法律主觀：

兩審終審制是指除了最高人民法院第 一審 判決或裁定就是終審判決和裁定外，其他的一般案件，可經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審理然后終審。 比如，縣級(jí)人民法院審判的第一審案件，如果當(dāng)事人不服，或者同級(jí)人民檢察院認(rèn)為，第一審的判決或裁定確有錯(cuò)誤，就可以向中級(jí)人民法院上訴或抗訴。 中級(jí)人民法院則對(duì)該案進(jìn)行第二次審理，作出的判決或裁定，就是終審的判決或裁定，對(duì)終審的判決和裁定，不準(zhǔn)上訴或者按 二審程序 提出抗訴。 需要注意的是，在民事 訴訟 中，一些非訴訟民事案件適用 一審終審 ，主要包括人民法院適用特別程序、督促程序、公示催告程序?qū)徖淼陌讣?/p>法律客觀：

《 民事訴訟法 》第十條，人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。

一、四級(jí)兩審終審制是什么意思
1、四級(jí)兩審終審制，就是我國(guó)人民法院雖然有四級(jí)，但對(duì)一般的案件，最多只能審理兩次的審級(jí)制度。我國(guó)人民法院分四級(jí)，即最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院。兩審終審，是指除了最高人民法院第一審判決或裁定就是終審判決和裁定外，其他的一般案件，可經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審理然后終審。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十條
人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
二、從審判監(jiān)督制度看兩審終審制之不足是什么
1、審判監(jiān)督制度嚴(yán)重削弱了終審判決和裁定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。再審一旦改判，原審判決就失去了法律效力，執(zhí)行后的財(cái)產(chǎn)狀況就需要重新調(diào)整，這一方面會(huì)增加再次執(zhí)行的難度，另一方面還會(huì)使當(dāng)事人甚至法院都產(chǎn)生一種暫不執(zhí)行的認(rèn)識(shí)，等再審判決之后再說(shuō)，導(dǎo)致事實(shí)上終審判決已失去其終審的意義。
2、審判監(jiān)督的程序不夠嚴(yán)密。由于審判監(jiān)督依附于第一審和第二審程序，不是一個(gè)獨(dú)立的訴訟程序，因此，有關(guān)它的法律規(guī)定不夠完善、不夠緊密，尤其在審查當(dāng)事人申訴階段，由于法律缺乏對(duì)審判組織及其人員的制約性規(guī)定，給人情、金錢、權(quán)勢(shì)干擾司法提供了機(jī)會(huì)。
3、審判監(jiān)督成本太大，并不經(jīng)濟(jì)。當(dāng)事人申訴率和法院決定再審的案件都呈上升趨勢(shì)，從某種意義來(lái)說(shuō)，再審已成為事實(shí)上的第三審，而且，有些案件經(jīng)過(guò)再審后還可能被發(fā)回重審，這樣，有的案件就可能經(jīng)過(guò)三次審、四次審，甚至更多。而且，一旦發(fā)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢，這與設(shè)定兩審終審的初衷是背道而馳的。

人民法院審理案件執(zhí)行兩審終審制。所謂兩審終審制，是指一個(gè)案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院的審理，即告結(jié)束的審判制度。也就是說(shuō)，第一審人民法院審理宣判的判決、裁定，尚不能立即產(chǎn)生法律效力，而允許在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出上訴或抗訴，經(jīng)第二審人民法院審理后作出的判決裁定，一經(jīng)宣判，立即產(chǎn)生法律效力，但是：1、民事案件人民法院審理民事案件執(zhí)行兩審終審制，但是，依照特別程序、督促程序、公示崔告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的案件實(shí)行一審終審制。2、刑事案件人民法院審理刑事案件執(zhí)行兩審終審制，但是，由最高人民法院作一審審判的案件，一經(jīng)判決立即生效，不存在提起二審程序問題;中級(jí)人民法院作出的判處死刑立即執(zhí)行的案件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出上訴或抗訴，經(jīng)高級(jí)人民法院作出二審判決后，判決仍不能立即產(chǎn)生法律效力，還需報(bào)最高院經(jīng)過(guò)死刑復(fù)核程序才能產(chǎn)生法律效力。