棋牌室不一定不構(gòu)成賭博罪。法律規(guī)定，開棋牌室賭博不能一律認(rèn)定為開設(shè)賭場罪，正規(guī)棋牌室,大多是指取得相關(guān)執(zhí)照證件后開展經(jīng)營的棋牌室，此種棋牌室不構(gòu)成賭博罪。但如果以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，則構(gòu)成賭博罪，此時對行為人處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

法律分析：賭博被抓之后，如果只是一般違法行為，一般是處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。但要是認(rèn)定構(gòu)成刑事犯罪的，那么是對行為人處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》 第三百零三條 以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設(shè)賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。組織中華人民共和國公民參與國（境）外賭博，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照前款的規(guī)定處罰。開設(shè)賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施。

法律分析：不以營利為目的，進(jìn)行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務(wù)費(fèi)用的經(jīng)營行為等，不以賭博論處。

法律依據(jù)：《中華人民共和國最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 第九條 不以營利為目的，進(jìn)行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務(wù)費(fèi)用的經(jīng)營行為等，不以賭博論處。