民工工資后果嚴重

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）中指出：“加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。”
《上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于本市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2016〕35號）指出：“嚴懲建設(shè)領(lǐng)域欠薪行為，對未按要求實行農(nóng)民工實名制、工資支付臺帳、工資專戶、人工費支付臺帳等制度，或因各類糾紛導(dǎo)致發(fā)生欠薪，或以欠薪為名討要工程款的，行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)對相關(guān)企業(yè)和個人進行處理處罰，直至責(zé)令停工整改”。
根據(jù)上述規(guī)定可以看出，若承包商未處理好農(nóng)民工工資支付問題，小則導(dǎo)致企業(yè)被處以罰款，大則導(dǎo)致工程停工，還可能導(dǎo)致在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面被依法予以限制，后果極其嚴重。

二、容易出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的情形

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的規(guī)定，承包商對農(nóng)民工工資負總則，因此，無論在農(nóng)民工工資支付的哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，承包商都需要承擔(dān)責(zé)任，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，總結(jié)出在以下情形下容易出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情形。

1、業(yè)主資信不良/破產(chǎn)

業(yè)主資信不良或者業(yè)主破產(chǎn)，會導(dǎo)致業(yè)主無法及時支付工程款或者無法支付工程款，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主不能及時支付工程款時，需由承包商墊付農(nóng)民工工資，若承包商墊付則會增加墊資金額，且由于業(yè)主資信不良或者破產(chǎn)，墊付工程款很難追回，由此變向?qū)е鲁邪套陨頁p失；若承包商不墊付農(nóng)民工工資，一則容易引發(fā)農(nóng)民工集體討薪，二則相關(guān)政府部門會對承包商予以一定程度的處罰。

2、分包單位破產(chǎn)

在工程建設(shè)領(lǐng)域，很多分包單位特別是勞務(wù)分包單位，其承擔(dān)風(fēng)險能力較弱，很可能出現(xiàn)在工程施工過程中破產(chǎn)倒閉，在其倒閉后，若未付清農(nóng)民工工資，農(nóng)民工也會向承包商討要工資，但是很可能承包商已經(jīng)付清分包單位工程款，但迫于各種壓力，不得不向農(nóng)民工支付工資。

3、包工頭跑路

雖然國家三令五申，在建設(shè)工程領(lǐng)域禁止掛靠，但是由于市場的不規(guī)范，仍然存在大量掛靠現(xiàn)象，在掛靠中，農(nóng)民工工資一般由包工頭負責(zé)發(fā)放（雖然相關(guān)規(guī)定要求總包代發(fā)、銀行代發(fā)，但實踐中未完全落實），因此，經(jīng)常出現(xiàn)包工頭發(fā)現(xiàn)項目虧損后，卷款跑路，由此導(dǎo)致農(nóng)民工工資得不到保障，而上述已經(jīng)說到，在違法分包的情形下，承包商對農(nóng)民工工資支付承擔(dān)連帶責(zé)任，因此，承包商在此情況下需支付農(nóng)民工工資。

4、農(nóng)民工惡意討薪

農(nóng)民工惡意討薪是指在某些情形下，承包商并不欠付分包單位工程款，分包單位也未拖欠農(nóng)民工工資，但在某些節(jié)點（如春節(jié)），農(nóng)民工單方面認為其工資未結(jié)清，向承包商惡意討薪。此時政府很可能為了“維護社會穩(wěn)定”等原因，要求承包商先行墊付農(nóng)民工工資。

5、分包單位惡意討要工程款

在實踐中容易出現(xiàn)的一種情況是，承包商已經(jīng)按照合同約定向分包單位支付工程款（比如結(jié)算后支付至結(jié)算額的95%），但是分包單位為了提前回收剩余5%的質(zhì)保金，就會組織農(nóng)民工，以拖欠農(nóng)民工工資為由，惡意討要工程款。此時若承包商很可能迫于政府壓力，只能提前支付工程款。

三、農(nóng)民工工資支付風(fēng)險

1、信用不良風(fēng)險

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定：“將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會公開有關(guān)信息。人力資源社會保障部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門誠信信息平臺或政府公共信用信息服務(wù)平臺。推進相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享”，若承包商出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情形或者監(jiān)督不到位，則很可能被拉入“黑名單”，從而導(dǎo)致企業(yè)信用不良，從而被政府相關(guān)部門“在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

2、工程款超付風(fēng)險

由于承包商對農(nóng)民工工資支付負總則，且出現(xiàn)農(nóng)民工集體討薪時，政府相關(guān)政府一般會以“維護社會穩(wěn)定”等原因為由，要求承包商先行墊付農(nóng)民工工資，由此很可能導(dǎo)致承包商因墊付農(nóng)民工工資導(dǎo)致對分包單位的工程款超付或者節(jié)點工程款超付，導(dǎo)致承包商自身損失。

3、工程停工風(fēng)險

若承包商無法處理好農(nóng)民工工資問題，很可能導(dǎo)致項目停工，原因一是因為在農(nóng)民工無法得到工資時，容易消極怠工甚至直接停止施工，從而導(dǎo)致項目停工；二是在農(nóng)民工無法得到工資時，很可能采取“圍攻”項目部，惡意阻擾項目施工，從而導(dǎo)致項目停工；三是根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于本市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施意見的通知》，若承包商未做好各項措施導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪問題發(fā)生，則“行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)對相關(guān)企業(yè)和個人進行處理處罰，直至責(zé)令停工整改”。

4、專用賬戶被查封風(fēng)險

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定：“施工總承包企業(yè)應(yīng)分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資”，承包商在每個項目上都有農(nóng)民工工資支付專用賬戶。由此導(dǎo)致在承包商發(fā)生訴訟時，即使不是該項目的爭議，對方知道承包商農(nóng)民工工資專用賬戶后，往往會選擇查封該賬戶，從而逼迫承包商妥協(xié)。因為一旦該賬戶被查封，那么承包商就無法支付農(nóng)民工工資，即使從其它賬戶支付操作也很麻煩，在該賬戶被查封后，承包商不僅會面臨訴訟對方的壓力，也會面臨農(nóng)民工以及政府方面的壓力，會導(dǎo)致承包商處于一個不利的境地。

5、惡意鬧事風(fēng)險

上述在容易出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情形中包含了“農(nóng)民工惡意討薪”和“分包單位惡意討要工程款”，在這兩種情形下，若承包商不滿足農(nóng)民工或者分包單位的要求，那么他們往往會選擇惡意鬧事，擴大事件的影響，從而逼迫承包商屈服，包含惡意圍堵項目部、惡意圍堵公司、散布虛假不實言論抹黑承包商、惡意投訴、集體上訪等等。

四、風(fēng)險防范和應(yīng)對

1、建立勞務(wù)費用月清月結(jié)制度

在出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題后，承包商往往和分包單位就勞務(wù)費用是否結(jié)清發(fā)生爭議，政府相關(guān)部門出面調(diào)解時，往往會以“施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)”以及“業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限”要求承包商墊付農(nóng)民工工資。而承包商無法證明勞務(wù)費用已經(jīng)足額及時向分包單位結(jié)清，往往只能先行墊付農(nóng)民工工資，再向分包單位追償。
因此，承包商應(yīng)建立勞務(wù)費用月清月結(jié)制度，該制度包含兩方面，一是承包商對分包單位的勞務(wù)費用月清月結(jié)，每月與分包單位對量對賬，并雙方確定，從而避免與分包單位就勞務(wù)費用發(fā)生爭議，在出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情形時可以利用相關(guān)證據(jù)證明自身已經(jīng)足額及時向分包單位結(jié)清勞務(wù)費用；另一方面是承包商要監(jiān)督分包單位將工人工資支付月清月結(jié)，并在分包單位支付農(nóng)民工工資后，將相應(yīng)證據(jù)（銀行流水、農(nóng)民工工資支付臺賬）交由承包商留存?zhèn)浒浮?br />

2、建立工人勞動合同備案制度

建立勞動合同備案制度是實行工人實名制重要的一個環(huán)節(jié)，承包商應(yīng)要求分包單位與所有的農(nóng)民工簽訂勞動合同，并將一份原件留存總包備案。建立勞動合同備案制度后，一是可以讓承包商掌握分包單位和農(nóng)民工的基本情況；二是承包商可以在發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工討薪、農(nóng)民工惡意討薪等情形時，迅速鎖定農(nóng)民工背后的分包單位，要求分包單位盡快解決相關(guān)事宜，否則按照合同對分包單位給予處罰。

3、準確掌握施工現(xiàn)場作業(yè)人員

準確掌握施工現(xiàn)場作業(yè)人員是指在分包單位進場施工后，承包商要履行好現(xiàn)場管理職責(zé)，準確掌握施工現(xiàn)場作業(yè)人員的數(shù)量、所屬分包單位、進出場時間、每日考勤情況、勞動合同簽訂情況等，并且盡量實行實名制進出現(xiàn)場（可以采用刷臉、刷指紋、刷身份證等形式），避免出現(xiàn)分包單位隨意替換工人、隨意增減工人的情況出現(xiàn)。承包商在準確掌握施工現(xiàn)場作業(yè)人員相關(guān)情況后，可以避免分包單位制造工人考勤情況，從而使勞務(wù)費用出現(xiàn)虛高，損害承包商利益。

4、保留工資發(fā)放記錄

農(nóng)民工工資發(fā)放記錄是承包商證明未拖欠分包單位勞務(wù)費用、未拖欠農(nóng)民工工資的最直接的證據(jù)，因此，在分包單位向農(nóng)民工發(fā)放工資或者承包商代分包商向農(nóng)民工發(fā)放工資之后，承包商需要保留工資發(fā)放記錄，確保每個工人的基本工資得到保障，并避免出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工惡意討薪的情形。

5、嚴格審查分包單位資信

在承包商未拖欠分包單位工程款的前提下，分包單位的資信是否良好幾乎決定了是否會出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的情形，也即上述風(fēng)險是否會出現(xiàn)取決于分包單位資信是否良好，因此，承包商在選擇分包時，因嚴格審查分包單位資信，包括但不限于其注冊資金、資質(zhì)情況、實際控制人情況、過往履約情況、涉訴情況以及以往合作情況。對于資信不良、掛靠、有過拖欠農(nóng)民工工資、惡意鬧事的分包單位應(yīng)禁止其投標及參與項目建設(shè)。

6、在施工進出口和辦公區(qū)域安置攝像頭

在出現(xiàn)農(nóng)民工聚眾討薪、圍堵項目部、惡意討薪甚至是暴力討薪時，承包商在事后往往難以舉證證明農(nóng)民工的行為以及對整個項目造成的損失，很難追究分包單位因此應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因此，承包商應(yīng)在施工進出口（若有條件應(yīng)在整個施工區(qū)域）和辦公區(qū)域安置攝像頭，在出現(xiàn)惡意鬧事的情形時，利用攝像頭進行取證，并向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進行報告，以避免出現(xiàn)惡意鬧事后，無法還原事實，而農(nóng)民工利用其弱勢地位向相關(guān)政府部門投訴，構(gòu)造虛假事實，導(dǎo)致承包商陷入不利境地。

7、墊付時注重收集保留證據(jù)

在很多情況下，無論承包商是否足額向分包單位支付工程款、是否已經(jīng)向分包單位結(jié)清工程款，只要出現(xiàn)農(nóng)民工以“討薪”的形式鬧事，政府相關(guān)部門往往以“維護社會穩(wěn)定”為由，要求有支付能力的承包商先行墊付農(nóng)民工工資，承包商在墊付農(nóng)民工工資后，在從應(yīng)付分包單位工程款中扣除或者向分包單位追償，因此，相關(guān)證據(jù)的留存就極為重要，是承包商維護自身權(quán)益最重要的武器。在出現(xiàn)需要由承包商墊付農(nóng)民工工資時，承包商應(yīng)注重收集保留的證據(jù)包括：分包單位委托承包商代付的委托書、分包單位的收據(jù)、農(nóng)民工收到工資的相關(guān)憑證、分包單位出具的承諾函（承諾在后續(xù)工程款中扣除代付款項）、在政府出面的情形下政府的書面調(diào)解意見等。

1，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實行同工同酬。工資水平在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國家對工資總量實行宏觀調(diào)控。

2，用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

3，國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。

4，確定和調(diào)整最低工資標準應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

（一）勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；

（二）社會平均工資水平；

（三）勞動生產(chǎn)率；

（四）就業(yè)狀況；

（五）地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。

5，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

6，勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。